Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №1 «Улыбка» пгт. Смирных Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о возложении обязанности в течение одного месяца после вступления решения в законную силу укомплектовать медицинскую аптечку для оказания первой помощи работникам медицинскими изделиями,

у с т а н о в и л:

Прокурор Смирныховского района Сахалинской области действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №1 «Улыбка» пгт. Смирных Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» о возложении обязанности в течение одного месяца после вступления решения в законную силу укомплектовать медицинскую аптечку для оказания первой помощи работникам медицинскими изделиями, ссылаясь в иске на то, что прокуратурой Смирныховского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства администрацией Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №1 «Улыбка» пгт. Смирных Муниципального образования Городской округ «Смирныховский». Так в ходе проверки, проведенной 30.12.2015 года с участием представителя проверяемого субъекта установлено, что в имеющейся аптечке для оказания первой помощи работникам отсутствуют следующие медицинские изделия:

- в нарушение п. 1.8 Требований, отсутствует пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой;

- в нарушение п. 1.11 Требований, отсутствует лейкопластырь бактерицидный: не менее 1,9 см х 7,2 см;

- в нарушение п. 2.1 Требований, отсутствует устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» или карманная маска для искусственной вентиляции легких «Рот-маска»;

- в нарушение п. 3.5 Требований, отсутствует покрывало спасательное изотермическое;

- в нарушение п. 4.1 Требований, отсутствуют английские булавки стальные со спиралью;

- в нарушение п. 4.4 Требований, отсутствует блокнот отрывной для записей;

- в нарушение п. 4.5 Требований, отсутствует авторучка.

Таким образом, Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад №1 «Улыбка» пгт. Смирных Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» Сахалинской области требования трудового законодательства в части охраны труда не исполняются, что влечет нарушение трудовых прав и интересов работников юридического лица, а также неопределенного круга лиц, в отношении которых могут быть применены медицинские изделия.

В судебном заседании помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневский Я.М. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, указав, что исследованными в ходе судебного разбирательства материалами дела подтверждается обязанность Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №1 «Улыбка» пгт. Смирных Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» Сахалинской области устранить нарушения трудового законодательства в части охраны труда.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад № 1 «Улыбка» -ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснил, что выявленные прокурором нарушения частично уже устранены, часть отсутствующих в аптечке средств приобретена, остальную часть они восполнят в течение месяца после вступления решения суда в законную силу. Пояснила, что последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать исковые требования.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 26 июня 2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом.

Аналогичные нормы права содержаться в ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.

Судом принято признание иска представителем ответчика, наделенного полномочиями по признанию иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

По обстоятельствам дела судом установлено, что в результате проверки прокуратурой Смирныховского района исполнения требований трудового законодательства администрацией Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №1 «Улыбка» пгт. Смирных Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» Сахалинской области требования трудового законодательства в части охраны труда не исполняются, в ходе проверки выявлено, что в целях реализации ст. 223 Трудового кодекса РФ, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 года № 169н утверждены Требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек, для оказания первой помощи работникам (далее Требования), в соответствии с которыми определяется перечень медицинских изделий, которыми в императивном порядке надлежит укомплектовать аптечки для оказания первой медицинской помощи работникам хозяйствующего субъекта. Так в ходе проверки выявлено, что в имеющейся аптечке для оказания первой помощи работникам отсутствуют следующие медицинские изделия: в нарушение п. 1.8 Требований, отсутствует пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой; в нарушение п. 1.11 Требований, отсутствует лейкопластырь бактерицидный не менее 1,9 см х 7,2 см; в нарушение п. 2.1 Требований, отсутствует устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» или карманная маска для искусственной вентиляции легких «Рот-маска»; в нарушение п. 3.5 Требований, отсутствует покрывало спасательное изотермическое; в нарушение п. 4.1 Требований, отсутствуют английские булавки стальные со спиралью; в нарушение п. 4.4 Требований, отсутствует блокнот отрывной для записей; в нарушение п. 4.5 Требований, отсутствует авторучка.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями помощника прокурора, актом проверки от 30.12.2015 г. и не оспаривались ответчиком.

Полагая, что ответственность за допущенные нарушения требований трудового законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности должно нести работодатель, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Статья 37 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 223 Трудового кодекса Российской Федерации санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 года № 169н утверждены Требования к комплектации изделиям медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам, в соответствии с которыми определяется перечень медицинских изделий, которыми в императивном порядке надлежит укомплектовать аптечки для оказания первой медицинской помощи работникам хозяйствующего субъекта.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.

На основании ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, работники вправе по личному усмотрению приниматься на работу, а также увольняться с занимаемых должностей, кроме того, действующим законодательством не ограничено право работодателя использовать медицинские изделия, содержащиеся в медицинской аптечке для оказания первой помощи работникам исключительно в отношении работников, из чего следует, что в экстренных случаях, медицинские изделия, содержащиеся в медицинской аптечке, могут быть использованы для оказания медицинской помощи лицам, не являющимися работниками юридического лица, в том числе несовершеннолетним, таким образом, круг лиц, в отношении которых могут быть применены медицинские изделия медицинской аптечки законодателем императивно не определен.

Вместе с тем, администрацией Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №1 «Улыбка» пгт. Смирных Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» Сахалинской области требования вышеприведенного законодательства должным образом не исполняются, в связи с чем, нарушаются положения ст. 223 Трудового кодекса РФ и Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 года № 169н, что в свою очередь влечет нарушение трудовых прав и интересов работников юридического лица, а также неопределенного круга лиц, в отношении которых могут быть применены медицинские изделия.

Анализируя в совокупности установленные обстоятельства и изложенные нормы права, суд удовлетворяет заявленные прокурором требования и возлагает на ответчика обязанность по устранению нарушений трудового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №1 «Улыбка» пгт. Смирных Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» Сахалинской области обязанность в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинскую аптечку для оказания первой медицинской помощи работникам, медицинскими изделиями, указанными в пунктах 1.8, 1.11, 2.1, 3.5, 4.1, 4.4, 4.5 Требований к комплектации изделиям медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 № 169н, а именно:

- пакетом перевязочным медицинским индивидуальным стерильным с герметичной оболочкой;

- лейкопластырем бактерицидным;

- устройством для проведения искусственного дыхания «Рот – Устройство – Рот» или карманной маской для искусственной вентиляции легких «Рот – Маска»;

- покрывалом спасательным изотермическим;

- английскими булавками стальными со спиралью;

- блокнотом отрывным для записей;

- авторучкой.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №1 «Улыбка» пгт. Смирных Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» Сахалинской области в доход бюджета муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вивенцов

Решение в окончательной форме принято: 15.02.2016 г.

Судья Е.В. Вивенцов