Гражданский кодекс часть 1

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А. при секретаре Петуховой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Серебренникова С.Ю., Государственному автономному учреждению Республики Башкортостан «Дуванский лесхоз» (далее – ГАУ РБ «Дуванский лесхоз») об освобождении имущества от ареста и исключении его из акта описи,

установил:

Министерство земельных и имущественных отношений РБ обратилось в суд с иском к Серебренниковой С.Ю., ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» об освобождении имущества от ареста и исключении его из акта описи, указав, что решением Салаватского межрайонного суда РБ от 16.12.2020 исковые требования Серебренниковой С.Ю. к ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» о применении последствий недействительности сделки, удовлетворены, по решению суда взыскано 1422364,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 162394,65 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 16123,79 руб.

ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ 09.07.2021 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № № от 07.06.2021, выданного на основании вышеуказанного решения, в соответствии с которым должником по данному исполнительному производству является ГАУ РБ «Дуванский лесхоз», взыскателем - Серебрянникова С.Ю. В рамках указанного исполнительного производства произведены аресты на следующие объекты должника ГАУ РБ «Дуванский лесхоз»: административное здание нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, склад кадастровый №, Ярославского лесничества, расположенные по адресу: РБ, <адрес>А; административное здание–нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, Метелинского лесничества, расположенные по адресу: РБ, <адрес>; административное здание—нежилое помещение, кадастровый №, Урмантавского лесничества, расположенного по адресу: РБ, <адрес>; столовая магазин кадастровый №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В адрес Министерства земельных и имущественных отношений РБ постановление о наложении ареста на имущество ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» не направлялось.

18.08.2021 в Минземимущество РБ поступил запрос ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ о возможности реализации арестованного имущества ГАУ РБ «Дуванский лесхоз», находящегося у учреждения в оперативном управлении.

Согласно выписки из Росреестра, данное недвижимое имущество является собственностью РБ и не может подвергнуто аресту.

На основании вышеизложенного истец просит освободить от ареста и исключить из акта описи имущество, на которое обращается взыскание в рамках исполнительного производства №, возбужденное 09.07.2021, а именно: административное здание-нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, склад кадастровый №, Ярославского лесничества, расположенные по адресу: РБ, <адрес>а; административное здание- нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, Метелинского лесничества, расположенные по адресу: РБ, <адрес>; административное здание-нежилое помещение, кадастровый №, Урмантавского лесничества, расположеннй по адресу: РБ, <адрес>; столовая магазин кадастровый №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Стороны по делу в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

От представителя истца Минземимущества РБ и представителя ответчика ГАУ РБ «Дуванский лесхоз», поступили ходатайство о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Кроме того, от представителя ответчика ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» поступило возражение на исковое заявление, в котором указано, что доводы Министерства земельных и имущественных отношений о том, что недвижимое имущество являющееся собственностью Республики Башкортостан не может быть подвергнуто аресту, а также принудительной реализации, поскольку находится в оперативном управлении не состоятельны, и не соответствующими действительности, поскольку с момента передачи имущества от ГУП РБ «Лесцентр» в ГУ далее в ГБУ и ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» согласно распоряжения Правительства РБ № 1647-р от 30.12.2008 неоднократно проводилась процедура реализации недвижимого имущества находящегося в оперативном управлении за ГАУ РБ Дуванский лесхоз, тому подтверждение имеющиеся договора купли продажи, арестованного имущества, реализованного с торгов от 09.02.20016, 12.10.20018, где п.1.2, указано, что имущество реализовано по поручению и с согласия Территориального Управления Росимущества в РБ от 16.09.20115 № 06/7948, по поручению Территориального Управления Росимущества в РБ от 04.07.2018 № 06/4829.

Кроме того указал, что в соответствии с п. 9 информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», при продаже с публичных торгов имущества государственного предприятия, принадлежащего последнему на праве оперативного управление, согласие собственника не требуется.

На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений РБ, поскольку федеральное законодательство и сложившаяся судебная практика допускает возможность реализации имущества автономного учреждения, находящегося на праве оперативного управления.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исходя из положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В силу ст. 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста ( исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

В силу п. 51 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно разъяснениям п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (статьи 301 - 305 ГК РФ).

Бремя доказывания принадлежности имущества лежит на лице, не участвующем в исполнительном производстве, считающим арестованное имущество своим, то есть на истце.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что согласно выписке из реестра государственного имущества Республики Башкортостан №14487 от 25.08.2021 Минземимущества РБ подтверждает, что объекты недвижимости: административное здание Ярославского лесничества литера А, расположенное по адресу: РБ, <адрес>а; административное здание Метелинского лесничества, расположенное по адресу: РБ, <адрес>; административное здание Урмантавского лесничества, расположенное по адресу: РБ, <адрес>; столовая-магазин расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Основание отнесения к государственной собственности Республики Башкортостан: распоряжение Правительства РБ от 28.12.2006 №1407-р, распоряжение Правительства РБ от 30.12.2008 № 1647-р, распоряжение Правительства РБ от 22.07.2015 №777-р, распоряжение Правительства РБ от 09.7.2009 №695, распоряжение Правительства РБ от 16.05.2014 №453-р, распоряжение Правительства РБ от 12.12.2014 № 1398.

Правообладатель: ГАУ РБ «Дуванский Лесхоз», реестровый номер 02108073 от 30.03.2009. Вид права: оперативное управление. Основанием нахождения государственного имущества у правообладателя является: акт приема-передачи от 31.12.2008 №1285, распоряжение Правительства РБ от 22.07.2015 №777-р, приказ Министерства лесного хозяйства РБ от 23.07.2015 №650 ОД, акт приема-передачи от 11.09.2015 №401, раздельный баланс от 19.08.2009 №20.

Согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Согласно разъяснениям п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В силу ч.1 ст.299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с выписками из реестра государственного имущества, объекты недвижимости: административное здание нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, склад кадастровый №, расположенные по адресу: РБ, <адрес>А; административное здание–нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, расположенные по адресу: РБ, <адрес>; административное здание-нежилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: РБ, <адрес>; столовая магазин кадастровый №, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, принадлежат ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» на основании оперативного управления, собственником спорных объектов недвижимости является <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ 09.07.2021 на основании исполнительного листа № от 07.06.2021 выданного Салаватским межрайонным судом РБ, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» в пользу взыскателя Серебренниковой С.Ю., задолженности в размере 1584759,15 руб.

В рамках исполнительного производства 05.08.2021, судебным приставом-исполнителем ФИО6 наложены аресты на объекты недвижимого имущества: административное здание нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, склад кадастровый №, Ярославского лесничества, расположенных по адресу: РБ, <адрес>А; административное здание–нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, Метелинского лесничества, расположенных по адресу: РБ, <адрес>; административное здание—нежилое помещение, кадастровый №, Урмантавского лесничества, расположенного по адресу: РБ, <адрес>; столовая магазин кадастровый №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом заявлено требование об освобождении от ареста и исключении из акта описи и ареста спорные недвижимые имущества. В подтверждение своих требований истцом были предоставлены доказательства (выписка из реестра государственного имущества РБ, выписки из Росреестра об объектах недвижимости). Кроме того, ответчиками не оспаривается, что собственником спорных недвижимых имуществ является Республика Башкортостан.

При таких обстоятельствах, суд считает, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается принадлежность Республике Башкортостан спорных объектов недвижимости.

Представитель ответчика ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» в обоснование своей позиции о необоснованности требований истца, ссылается на п. 9 информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», при продаже с публичных торгов имущества государственного предприятия, принадлежащего последнему на праве оперативного управление, согласие собственника не требуется, суд считает указанные доводы не обоснованными, по следующим основаниям.

Согласно пунктов 5, 6 статьи 123.22 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» у которого на оперативном управлении находятся спорные объекты недвижимости, является автономным учреждением.

Согласно ч. 2 ст. 298 ГК РФ автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Таким образом, поскольку собственником спорных объектов недвижимости является Республика Башкортостан, то ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» не вправе распоряжаться имуществом без согласия собственника. Также принудительная реализация спорных недвижимых имуществ невозможна, поскольку находится в оперативном управлении, у автономного учреждения.

Доводы ответчика ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» о том, что ранее неоднократно с согласия собственника проводилась процедура реализации недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении за ГАУ РБ Дуванский лесхоз, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к обоснованности требований истца, в связи с чем, спорное имущество: административное здание нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, склад кадастровый №, Ярославского лесничества, расположенного по адресу: РБ, <адрес>а; административное здание – нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, Метелинского лесничества, расположенного по адресу: РБ, <адрес>; административное здание-нежилое помещение, кадастровый №, Урмантавского лесничества, расположенного по адресу: РБ, <адрес>; Столовая магазин кадастровый №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, подлежат освобождению от ареста и исключению из актов о наложении ареста (описи имущества) от 05.08.2021, составленных судебным приставом-исполнителем ОСП по Дуванскому и <адрес>м УФССП по РБ ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Серебренникова С.Ю., Государственному автономному учреждению Республики Башкортостан «Дуванский лесхоз» об освобождении имущества от ареста и исключении его из акта описи -удовлетворить полностью.

Освободить от ареста и исключить из актов о наложении ареста (описи имущества) от 05.08.2021 составленных судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Дуванскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП, следующее имущество: административное здание нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, склад кадастровый №, Ярославского лесничества, расположенные по адресу: РБ, <адрес>А; административное здание-нежилое помещение, кадастровый №, гараж кадастровый №, Метелинского лесничества, расположенные по адресу: РБ, <адрес>; административное здание-нежилое помещение, кадастровый №, Урмантавского лесничества, расположенного по адресу: РБ, <адрес>; столовая магазин кадастровый №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца.

Председательствующий

судья: . А.А.Малинин