Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2022 г. г. Кирс Кировской области
Дело № 2-145/2022
43RS0011-01-2022-000068-79
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Шемота Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным и его отмене, взыскании морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным и его отмене, взыскании денежной компенсации морального вреда, указав в обоснование, что ФИО1 работает в ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была уволена по инициативе работодателя по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ истец была восстановлена на работе. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отказ принимать исполнительные листы для ознакомления осужденных, тем самым нарушив трудовую дисциплину. Данное дисциплинарное взыскание истец считает неправомерным, трудовую дисциплину она не нарушала. В трудовые функции бухгалтера не входит в обязанность ознакамливать кого-либо с документами. В соответствии с приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103-н «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер», основная цель бухгалтера это формирование документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета в соответствии с законодательством РФ и составление на её основе бухгалтерской отчетности. Тоже самое отражено и в положение № от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерии ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области» «Задачами бухгалтерии является формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждения, функциями бухгалтерии является обеспечение правильной постановки и достоверности бухгалтерского учета и отчетности». Считает, что вмененное дисциплинарное взыскание истцу является неправомерным и незаконным. За период работы в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, когда она обратилась с письмом к вышестоящему руководству ФСИН и прокуратуру Верхнекамского района на коррупционные действия руководителя, работодатель стал оказывать давление к понуждению истца к увольнению, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ работодатель за два дня вменил истцу два дисциплинарных взыскания за проступки не входящие в ее должностные обязанности. Истец считает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях. Истец находилась в состоянии нервного стресса из-за давления со стороны руководства. Просит суд признать приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании в виде выговора незаконным и его отменить, взыскать с ответчика денежную сумму <данные изъяты> коп. в счет компенсации морального вреда, нравственных и физических страданий, причиненных действиями ответчика.
Истец ФИО1 в судебном заседании представила заявление о частичном отказе от исковых требований к ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области по требованиям о взыскании денежной сумму <данные изъяты> коп. в счет компенсации морального вреда, нравственных и физических страданий, причиненных действиями ответчика; настаивала на удовлетворении исковых требований: просила признать приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании в виде выговора незаконным и его отменить.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от исковых требований к ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области о взыскании с ответчика денежной суммы <данные изъяты> коп. в счет компенсации морального вреда, нравственных и физических страданий, причиненных действиями ответчика, производство по делу в этой части прекращено.
Представители ответчика ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области, действующие на основании доверенностей, ФИО2 О в судебном заседании поддержали доводы возражений на исковое заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Кировской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав истца, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.
В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Согласно статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 ТК РФ.
Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
В судебном заседании установлено, из материалов дела следует, приказом начальника ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области (ранее ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области) от ДД.ММ.ГГГГ№-лс истец ФИО1 принята на работу в ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области бухгалтером бухгалтерии колонии-поселения № ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен трудовой договор № на неопределенный срок (л.д.34-35).
Согласно пунктам 3.2.1, 3.2.3 трудового договора работник обязан добросовестно исполнять свои должностные обязанности, определенные должностной инструкцией, данным трудовым договором и другими нормативными правовыми актами; соблюдать трудовую дисциплину.
Приказом ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№-лс ФИО1 переведена на должность бухгалтера <данные изъяты> категории бухгалтерии ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области (в настоящее время ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области). ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 подписано дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на другую работу (л.д.41).
Из материалов дела следует, что ФИО1 приказом ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области №-к от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в нарушении пунктов № должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ№.
Приказом ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении пунктов № должностной инструкции (не списание товарно-материальных ценностей бухгалтерией ФКУ ИК-27 в декабре 2020 года).
Приказом ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в нарушении пунктов № должностной инструкции (по факту не прибытия и не участия в приемке ТМЦ ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области об отмене дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично. Признан незаконным и отменен приказ начальника ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области №-к от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Взыскано с ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу (л.д.175-177).
Из материалов дела также следует, что на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ и уволена ФИО1 – бухгалтер <данные изъяты> квалификационной категории (смета УИС) бухгалтерии ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области по инициативе работодателя на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области, начальнику ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области Ф.И.О об отмене приказов, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, признании действий (бездействий) незаконными. Указанным решением суда признан незаконным и отменен приказ начальника ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области №-к от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора, признан незаконным и отменен приказ начальника ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1, истец восстановлена в ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области в должности бухгалтера 1 квалификационной категории бухгалтерии ИК-27 ФКУ ОУХД УФСИН России по Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу (л.д.50-55).
Как установлено указанным решением суда, приказом ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№-лс прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ и ФИО1 – бухгалтер <данные изъяты> квалификационной категории (смета УИС), уволена по инициативе работодателя на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, основание: рапорт главного бухгалтера бухгалтерии Ф.И.О, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к. Не согласившись с указанным дисциплинарным взысканием и увольнением, ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании приказов незаконными и признании незаконными действия и бездействия ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области, выразившиеся в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, начальник ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области Ф.И.О ставит ФИО1 в известность о том, что в целях обучения бухгалтеров бухгалтерии ИК-27 другим участкам, должностные обязанности бухгалтеров будут перераспределены, ФИО1 предлагается участок учета удержаний по исполнительным документам осужденных. Должностной инструкции бухгалтера 1 категории бухгалтерии ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области ФИО1, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, установлены ее новые должностные обязанности и ответственность за неисполнение должностных обязанностей. В судебном заседании установлено, что ФИО1 отказалась от получения уведомления и не ознакомилась с новой должностной инструкцией. Однако о смене должностных обязанностей и содержание должностной инструкции ей было объявлено руководством, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами. Довод о незаконности уведомления начальника ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ суд признал несостоятельным, так как по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 77 ТК РФ, с истцом не был прекращен трудовой договор. Оценивая изменения должностных инструкций бухгалтеров ФИО3 О в части обязанностей по учету, движения и отчетности по материальным запасам и обязанностей по учету удержаний по исполнительным документам осужденных без изменения трудовой функции работника, суд пришел к выводу о том, что в уведомлении истцу фактически предложено изменение должностных обязанностей, что по своей сути и по смыслу статьи 74 ТК РФ не свидетельствует об изменении существенных условий трудового договора (л.д.52).
Таким образом, в решении Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ судом сделан вывод о законности изменения должностных обязанностей ФИО1 в части обязанности по учету, движения и отчетности по материальным запасам на обязанности по учету удержаний по исполнительным документам осужденных без изменения трудовой функции работника.
Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области ФИО1 восстановлена на работе и допущена к исполнению трудовых обязанностей по должности бухгалтера <данные изъяты> квалификационной категории бухгалтерии ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области отменен приказ ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№-к «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1», приказ ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№-к «О внесении изменений в приказ «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ№-к» (л.д.30).
В судебном заседании установлено, из решения Верхнекамского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области утверждена должностная инструкция бухгалтера <данные изъяты> категории ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области ФИО1 (л.д.24-25), с которой истец была ознакомлена в июле 2021 года.
Согласно вышеуказанной должностной инструкции бухгалтер 1 категории ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области непосредственно подчиняется главному бухгалтеру бухгалтерии ФКУ ИК-27 и его заместителю, находится в прямом подчинении у начальника учреждения. В соответствии с п. 3 должностной инструкции бухгалтер в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, действующим законодательством РФ, нормативными и распорядительными документами Минюста России, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК-27, Положением о бухгалтерии ФКУ ИК-27. В соответствии с п. 15, 21 должностной инструкции бухгалтер обязан: своевременно отражать поступление и выбытие исполнительных листов, принятых учреждением на исполнение, в регистрах бухгалтерского учета; проводить личный прием осужденных по вопросам наличия исполнительных документов, удержания и перечисления удержанных сумм по исполнительных документам не реже трех раз в месяц.
В материалах дела имеется положение о бухгалтерии ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлена (л.д.27-28).
Согласно распоряжению начальника ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена обязанность проводить личный прием осужденных по вопросам наличия исполнительных документов, удержания и перечисления удержанных сумм по исполнительным документам, установлен график приема осужденных еженедельно, каждый четверг на ИК-27 с <данные изъяты> час., последний четверг месяца на участке колонии-поселения ИК-27 с <данные изъяты> час. (оборот л.д.32).
На основании письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, актов от ДД.ММ.ГГГГ сотрудников ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области, рапорта начальника отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-27 Ф.И.О (л.д.18-20), приказом начальника ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в исполнении п. № должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.4).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным бухгалтером ФКУ ИК-27 ФИО4 О, начальником склада группы ИТО с ИВ ФКУ ИК-27 Ф.И.О, заведующей канцелярией ФКУ ИК-27 ФИО4 О, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. бухгалтеру бухгалтерии ФКУ ИК-27 ОУХД ФИО1 было предложено получить исполнительные документы для работы. На предложение ФИО1 вступила в спор, документы получить отказалась (л.д.19).
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области Ф.И.О, начальником отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области Ф.И.О, заведующей канцелярией ФКУ ИК-27 ФИО4 О следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ФИО1 повторно предложено получить исполнительные постановления осужденных, последняя ответила отказом, не пояснив причин (оборот л.д.18).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от начальника отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области Ф.И.О начальнику учреждения поступил рапорт, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ бухгалтеру <данные изъяты> квалификационной категории ИК-27 ФИО1 в течение рабочего дня предлагалось получить исполнительные документы для ознакомления осужденных в приемной начальника учреждения и книги регистрации исполнительных документов осужденных, на что ФИО1 ответила отказом. ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на <данные изъяты> мин. ФИО1 за документами для ознакомления осужденных ИК-27 к заведующей канцелярии ИК-27 Ф.И.О, главному бухгалтеру бухгалтерии ИК-27 Ф.И.О так и не обращалась. С просьбой оформить ей пропуск для прохода на охраняемую территорию ИК-27 не обращалась. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к своим должностным обязанностям ФИО1 не приступила. Просит принять меры дисциплинарного воздействия к бухгалтеру <данные изъяты> квалификационной категории ИК-27 ФИО1 (л.д.18).
Из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учет исполнительных листов в учреждении и как их вести она не знает. В сложившейся практике и при оформлении трудового договора с нее требовали знать учет материалов, расчеты с поставщиками и подрядчиками, как вести учет исполнительных листов она не понимает (л.д.19-оборот л.д.20).
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№-к, ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника учреждения ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области Ф.И.О поступил рапорт начальника отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-27 Ф.И.О о том, что на основании решения Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № приказом начальника учреждения ФКУ ИК-27 от ДД.ММ.ГГГГ№-лс ФИО1 восстановлена в должности бухгалтера 1 квалификационной категории бухгалтерии ФКУ ИК-27 с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтер <данные изъяты> квалификационной категории бухгалтерии ФКУ ИК-27 ФИО1 отказалась приступать к исполнению своих должностных обязанностей, а именно ДД.ММ.ГГГГ отказалась ознакамливаться со своими должностными обязанностями. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в приемной начальника учреждения ФКУ ИК -27 заведующей канцелярией ФКУ ИК-27 бухгалтеру бухгалтерии ФИО1 было предложено получить и принять исполнительные документы к работе и книгу регистрации исполнительных документов, на что ФИО1 ответила отказом. В этот же день заведующая канцелярией ФКУ ИК-27 Ф.И.О повторно предложила получить данные документы, на что ФИО1 снова ответила отказом. По данным фактам составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ. На основании предоставленных актов ДД.ММ.ГГГГ были запрошены письменные объяснительные с ФИО1 по факту отказа получать исполнительные документы и приступать к исполнению своих должностных обязанностей. Согласно предоставленным объяснениям ДД.ММ.ГГГГФИО1 пояснила, что учет исполнительных листов в учреждении и как их вести она не знает. В сложившейся практике и при оформлении трудового договора с нее требовали знать учет материалов, расчеты с поставщиками и подрядчиками. Поэтому вести учет исполнительных листов она не понимает. По факту повторного отказа в получении исполнительных документов письменно пояснила, что учёт исполнительных листов она никогда не вела и как его вести она не знает. Согласно должностной инструкции бухгалтера 1 квалификационной категории бухгалтерии ФКУ ИК-27 от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 в совей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, действующим законодательством РФ, нормативными и распорядительными документами Минюста России, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области; обязана своевременно отражать поступление и выбытие исполнительных документов, принятых учреждением на исполнение в регистрах бухгалтерского учета; проводить личный прием осужденных по вопросам наличия исполнительных документов, удержания и перечисления удержанных сумм по исполнительным документам. На основании соглашения о взаимодействии ФССП и ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ№ при поступлении постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренных ст.ст. <данные изъяты> УК РФ, в отношении содержащегося в данном учреждении осужденного – должника, учреждение, исполняющее наказание, организует незамедлительное их вручение осужденному – должнику под роспись и в течение трех рабочих дней направляет судебному приставу-исполнителю. В нарушение своих должностных инструкций ФИО1 отказалась приступать к исполнению своих должностных обязанностей, а именно: принимать исполнительные документы для ознакомления осужденных, тем самым нарушила трудовую дисциплину (л.д.4).
Соглашением ФССП России, ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы исполнения наказаний» определены общие условия взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и ФСИН России, учреждений, исполняющих наказания, а также следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, определение и детализацию порядка применения действующих нормативных правовых актов для эффективного выполнения стоящих перед службами задач.
В соответствии с п.п.2.2.1 п. 2.2 указанного соглашения учреждения, исполняющие наказания в отношении должников, отбывающих наказание в виде лишения свободы: при поступлении постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, предупреждений об уголовной ответственности, предусмотренных статьями 157, 177, 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении содержащегося в данном учреждении осужденного должника учреждение, исполняющее наказание, организует незамедлительное их вручение осужденному должнику под подпись и в течение трех рабочих дней направляет судебному приставу-исполнителю соответствующего структурного подразделения территориального органа ФССП России расписку о получении вышеназванного постановления или второй экземпляр врученного предупреждения об уголовной ответственности.
Поскольку ФИО1 в соответствии с п.п. <данные изъяты> должностной инструкции должна была руководствоваться в своей работе, в том числе, нормативными и распорядительными документами Минюста России, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК-27, Положением о бухгалтерии ФКУ ИК-27; своевременно обеспечить отражение в регистрах бухгалтерского учета поступление и выбытие исполнительных листов, принятых учреждением на исполнение; проводить личный прием осужденных по вопросам наличия исполнительных документов, удержания и перечисления удержанных сумм по исполнительных документам не реже трех раз в месяц, однако данные должностные обязанности не исполнила, суд полагает доказанным наличие ее вины в совершении дисциплинарного проступка.
Вышеуказанный дисциплинарный проступок имел место быть, порядок применения дисциплинарного взыскания ответчиком соблюден, у истца затребовано письменное объяснение, с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора ФИО1 ознакомлена. Срок для применения дисциплинарного взыскания, установленный статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, не нарушен. Тяжесть наложенного взыскания соответствует характеру нарушения, обстоятельствам его совершения, работодателем учтено предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
В материалах дела имеется справка-объективка на ФИО1, из которой следует, что ФИО1 за время службы имеет <данные изъяты> поощрений, <данные изъяты> действующих взыскания в виде выговора за недобросовестное исполнение своих должностных обязанностей (л.д.26).
Довод ФИО1 о том, что представленное работодателем помещение после восстановления ее на работе не было обустроено необходимой мебелью, компьютером, программным обеспечением, в том числе программой 1С-Бухгалтерия, в связи с чем она не могла приступить к исполнению своих трудовых обязанностей, суд считает несостоятельным.
В судебном заседании установлено, что в день восстановления на работе ФИО1ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен кабинет в административном здании ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области, на следующий рабочий день был установлен компьютер с данными по исполнительным листам в виде оборотно-сальдовой ведомости, что подтверждается пояснениями представителей ответчика, свидетелей Ф.И.О, Ф.И.О, представленными письменными доказательствами (техническим паспортом на здание, протоколами испытаний, трудовым договором, в котором не имеется указания на определенное место работы истца (л.д.<данные изъяты>).
Следовательно, работодатель в пределах предоставленных ему полномочий, определил рабочее место истца, а работник согласно нормам ТК РФ и условиям трудового договора был обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности и приказы работодателя.
При этом из материалов дела следует, сторонами не оспаривалось, что ФИО1 отказалась принимать исполнительные листы для работы. Доказательств отсутствия у истца реальной возможности приступить к своим должностным обязанностям, предусмотренным пунктами 3, 15, 21 должностной инструкции, суду не представлено, как и доказательств подтверждающих наличие препятствий для их исполнения, негативного отношения к ней, оказания давления со стороны работодателя.
Кроме того, в суд представлена копия акта документальной проверки внеплановой Государственной инспекции труда в Кировской области, проведенной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), согласно которой установлено, что в Государственную инспекцию труда в Кировской области поступило письменное обращение ФИО1 о нарушении ее трудовых прав со стороны работодателя – ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области. Из представленных со стороны ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области документов следует, что требования, предъявляемые со стороны работодателя к ФИО1, осуществлялись в рамках трудового законодательства, нарушений в ходе проверки не выявлено.
Доводы истца о несвоевременном наложении дисциплинарного взыскания, связанного с установленным графиком приема осужденных по четвергам, не свидетельствует о желании ФИО1 приступить к исполнению обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией.
Мнения истца о том, что отказом принять исполнительные листы она не нанесла ущерба работодателю, поэтому она не могла быть привлечена к дисциплинарной ответственности, а также то, что вмененное ей нарушение по п. 3 должностной инструкции является неправомерным, так как данный пункт содержит общие положения закона, основаны на неверном толковании норм права.
Указание истца о содержании в резолютивной части оспариваемого приказа, что ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в «исполнении» пунктов № должностной инструкции не может свидетельствовать об отсутствии нарушения трудовой дисциплины ФИО1, содержание данного приказа указывает за какое неисполнение должностных обязанностей на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Иные доводы, заявленные истцом в судебном заседании, сводятся с несогласием ФИО1 с вмененными ей должностными обязанностями.
В связи с вышеизложенным суд признает приказ о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ№-к законным и не подлежащим отмене, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным и его отмене, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.
Судья О.В.Сунцова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение03.05.2022