Гражданский кодекс часть 1

Ирафский районный суд в составе председательствующего судьи Темировой О.С., с участием старшего помощника прокурора <адрес> РСО-Алания Цопановой А.А., при секретаре Малиевой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РСО-Алания Хаева М.В. к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании незаконным бездействия администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания и возложении обязанности в двухмесячный срок устранить нарушения Бюджетного кодекса Российской Федерации путем принятия мер к поступлению в местный бюджет неналоговых доходов в виде арендной платы в сумме <данные изъяты> рублей за использование ООО «Ираф-Агро» земельного участка в размере 970 га.,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора <адрес> РСО-Алания Хаев М.В. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Цопанова А.А. заявление поддержала в полном объеме и пояснила, что 28.12.2002 г. постановлением главы администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № ООО «Ираф-Агро» был предоставлен на праве аренды сроком на 15 лет земельный участок, площадью 970 га, расположенный в <адрес> РСО-Алания. 01.07.2003 г. заключен договор аренды земельного участка, который зарегистрирован в установленном законом порядке. По условиям договора ООО «Ираф-Агро» обязался ежеквартально вносить установленную договором арендную плату, но свои обязательства не выполняет. ООО «Ираф-Агро» имеет задолженность перед бюджетом района по арендной плате за использование земельного участка за 1, 2 кварталы 2013 г. в размере <данные изъяты> руб. Орган муниципального образования наделенполномочиями по решению вопросов местного значения к которым относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Имосуществляется также управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также муниципальный земельный контроль. К доходам бюджетов относятся, в том числе и неналоговые доходы, то есть доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Согласно Уставу <данные изъяты> РСО - Алания к собственным доходам местного бюджета <данные изъяты><данные изъяты>относятся доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности <данные изъяты>Между тем, администрация местного самоуправления <адрес> бездействует, не принимает меры по принудительному взысканию задолженности по арендной плате или расторжению договора аренды. Просит признать бездействие администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания незаконным и обязать их в двухмесячный срок устранить выявленные нарушения Бюджетного кодекса Россиской Федерации путем принятия мер к поступлению в местный бюджет неналоговых доходов в виде арендной платы в сумме <данные изъяты> рублей за использование ООО «Ираф-Агро» земельного участка, в размере 970 га, расположенного в <адрес> РСО-Алания.

Представитель ответчика - администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания Фадзаев Р.О. в судебном заседании полностью признал исковые требования, указав, что о необходимости погасить задолженность по арендной плате руководству ООО «Ираф-Агро» направлялись неоднократно письма, однако, поступление средств не последовало. За 1 и 2 кварталы задолженность ООО «Ираф-Агро» по арендной плате составляет <данные изъяты> рубля.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора <адрес> РСО-Алания Цопановой А.А., представителя ответчика Фадзаева Р.О., исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации местного самоуправления <адрес> РСО-А № от ДД.ММ.ГГГГ г., ООО «Ираф-Агро» предоставлен на праве аренды земельный участок, площадью 970 га, сроком на 15 лет.

Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-А в лице главы ФИО6ДД.ММ.ГГГГ заключила с ООО «Ираф-Агро» в лице директора ФИО7 договор аренды земельного участка, площадью 970 га сроком на 15 лет, произведена прием-передача земельного участка.

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно договору, ООО «Ираф-Агро» обязан ежеквартально вносить установленную договором арендную плату. При этом, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в договоре суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4-й квартал не позднее 31 декабря текущего года, путем перечисления на счет УФК МФ РФ по РСО - Алания.

В нарушение условий договора ООО «Ираф-Агро», взятые на себя обязательства, по внесению арендной платы не выполняет.

Так, согласно представленному администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания расчету, задолженность ООО «Ираф-Агро» по арендной плате за использование земельного участка за 1 и 2 кварталы 2013 г. составила <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделена Уставом муниципального образования и полномочиями по решению вопросов местного значения к которым относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также муниципальный земельный контроль.

Статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к доходам бюджетов относятся, в том числе и неналоговые доходы, то есть доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно Уставу <данные изъяты> РСО - Алания к собственным доходам местного бюджета <данные изъяты><данные изъяты> относятся доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности <данные изъяты>

В результате неисполнения ООО «Ираф-Агро» обязанности по уплате установленного законом арендной платы нарушены интересы <данные изъяты> в части исполнения доходной части районного бюджета.

Между тем, администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания каких – либо мер по принудительному взысканию задолженности по арендной плате или расторжению договора аренды, не предпринимается.

На основании изложенного, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> РСО-Алания Хаева М.В. удовлетворить.

Признать бездействие администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания незаконным и обязать их в двухмесячный срок устранить выявленные нарукшения Бюджетного кодекса Российской Федерации путем принятия мер к поступлению в местный бюджет неналоговых доходов в виде арендной платы в сумме <данные изъяты> рублей за использование ООО «Ираф-Агро» земельного участка, в размере 970 га, расположенного в <адрес> РСО-Алания.

Взыскать с администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня его вынесения через Ирафский районный суд.

Председательствующий Темирова О.С.