Гражданский кодекс часть 1

Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мифтахов Т.З., при секретаре Трофимовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая свои требования следующим.

Министерством и Центральным Комитетом профсоюза нефтяной и газовой промышленности он был награждён знаком «Победитель Социалистического соревнования 1977 года». К указанному знаку выдано удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ. В Управлении труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда», в виду того, что решение о награждении принималось руководством «...» треста «...», который не являлся Федеральным органом государственной власти. По мнению ФИО1 законодательство о ветеранах не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в случае вручения ведомственной награды от имени министерства. Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, утверждённого ЦК КПСС, советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Изготавливался на Госзнаке, следовательно являлся ведомственной наградой.

Просит отменить решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать данное решение незаконным и обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею выдать ему удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании истец свои требования уточнил и просил Управление труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г.Белебей учесть нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1977 г.» выданного на свое имя, как ведомственный знак отличия в труде и присвоить ему звание «Ветеран труда». Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик представитель Управления труда и социальной защиты населения МТ и СЗН РБ по Белебеевскому району и г. Белебей ФИО2, представившая доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала. Ссылаясь на ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ, п.2 ч.1 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 года № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооружённых Сил», п. А ч.4 положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 272 от 31.12.2004 года, пояснила суду о том, что истец предоставил удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», решение о награждении которым принималось ... треста «...», который не является федеральным органом государственной власти.

Суд, выслушав пояснения и доводы сторон, изучив материалы дела, представленные доказательства, а именно: удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», удостоверение №; справку о размере пенсии; трудовую книжку; письмо Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, установил следующее.

Министерством и Центральным Комитетом профсоюза нефтяной и газовой промышленности ФИО1 награждён знаком «Победитель Социалистического соревнования 1977 года». К указанному знаку выдано удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости, что подтверждается представленным им пенсионным удостоверением. Истец обратился в Управление труда и социальной зашиты населения МТ и СЗН РБ по Белебеевскому району и г.Белебея с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Управлением отказано ему в удовлетворении заявления в виду того, что ... треста «...» не является федеральным органом государственной власти.

Вместе с тем, Постановлением Президиума ВЦСПС от 01.04.1977 года было утверждено «Положение о едином знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки», согласно которого награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министров и ЦК профсоюза производилось совместным решением парторганизации, администрации и профсоюзного комитета предприятия. Нагрудный знак выдавался индивидуально каждому награжденному в торжественной обстановке на предприятии.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено.

Действующие на момент награждения истца нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.

Согласно ст.7 Федерального Закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству.

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от 07.10.1998 года № 5635-КС при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются, в том числе, нагрудные знаки, знаки, значки «Победитель социалистического соревнования … года».

Следовательно, если знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», врученный истцу, рассматривался как ведомственный знак отличия в труде таковым он остается и в настоящее время, что дает законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» на имя ФИО1 как ведомственный знак отличия в труде и присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья: Т.З.Мифтахов