Гражданский кодекс часть 1

представителя органа опеки и попечительства администрации городского округа город Нововоронеж, привлеченного для дачи заключения по делу в порядке ст.47 ГПК, Гришило Л.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению Рябченко А.Н. к Рябченко Е.А. о прекращении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил прекратить право пользования принадлежащей ему на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, его <данные изъяты> дочерью Рябченко Е.А., снять ее с регистрационного учета, а также признать за ней право пользования жилым помещением по адресу жительства ее матери Б. и зарегистрировать ее по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован он, его дочь от первого брака Рябченко Е.А. и дочь от второго брака Рябченко Д.А. Брак с матерью Е. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ., дочь фактически проживает вместе с матерью в квартире по адресу: <адрес>, которая приобретена в период его брака с Рябченко С.В. При расторжении брака раздела имущества не производилось. Он выплачивал алименты на содержание ребенка. В настоящее время он планирует продать принадлежащую ему квартиру в целях улучшения жилищных условий его новой семьи.

<данные изъяты> Рябченко Е.А., ее <данные изъяты> представитель Бочарова С.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Причины уважительности неявки не сообщены, заявление об отложении слушания дела не поступало. В связи с этим согласно ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке, учитывая отсутствие возражений у лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истец поддержал требования.

Представитель органа опеки и попечительства дали заключение о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища. Ст.45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Ст.2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Ч.1, ч.2 ст.288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; жилые помещения предназначены для проживания граждан; гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В силу ч.2 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Исходя из ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Следовательно, бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержит следующее разъяснение: в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Таким образом, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны совершеннолетние дети и бывшие супруги, поскольку между ними прекращаются личные неимущественные и имущественные правоотношения. В связи с этим положения ч.4 ст.31 ЖК РФ следует применять в отношении несовершеннолетних детей в совокупности с нормами Семейного Кодекса РФ, в частности со ст.56, ст.63 СК РФ, сохраняющими личные неимущественные и имущественные права и обязанности родителей по отношению к детям и после расторжения брака. Иное означает и может повлечь нарушение прав ребенка. Поэтому за несовершеннолетним ребенком право пользования жилым помещением, находящимся в собственности истца, должно сохраняться и после расторжения брака между родителями.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8, 18).

Ответчик Рябченко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью истца. Сведения о принадлежности ей на праве собственности жилья отсутствуют (л.д.23).

Брак между истцом и его бывшей женой Бочаровой С.В. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), о чем Рябченко А.Н. ДД.ММ.ГГГГ. отделом ЗАГС г.Нововоронеж выдано свидетельство о расторжении брака (л.д.10).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной директором филиала ООО «АтомТеплоСбыт» «Атом-ЖКХ.Нововоронеж, в спорной квартире зарегистрированы истец и две его дочери Рябченко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (ответчик по делу), и Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что после расторжения брака истца с бывшей женой Рябченко Е.А. добровольно выехала вместе с матерью из квартиры, принадлежащей истцу, забрав вещи, расходы по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг не производит.

Анализируя исследованные доказательства, суд считает, что названные обстоятельства не влекут за собой утрату ответчиком права пользования спорной квартирой, т.к. истец не может считаться бывшим членом семьи по отношению к своей дочери. Ответчик Рябченко Е.А. была вселена в спорную квартиру и зарегистрирована в ней в силу семейных связей с истцом, являясь его дочерью.

Выезд Рябченко Е.А. из спорной квартиры носит вынужденный характер, поскольку брак между родителями ответчика расторгнут, истец создал новую семью, в которой родился ребенок, также зарегистрированный в спорной квартире. Истец подтвердил, что условия для проживания в этой квартире Рябченко Е.А. отсутствуют. Таким образом, имея, право на спорную жилую площадь, Рябченко Е.А., будучи несовершеннолетней, в силу возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой не может. Проживание Рябченко Е.А. в другом жилом помещении не может служить основанием для признания ее прекратившей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с жилищным законодательством несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, при этом, проживание ребенка и его родителя в другом жилом помещении не может служить основанием для признания несовершеннолетнего не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей, фактического вселения ребенка на указанную жилую площадь в данном случае не требуется.

На этом основании суд отказывает в удовлетворении исковых требований о прекращении Рябченко Е.А. права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно подпунктам «а», «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

П.п.32, 33 указанных Правил предусмотрено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "д", "е" и "ж" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок. Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.

Таким образом, отказ в удовлетворении иска о прекращении права пользования квартирой влечет отказ в удовлетворении требования истца о снятии Рябченко Е.А. с регистрационного учета по месту жительства истца, т.к. снятие с регистрационного учета производится на основании заявления, решения суда.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Следовательно, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В соответствии с указанными выше Правилами регистрация по месту пребывания или месту жительства производится в заявительном порядке, поэтому не имеется оснований для признания за Рябченко Е.А. в судебном порядке права пользования квартирой по месту жительства ее матери.

В связи с этим суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании за Рябченко Е.А. права пользования квартирой по месту жительства ее матери, расположенной по адресу: <адрес>, и постановке на регистрационный учет по указанному адресу.

Доводы истца о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является совместной собственностью истца и Бочаровой С.В., не является обстоятельством, заслуживающим внимания для рассмотрения настоящего дела.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с этим суд считает, что истец не доказал свои требования.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований, то расходы по госпошлине относятся на истца исходя из ставок, установленных п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Рябченко А.Н. к Рябченко Е.А. о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, признании права пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и регистрации по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 11.06.2014г.