Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» о признании права на пенсию за выслугу лет

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район», указанным выше, просила признать за ней право на назначение пенсии за выслугу лет, в связи с замещением должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Юринский муниципальный район»; обязать администрацию муниципального образования «Юринский муниципальный район» назначить ей пенсию за выслугу лет с момента обращения в администрацию муниципального образования «Юринский муниципальный район» с <данные изъяты> года. В обоснование иска указала, что ее трудовой стаж начался с <данные изъяты> года на должности <данные изъяты> исполнительного комитета Юринского районного Совета народных депутатов. С <данные изъяты> года она переведена на должность <данные изъяты> исполкома Юринского райсовета народных депутатов. Согласно распоряжению №<данные изъяты> от <данные изъяты> года исполнительный комитет Юринского районного Совета народных депутатов переименован в Администрацию Юринского района. Все это время до момента ее увольнения она работала в должности <данные изъяты> администрации и являлась муниципальным служащим, о чем свидетельствует запись в ее трудовой книжке. Она была уволена с занимаемой должности по пункту 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации с <данные изъяты> года. На день ее увольнения муниципальный стаж, который входит в стаж для назначения пенсии за выслугу лет составлял <данные изъяты> года. В связи с достижением ею возраста <данные изъяты> лет, который наступил <данные изъяты> года, ей была назначена пенсия по возрасту. Она обратилась в администрацию муниципального образования «Юринский муниципальный район» за назначением пенсии за выслугу лет, в связи с осуществлением муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Юринский муниципальный район», представив все необходимые документы и сведения о требуемом стаже, однако, письмом от <данные изъяты> года № <данные изъяты> получила отказ в назначении данной пенсии за выслугу лет по тем основаниям, что была уволена с должности муниципальной службы в соответствии с пунктом 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с осуждением к наказанию, исключающему продолжение работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, соответственно утратила право на назначение пенсии за выслугу лет. С данным ответом она не согласна, считает, что имеются все основания для назначения ей пенсии по выслуге лет, в связи с замещением должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Юринский муниципальный район».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представители ответчика: ведущий специалист отдела организационно-правовой работы и делопроизводства администрации МО «Юринский муниципальный район» ФИО2, действующая по доверенности от <данные изъяты> №<данные изъяты> руководитель аппарата администрации МО «Юринский муниципальный район» ФИО3, действующая по доверенности №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, с иском не согласились, дали пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление от <данные изъяты> года.

Выслушав стороны, изучив личное архивное дело ФИО1, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В силу ст.7 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст.5 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальная служба в Российской Федерации, наряду с гражданской службой является видом публичной службы, цель которой – реализация управленческих функций. Законодательно на федеральном уровне закреплена взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы в Российской Федерации, что обеспечивается единством основных квалификационных требований к должностям государственной службы и должностям муниципальной службы, однотипности обязанностей, ограничений и запретов, распространяющихся на государственных и муниципальных служащих, одинаковых правил служебного поведения, единстве требований к профессиональной подготовке и повышению квалификации, взаимным учетом стажа государственной гражданской службы и муниципальной службы, соотносительности основных условий оплаты труда, социальных гарантий и условий государственного пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение за выслугу лет является одной из гарантий, установленных для муниципальных служащих. Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 16 Закона Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 года №194-III «О государственной службе в Республике Марий Эл» предусмотрено, что гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с государственной гражданской службы Республики Марий Эл по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы Республики Марий Эл не менее 7 лет.

Из пункта 3 статьи 16 Закона Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 года №194-III «О государственной службе в Республике Марий Эл» следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает у гражданских служащих, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, при назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов гражданского дела следует, что истец ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования «Юринский муниципальный район» за назначением пенсии за выслугу лет, в связи с замещением должности муниципальной службы в администрацию МО «Юринский муниципальный район».

Согласно протоколу заседания комиссии по установлению трудового стража администрации МО «Юринский муниципальный район» от <данные изъяты>, комиссия посчитала недопустимым назначение пенсии за выслугу лет ФИО1, замещавшей должность <данные изъяты> так как она была уволена с занимаемой должности в соответствии с п.4 ст.83 Трудового кодекса РФ.

Письмом главы администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» от <данные изъяты> года И.С. отказано в назначении пенсии за выслугу лет.

В силу п.4 ст.83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу.

Из материалов дела следует, что распоряжением главы администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» №6-р от <данные изъяты> года ФИО1 с <данные изъяты> года уволена с занимаемой должности по ст.83 п.4 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с осуждением к наказанию, исключающему продолжение прежней работы на основании приговора Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от <данные изъяты> года, вступившего в законную силу.

Распоряжением главы администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» №14-р от 21 ноября 2011 года внесены изменения в распоряжение администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» (по личному составу) №6-р от <данные изъяты>, и указано: дату увольнения с занимаемой должности ФИО1 с должности руководителя отдела культуры, физкультуры и спорта администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» с <данные изъяты> года изменить на <данные изъяты> года.

Из части 1 и части 2 Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Юринский муниципальный район» следует, что лица, замещавшие по состоянию на 1 октября 1995 года и позднее должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления (далее-муниципальные служащие), при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в органах местного самоуправления по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3, 6-9 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ, пунктами 1-3 части 1 статьи 81, пунктами 2,5,7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ и пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2003 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по инициативе муниципального служащего до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

Пунктом 4 указанного Положения предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет возникает у лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, при назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно материалам дела, истец ФИО1 на момент увольнения <данные изъяты> не имела права на трудовую пенсию; пенсию по старости в связи с достижением пенсионного возраста ФИО1 назначена с <данные изъяты> года.

Таким образом, ФИО1 была уволена с занимаемой должности муниципальной службы в соответствии с пунктом 4 статьи 83 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с осуждением к наказанию, исключающему продолжение работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, соответственно, истец ФИО1 утратила право на назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Юринский муниципальный район».

Исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» о признании права на пенсию за выслугу лет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Э.Ш. Арджанова

Решение в окончательной форме составлено: 28 февраля 2014 года