Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению Пенсионного фонда РФ №9 по г.Москве и Московской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж страховой пенсии, обязании назначить досрочную пенсию по старости ранее достижения возраста,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному Управлению Пенсионного фонда РФ №9 по г.Москве и Московской области, в котором, согласно уточненным исковым требованиям просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области об отказе ей в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, обязать Главному Управлению Пенсионного фонда РФ №9 по г.Москве и Московской области включить ей в педагогический стаж, дающий ей право на досрочное установление страховой пенсии, периоды нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по трудовому обучению в Лотошинской средней общеобразовательной школе №, в должности учителя в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик – представитель Главному Управлению Пенсионного фонда РФ №9 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала, считает, спорные периоды не засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, так как это не предусмотрено законом.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности, при этом в специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – командировка, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности инструктора по трудовому обучению в Лотошинской средней общеобразовательной школе №1, т.к. в указанные периоды не выполнялась норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в должности учителя в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Бесспорный стаж истца составил <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 31 по г. Москве и Московской области прекратило свою деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Главному Управлению ПФР № 9 по г.Москве и Московской области.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) определяется в соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 года №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогически работников», согласно которому норма часов учителя составляет 18 часов в неделю.

Из анализа пункта 1 примечания к вышеуказанному Приказу следует, что внеурочная деятельность учителя, наряду с учебными часами, является педагогической деятельностью и должна учитываться суммарно для определения нормы рабочего времени за ставку заработной платы (18 часов).

Из актов проверок № 19 от ДД.ММ.ГГГГ, №1 от ДД.ММ.ГГГГ проведенной сотрудниками ГУ - ГУ ПФР №31 по г. Москве и Московской области в МОУ «Лотошинская средняя общеобразовательная школа №2», где истец работала в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем музыки, а также списков тарификации, следует, что истец имела педагогическую нагрузку:

- на ДД.ММ.ГГГГ - учитель, педагогическая нагрузка 12 часов в неделю, внеурочная деятельность – 9 часов;

- на ДД.ММ.ГГГГ учитель, педагогическая нагрузка 16,30 часов в неделю, внеурочная деятельность – 14 часов;

-на ДД.ММ.ГГГГ учитель, педагогическая нагрузка 16 часов в неделю, внеурочная деятельность 9 часов в неделю.

Таким образом, продолжительность рабочего времени истца как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Приказом Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 года №2075 «О продолжительности рабочего времени» норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Из материалов дела следует, что истец была протарифицирована именно как учитель и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу. Ведение кружковой работы входило в ее непосредственные обязанности. При этом кружковая работа (внеурочная деятельность) и работа учителя представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.

При таких обстоятельствах периоды работы ФИО1 в должности учителя в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии.

Также в судебном заседании устанволено и подтверждается материалами пенсионного дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работая в должности инструктора по трудовому обучению в Лотошинской средней общеобразовательной школе №1 совмещала данную работу с учителем математики с полной ставкой, в связи с чем указанный период работы также подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обучении, в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с чем, периоды нахождения ФИО1 в командировке ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ранее достижения возраста.

Поскольку на дату возникновения права ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца с учетом включенного спорного периода составил боле 25 лет, она имела необходимый специальный стаж для досрочного установления страховой пенсии, то исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста ФИО1.

Обязать Главное Управление Пенсионного фонда РФ №9 по г.Москве и Московской области включить ФИО1 в педагогический стаж, дающий ей право на досрочное установление страховой пенсии, периоды нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по трудовому обучению в Лотошинской средней общеобразовательной школе №1, в должности учителя в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: подпись Е.П. Козлова

<данные изъяты>