ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1460/2022 от 15.09.2022 Ростовского районного суда (Ярославская область)

Дело № 2 -1460/2022 мотивированное решение

76RS0010-01-2022-0014920-56 изготовлено 15.09.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2022 года п. Борисоглебский Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в постоянном судебном присутствии в п. Борисоглебский в составе:

председательствующего судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Савельевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобровской Галины Ивановны к администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Бобровская Г.И. обратилась в суд с иском к администрации Борисоглебского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, кадастровый , общей площадью 1179 кв.м., вид разрешенного использования: для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: .

В обоснование заявленных требований истец указывает, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок приобрела у ответчика. Условия договора выполнены сторонами, она уплатила за земельный участок 75208,41 руб., он передан ответчиком ей по акту. Однако Управлением Росреестра по Ярославской области было отказано в регистрации перехода права собственности к истцу со ссылкой на противоречия договора купли-продажи земельного участка ст.39.3 ЗК РФ, п.21 ст.3 Закона № 137-ФЗ. Истец считает, что положениями п.1, ст.39.1, п.п.10 п.2 ст.39.3 ЗК РФ предусмотрена возможность покупки гражданами земельного участка для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке расположен принадлежащий ей объект незавершенного строительства. По смыслу п.п.4 п.1 ст.39.16 ЗК РФ сам по себе факт нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства в некоторых ситуациях не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, например, когда с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник объекта незавершенного строительства. Также следует учитывать, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на нем расположен объект незавершенного строительства (п.п.8 п.8 ст.39.11 ЗК РФ)

В судебном заседании представители истца по доверенности Здобняк М.И. и адвокат Сергеев Н.В. на основании ордера исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.

Представитель администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился. Глава района Кислякова А.А. представила письменный отзыв, считает требования, заявленные истцом, обоснованными.

Указывает, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка /э от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Бобровская Г.И. стала арендатором земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 1179 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: , вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор о передаче прав и обязанностей прошел государственную регистрацию с присвоением регистрационного номера что подтверждается уведомлением о проведенной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации Борисоглебского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № п-1276 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 76:02:130229:318 изменён с «для комплексного освоения в целях жилищного строительства» на «для завершения строительства индивидуального жилого дома». ДД.ММ.ГГГГ договор аренды /э от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация соглашения о расторжении договора аренды /э от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с Бобровской Г.И. па основании п. 21 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, как с собственником объекта незавершенного строительства, заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор прошел государственную регистрацию, присвоен .

ДД.ММ.ГГГГ с Бобровской Г.И. как с собственником объекта незавершенного строительства заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером . Условия договора сторонами исполнены. Указанный договор считает законным по следующим основаниям:

В силу части 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен принцип единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов содержатся в ст. 39.16. ЗК РФ.

В силу пункта 4 ст. 39.16. ЗК РФ в предоставлении земельного участка без проведения торгов будет отказано, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исходя из содержания пункта 4 ст. 39.16. ЗК РФ следует, что отказ в предоставлении земельного участка без проведения торгов возможен, если па нем находится объект незавершенного строительства, за исключением случаев, когда с заявлением о предоставлении земельного участка обращается собственник этого объекта незавершенного строительства. Закрепление в п. 2 ст. 39.3. ЗК РФ и пункте 4 ст. 39.16. ЗК РФ исключительного права собственника объекта незавершенного строительства на земельном участке на возмездное приобретение в собственность земельного участка, обусловлено необходимостью реализации названного в статье 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Представитель Управления Росреестра по Ярославской области в качестве третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с положениями статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу части 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов содержатся в ст. 39.16. ЗК РФ.

В силу пункта 4 ст. 39.16. ЗК РФ в предоставлении земельного участка без проведения торгов будет отказано, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Бобровская Г.И. приобрела у ФИО7 права и обязанности по договору аренды земельного участка /э от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашениям к договору аренды земельного участка /э от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Борисоглебского муниципального района и ФИО7 Предметом договора аренды является земельный участок, расположенный по адресу: , целевое назначение – для комплексного освоения в целях жилищного строительства, категория земель- земли населенных пунктов, площадь – 1179 кв.м., кадастровый .

27.10.2014 за регистрационным номером проведена государственная регистрация указанной сделки.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, назначение – жилое, инв., лит. А, адрес объекта: , кадастровый , регистрационный номер в ЕГРПН

Постановлением Администрации Борисоглебского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № п-1276 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 76:02:130229:318 изменён с «для комплексного освоения в целях жилищного строительства» на «для завершения строительства индивидуального жилого дома».

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды /э от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по соглашению сторон.

ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация соглашения о расторжении договора аренды /э от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Борисоглебского муниципального района Ярославской области с Бобровской Г.И., как с собственником объекта незавершенного строительства, заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация, номер регистрации

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Борисоглебского муниципального района Ярославской области с Бобровской Г.И., которой на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, заключен договор купли-продажи спорного земельного участка с кадастровым номером . Условия договора выполнены сторонами, Бобровская Г.И. уплатила за земельный участок 75208,41 руб., он передан администрацией Борисоглебского муниципального района покупателю по передаточному акту.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Бобровской Г.И. к администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бобровской Галины Ивановны удовлетворить.

Признать за Бобровской Галиной Ивановной, , право собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, кадастровый , общей площадью 1179 кв.м., вид разрешенного использования: для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Е. Бабич