Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело искуПубличного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к ФИО1 о расторжении договора от <Дата обезличена> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) <Дата обезличена> был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>. Ответчиком по договору были приняты обязательства по надлежащему, в т.ч., в установленные сроки, осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в объеме, предусмотренном техническими условиями <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, а также по предоставлению в сетевую организацию уведомления об их выполнении. Указанные обязательства ответчиком не выполнены, при этом сроки осуществления мероприятий, установленных договором, истекли. В адрес ответчика <Дата обезличена> было направлено письмо с приложением соглашения о расторжении договора, до настоящего времени подписанное ответчиком соглашение в адрес истца не вернулось Истец ссылается на положения ст.ст.309,310 ГК РФ, п.2 ст.452 ГК РФ и просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В дополнительных письменных пояснениях истец указал, что заявка на технологическое присоединение объекта «нежилое помещение» по адресу: <Адрес обезличен>» мощностью 15 кВт поступила в адрес истца <Дата обезличена>. Во исполнение заключенного между сторонами <Дата обезличена> договора истцом был реализован инвестиционный проект «Реконструкция <Номер обезличен> (технологическое присоединение ФИО1 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>») – выполнено строительство ответвления ВЛ- 6кВ Л-46с-72 протяжённостью 253 м с установкой 6 опор, затраты на реализацию инвестиционного проекта составили <Номер обезличен>. (без учета НДС). Представитель ответчика обращался по вопросу возможности установки трансформаторной подстанции с трансформатором мощностью более 25 кВА в связи с планируемым увеличением мощности на указанный объект. Проект сетей 0,4-6 кВ в границах земельного участка в соответствии с п.12.1.1 технических условий <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на рассмотрение не представлялся. Представителю ответчика было предложено выполнить обязательства по заключённому договору и сообщено, что для увеличения мощности после исполнения договора от <Дата обезличена> необходимо подать новую заявку на технологическое присоединения (увеличение мощности) и заключить договор. Заявка на увеличение мощности объекта ответчика могла быть подана только после завершения технологического присоединения.

Ответчиком в письменных возражениях по иску указано, что ответчик должен был согласно договора технологического присоединения от <Дата обезличена> в пределах границ своего земельного участка осуществить за свой счет строительство объекта для организации схемы приема мощности ТП-6/0,4 кВ и установки ПКУ на потребление по техническим условиям 15 кВт электроэнергии. Стоимость данных работ составляет от <Номер обезличен>. до <Номер обезличен>., соответственно, себестоимость подключеяни 1 кВт элеткроэнергии составляет от <Номер обезличен>. до <Номер обезличен> С целью уменьшения себестоимости и увеличения мощности электроэнергии ответчиком в <Дата обезличена> была подана заявка на увеличение мощности с 15 кВт до 75 кВт, ответчику сообщалось истцом в устной форме, что заявка находится на рассмотрении руководства. Срок договора был продлен до <Дата обезличена>, при этом истец <Дата обезличена> выполнил свои работы согласно технических условий от <Дата обезличена>. Ответчик же не мог приступить к выполнению работ без новых технических условий с мощностью 75 кВт. В <Дата обезличена> истец направил в адрес ответчика проект соглашения о расторжении договора, при этом не упомянул о заявке ответчика от <Дата обезличена> об увеличении мощности. В <Дата обезличена> представитель ответчика обращался к истцу с предложением продлить срок действия договора еще на год и получить технические условия с увеличением мощности до 75 кВт, в устной форме представителя ответчика уверяли, что данный вопрос решится в ближайшее время, однако затем был подан иск в суд. Ответчик указывает, что намерен исполнять условия договора от <Дата обезличена> с учетом изменения срока договора и увеличения мощности, в связи с чем в с иске просит отказать.

Стороны в судебное заседание представителей не направили, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут на основании решения суда (п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 №861 (далее - Правила), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона и пп. 16, 17 Правил).

Установлено, что по договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 для электроснабжения нежилого помещения, расположенного по адресу <Адрес обезличен>, а ФИО1 - обязательства по выполнению возложенных на неё мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после их выполнения уведомления сетевой организации о выполнении технических условий и по оплате услуг по технологическому присоединению в сумме <Номер обезличен>. согласно Постановления Государственного комитета Республики Каредяи по ценам и тарифам <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В соответствии с условиями договора от <Дата обезличена> и техническими условиями от <Дата обезличена>, являющимся Приложением к договору, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев. Дополнительным соглашение от <Дата обезличена> к договору от <Дата обезличена> срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен до <Дата обезличена> при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнениях своих обязательств.

Согласно условий договора и технических условий, наименование энергопринимаюшего устройства заявителя – ТП 6/0,4 кВ, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 Квт, класс напряжённости электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 6 кВ, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности предварительно устанавливается на контактных соединениях проводов на опоре проектируемого ответвления от ВЛ-6 кВ Л-46с-72, точка присоединения энергопринимающих устройств – опора проектируемого ответвления от ВЛД-6кВ Л-46с-72. На истца возложена обязанность по строительству линейного ответвления ЛЭП-6 кВ от опоры <Номер обезличен> ВЛ-6 кВ-Л-46с-72 до границы земельного участка, при строительстве использовать пропитанные антисептиком группы ССА деревянные опоры и защищенный провод СИП расчетного сечения, длину линейного ответвления, трассу и параметры ВЛ (КЛ) определить проектом. На ответчика возложена обязанность осуществить мероприятия по проектированию и строительству новых объектов для организации схемы приема мощностей – сети 6 кВ в пределах границ земельного участка, ЛЭП-0,4 кВ, ТП 60Ю,4 кВ определить проектом, грозозащиту и заземляющие устройства установить в соответствии с требованиями ПУЭ, на границе балансовой принадлежности установить пункт коммерческого учета в качестве расчетного учета электроэнергии, в составе ПКУ применить многофункциональный трехфазный многотарифный счетчик активной и реактивной электроэнергии класса точности 1,0 и выше, с рабочим диапазоном температур от -40 до +60, установить трансформаторы тока напряжения класса точности не ниже 0,5.

Как следует из представленных материалов, в целях исполнения договора и технических условий от <Дата обезличена>, истец реализовал инвестиционный проект «Реконструкция ВЛ-6кВ Л-46с-72 (технологическое присоединение ФИО1 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>») – выполнено строительство ответвления ВЛ- 6кВ Л-46с-72 протяжённостью 253 м с установкой 6 опор.

Как следует из материалов дела, проект сетей 0,4-6 кВ в границах земельного участка в соответствии с п.12.1.1 технических условий <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчиком истцу на рассмотрение не представлялся, тем самым, технические условия от <Дата обезличена> ответчиком не были выполнены, технологическое присоединение не завершено, соответственно, ответчиком не выполнены обязательства по договору от <Дата обезличена>. Оплата по договору от <Дата обезличена> в сумме <Номер обезличен>. ответчиком произведена.

<Дата обезличена> истцом в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора от <Дата обезличена>, которым, в т.ч., на ответчика возложена обязанность в течение 10 дней с момента подписания соглашения произвести оплату расходов истца по реализации инвестиционного проекта в размере <Номер обезличен>. (с учетом НДС). Указанное соглашение ответчиком не подписано.

Подпунктом «в» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 предусмотрено право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил. Указанным пунктом предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно п. 16(6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Пункты 16(5) и 16(6) были внесены в Правила Постановлением Правительства РФ от 05.10.2016 № 999 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования мер ответственности за несоблюдение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению» (вступило в силу 15.10.2016), в котором указано, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются к договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемым на основании заявок, поданных заявителем после вступления в силу настоящего постановления.

Принимая во внимание, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к договору от <Дата обезличена> до <Дата обезличена>, исходя из положений ст.ст.1, 4, 422, 426 ГК РФ, суд полагает, что к правоотношениям сторон по договору от <Дата обезличена> подлежат применению положения пунктов 16(5) и 16(6) Правил. На указанные нормы ссылается и истец в письме в адрес ответчика о расторжении договора от <Дата обезличена>. Тем самым, на настоящий момент установленный п.16 (5) Правил срок ответчиком не нарушен, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. Также суд полагает необходимым отметить, что расторжение договора является правом суда, при наличии оснований, предусмотренных п.2 ст.450 ГК РФ, которых в настоящем деле суд не усматривает, доказательств их наличия истцом суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>