ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1461/2013 от 19.02.2014 Новокузнецкого районного суда (Кемеровская область)

 Дело № 2-61/14

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

 председательствующего Горковенко М.Ю.,

 при секретаре Байковой А.Н.,

 рассмотрев 19 февраля 2014 года в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Новокузнецкого района Кемеровской области, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Новокузнецкого района Кемеровской области о признании права собственности на объект незавершенный строительством,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Новокузнецкого района Кемеровской области, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Новокузнецкого района Кемеровской области о признании права собственности на объект незавершенный строительством.

 Требования мотивированы тем, что согласно Распоряжения Администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в аренду земельные участки сроком на 11 месяцев под индивидуальное жилищное строительство в том числе: ФИО1 - <адрес>, участок площадью 1 500,0 кв.м.; ФИО3 -<адрес>, участок 1 500,0 кв.м. Согласно Распоряжения Администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в аренду земельные участки сроком на 11 месяцев, в том числе: -    ФИО2- <адрес>, участок 1 500,0 кв.м., ФИО1 - <адрес>, участок площадью 1 500,0 кв.м.; -    ФИО3 -<адрес>, участок 1 500,0 кв.м. В 2010 году все трое (ФИО1, ФИО3 и ФИО2) обратились с заявлением в администрацию Новокузнецкого района об объединении трех земельных участков и для получения одного кадастрового номера на запрашиваемый земельный участок под индивидуальное строительство. Согласно Распоряжения Администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка из земель Администрации Новокузнецкого района общей площадью 6 157,0 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район для сельскохозяйственного использования. Категория земель: земли сельскохозяйственного использования. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ участку присвоен кадастровый номер №. Как усматривается из Плана размещения испрашиваемого земельного участка в земельный участок с кадастровым номером № вошли земельные участки, которые были предоставлены по договору аренды № 1- ФИО3, № - ФИО1, № -ФИО2 с согласия всех арендаторов. Истцу было разрешено начать строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №. В 2010 году истцом было начато строительство жилого дома, которое в настоящее время является объектом незавершенного строительства, которое имеет следующие конструктивные решения: - фундамент- железобетонный ленточный сборный; - стены - железобетонные крупноблочные; - перекрытия - железобетонные сборные плиты; - кровля отсутствует; - полы - отсутствуют; - внутренняя отделка - отсутствует; - количество этажей - 2; -    площадь общая о наружному обмеру - 121,6 кв.м. В связи с тем, что по истечении установленного договором срока аренды земельного участка ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор в соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ считается заключенным на неопределенный срок. Поскольку разрешение на строительство истцу официально не было выдано, но было устное согласие собственника земельного участка (земельный участок предоставлялся для индивидуального строительства) и у истца отсутствовала проектная документация, истец не может в административном порядке зарегистрировать свое право собственности на объект незавершенным строительством, поэтому вынуждена обратиться в суд о признании права собственности на вышеуказанный объект незавершенным строительством. Спорное строение расположено на земельном участке, предоставленном Истцу в аренду для целей строительства. Описание объекта незавершенным строительством содержится в техническом паспорте, выданным ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, из заключения специалиста ООО «Кузбассэкспертсрой» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается: 1. Конструктивные решения объекта индивидуального объекта жилищного строительства, незавершенного строительством, соответствуют современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность конструктивных элементов объекта индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, достаточна. Выполненные работы на объекте индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. 2. Выполненные работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Не обнаружено нарушение технических норм. 3. Объект индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Незавершенный строительством объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Завершение строительства спорных объектов не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание права собственности на объект незавершенного строительства истцу необходимо для оформления прав на земельный участок в целом. Проси суд признать право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью 6 157,0 кв.м, с кадастровым номером № за ФИО3.

 Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

 Представитель ответчика Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме.

 Истец ФИО3, ответчик Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Новокузнецкого района Кемеровской области, 3-и лица Управление Росреестра в Кемеровской области отдел по Новокузнецкому району, ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального суда Новокузнецкого района Кемеровской области, в суд не прибыли. Истец ФИО3, 3-и лица ФИО1, ФИО2 представили суду заявления, в которых просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

 При таких обстоятельствах и на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

 Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии с абз. 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

 Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

 В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек

 Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

 В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

 Как следует из пункта 4 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в этой статье.

 Согласно пункту 4 статьи 25 Закона о регистрации, в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

 По смыслу указанных норм условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, а также государственная регистрация права на такой объект.

 Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

 Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

 В соответствии со ч.2 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

 Представитель ответчика Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме, последствия ей ясны. Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО8, действующей на основании доверенности, поскольку это не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону и материалам дела.

 В судебном заседании установлено следующее.

 Согласно Распоряжения Администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в аренду земельные участки сроком на 11 месяцев под индивидуальное жилищное строительство в том числе: ФИО1 - <адрес>, участок площадью 1 500,0 кв.м.; ФИО3 -<адрес>, участок 1 500,0 кв.м.

 Согласно Распоряжения Администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в аренду земельные участки сроком на 11 месяцев, в том числе: - ФИО2- <адрес>, участок 1 500,0 кв.м., ФИО1 - <адрес>, участок площадью 1 500,0 кв.м.; -    ФИО3 -<адрес>, участок 1 500,0 кв.м.

 В 2010 году ФИО1, ФИО3 и ФИО2 обратились с заявлением в администрацию Новокузнецкого района об объединении трех земельных участков и для получения одного кадастрового номера на запрашиваемый земельный участок под индивидуальное строительство.

 Согласно Распоряжения Администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка из земель Администрации Новокузнецкого района общей площадью 6 157,0 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район для сельскохозяйственного использования. Категория земель: земли сельскохозяйственного использования.

 Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ участку присвоен кадастровый номер №.

 Как усматривается из Плана размещения испрашиваемого земельного участка в земельный участок с кадастровым номером № вошли земельные участки, которые были предоставлены по договору аренды № 1- ФИО3, № - ФИО1, № -ФИО2 с согласия всех арендаторов.

 Истцу было разрешено начать строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №.

 В 2010 году истцом было начато строительство жилого дома, которое в настоящее время является объектом незавершенного строительства, которое имеет следующие конструктивные решения: - фундамент- железобетонный ленточный сборный; - стены - железобетонные крупноблочные; - перекрытия - железобетонные сборные плиты; - кровля отсутствует; - полы - отсутствуют; - внутренняя отделка - отсутствует; - количество этажей - 2; -    площадь общая о наружному обмеру - 121,6 кв.м.

 В связи с тем, что по истечении установленного договором срока аренды земельного участка ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор в соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ считается заключенным на неопределенный срок.

 Спорное строение расположено на земельном участке, предоставленном Истцу в аренду для целей строительства. Описание объекта незавершенным строительством содержится в техническом паспорте, выданным ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ года.

 Кроме того, из заключения специалиста ООО «Кузбассэкспертсрой» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается: 1. Конструктивные решения объекта индивидуального объекта жилищного строительства, незавершенного строительством, соответствуют современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность конструктивных элементов объекта индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, достаточна. Выполненные работы на объекте индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. 2. Выполненные работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Не обнаружено нарушение технических норм. 3. Объект индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Незавершенный строительством объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Завершение строительства спорных объектов не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание права собственности на объект незавершенного строительства истцу необходимо для оформления прав на земельный участок в целом.

 Сторонами в судебном заседании указанные обстоятельства не оспорены.

 В связи с чем, оценивая представленные суду доказательства, суд руководствуется заключением ООО «Кузбассэкспертсрой» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

 Стороной ответчика по делу иных относимых и допустимых доказательств соответствия, а также возможного не соответствия указанного объекта незавершенного строительством действующим нормам и правилам, не представлено.

 Таким образом, судом установлено, что указанный объект незавершенный строительством соответствует действующим техническим нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

 Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

 Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования ФИО3 к Администрации Новокузнецкого района Кемеровской области, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Новокузнецкого района Кемеровской области о признании права собственности на объект незавершенный строительством удовлетворить.

 Признать за ФИО3 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, незавершенного строительством, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью 6 157,0 кв.м, с кадастровым номером №.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течении 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

 Судья                                                                      М.Ю. Горковенко