Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 января 2020 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Коба Л.Н.,
с участием помощника председателя суда Науменко И.П.,
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика – ГУ УПФР в Выселковском районе – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в ... об установлении стажа работы,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ УПФ РФ в ... с требованиями об установлении стажа работы, по тем основаниям, что истец в 2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ему было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа- не менее 25 лет общего стажа и специального стажа в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. В решении об отказе не было указано какие периоды его работы не были учтены при подсчете страхового стажа. В декабре 2018 года он вновь обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от (__)____ ему было вновь отказано в установлении пенсии. В решении указано, что на день обращения его страховой стаж составил ..., а специальный стаж- работа в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 11 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от (__)____ № 400-ФЗ составляет .... Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исключил из специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с (__)____ по (__)____.(2 г4мес 17 дн.) - коммерческий директор ТОО «КО ЛТД Зевс-2»; с (__)____ по (__)____.(... дн.)- управляющий по коммерческой работе ТОО «АНГРО»; с (__)____ по (__)____.(....) - заместитель директора по коммерческим вопросам ООО «Шток». Считает отказ пенсионного фонда незаконным и необоснованным. Исключение периода работы в ТОО «КО ЛТД Зевс-2 - с (__)____ по (__)____- по мотиву, что представленная трудовая книжка вызывает сомнения в ее подлинности и достоверности записи, неправомерно, так как трудовая книжка по сообщению ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ была изготовлена в 1995 году (истцом утеряна и восстановлена в 1997 году, предприятия в которых восстанавливались записи в тот период времени еще работали). Исключение вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по причине того, что день приема на работу, в одном предприятии ( ТОО «АНГРО»), и день увольнения в другом( ТОО «Ко ЛТД Зевс-2) являлись выходными днями, незаконно. Согласно ст.ст.56,68 ТК РФ прием сотрудника на работу осуществляется на основании трудового договора и оформляется приказом руководителя организации. Дата приема сотрудника на работу в приказе должна соответствовать дате начала работы, зафиксированной в трудовом договоре руководителя предприятия с сотрудником (ст.57, ч.1 ст.68 ТК РФ). Трудовым кодексом предусмотрены различные основания расторжения трудового договора, но во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы. Трудовое законодательство не содержит ограничений в отношении даты начала работы, указываемой в трудовом договоре. Эта дата определяется по соглашению между сотрудником и работодателем, также и дата увольнения. Такой вывод следует из системного толкования положений статей 56,57,77 Трудового кодекса РФ. Следовательно, дата начала и окончания работы (дата приема на работу и увольнение) может приходиться на любой день: как рабочий, так и праздничный или выходной. При этом в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек (утверждены Постановлением Правительства РФ от (__)____...) все записи, внесенные в трудовую книжку ФИО1 заверены подписями руководителя и печатью предприятия. Согласно п.45 указанных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению и учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя. Аналогичные положения содержались и в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совмина СССР от (__)____... (с изменениями на (__)____). Из толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе и внесение сведений о работнике, приеме и увольнении работника возлагается на работодателя. В решении об отказе Пенсионный фонд России в ... указывает также, что печать на титульном листе и записи об увольнении не читается (ТОО «КО ЛТД Зевс-2). Но и этот факт при указанных обстоятельствах не может служить основанием для лишения Истца права на включение в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, спорных периодов работы в районах Крайнего Севера. Совершенно непонятно Утверждение Пенсионного фонда по факту начала работы в ТОО «АНГРО» с (__)____, которое не совпадает с днем постановки на учет в Пенсионном фонде, хотя предприятие, согласно Выписки ЕГРЮЛ зарегистрировано Администрацией ... еще (__)____, а в ПФР России - с (__)____; что в ООО «Шток» с (__)____ - день приема на работу указан ранее чем предприятие зарегистрировано в органах ПФР (указано в решении). Согласно Выписки из ЕГРЮЛ, предприятие зарегистрировано (__)____ Муниципальным учреждением Регистрационная палата .... Кроме этого ФИО1 в данном предприятии значился, еще и как учредитель. Предприятие было поставлено на учет в Пенсионном фонде (__)____. Общие условия учреждения и прекращения деятельности предприятий в тот период времени были указаны в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от (__)____.... Согласно ст. 33 Закона, предприятие может быть учреждено либо по решению собственника имущества или уполномоченного им органа, либо по решению трудового коллектива государственного или муниципального предприятия в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами РСФСР. Предприятие считается учрежденным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации. В соответствие со ст.34 указанного Закона государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно-правовой формы, осуществляется районным, городским, районным в городе Советом народных депутатов по месту учреждения предприятия. Данные государственной регистрации предприятия в месячный срок сообщаются Советом, зарегистрировавшим предприятие, в Министерство финансов РСФСР для включения в Государственный реестр. Деятельность незарегистрированного предприятия запрещается. Период работы в данном предприятии указан в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного ФИО1
Просит суд признать, что он, ФИО1, действительно работал в ТОО «КО ЛТД Зевс-2» в период с (__)____ по (__)____; в ТОО «АНГРО» в период с (__)____ по (__)____; в ООО «Шток» в период с (__)____ по (__)____ Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в ... включить в специальный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в ТОО «КО ЛТД Зевс-2» в период с (__)____ по (__)____; в ТОО «АНГРО» в период с (__)____ по (__)____; в ООО «Шток» в период с (__)____ по (__)____ Исчислить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления в Пенсионный Фонд по ..., с (__)____.
Истец ФИО1 и его представитель ... в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, поддержала доводы, указанные в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что согласно п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. ... утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.05.2006г ...). Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ... от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до (__)____, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014г. ...н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.14г. ... «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В соответствии с п/п «н» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014г. ...н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п.6 необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Истец ФИО1 обратился в УПФР в ... первоначально 28.07.2017г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, повторно 07.12.2018г. При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Законом 3 400- ФЗ и ...ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11Л967г. ..., а также в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. ... в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не могут быть засчитаны период работы:
....) - коммерческий директор ТОО «Ко ЛТД Зевс-2», в связи с тем, что согласно данным представленным ФГУП «Госзнак» Министерства Финансов РФ, по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, бланк трудовой книжки ...... изготовлен в 1995 году, кроме этого печать на титульном листе и записи об увольнении не читается; дата увольнения .... являлся днем недели - суббота, что вызывает обоснованные сомнения в достоверности произведенной записи о принятии и увольнении, а также подлинности выданного документа;
с ... - управляющий по коммерческой работе ТОО «АНГРО» ..., в связи с тем, что .... являлся днем недели - воскресенье, кроме этого, по сведениям Управления ПФР в ..., ТОО «АНГРО» встало на учет в ПФР с ....;
с ... - заместитель директора по коммерческим вопросам ООО «Шток» Петропавловск-Камчатский, в связи с тем, что данный период полностью отсутствует в Выписке из ЛС ЗЛ, кроме этого по сведениям Управления ПФР в ..., ООО «Шток» встало на учет в ПФР с ....
Согласно представленным документам страховой стаж истца, на момент обращения в УПФР в ..., составил ..., а специальный стаж (работа в РКС) в соответствии с п.6, ч.1. ст.32 Закон № 400-ФЗ - ....
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащие полному удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1 (__)____ обратился в ГУ УПФ РФ в ... с заявлением о реализации пенсионных прав на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ « О страховых пенсиях», с (__)____.
Решением ... от (__)____ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 25 лет и специального стажа в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
Решением ... от (__)____ ФИО1 повторно отказано в установлении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ « О страховых пенсиях», с (__)____ Как указано в решении, не могут быть засчитаны периоды работы:
с ... - коммерческий директор ТОО «Ко ЛТД Зевс-2», в связи с тем, что согласно данным представленным ФГУП «Госзнак» Министерства Финансов РФ, по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, бланк трудовой книжки АТ - VII ... изготовлен в 1995 году, кроме этого печать на титульном листе и записи об увольнении не читается; дата увольнения .... являлся днем недели - суббота, что вызывает обоснованные сомнения в достоверности произведенной записи о принятии и увольнении, а также подлинности выданного документа;
с ... - управляющий по коммерческой работе ТОО «АНГРО» ..., в связи с тем, что ...1995г. являлся днем недели - воскресенье, кроме этого, по сведениям Управления ПФР в ..., ТОО «АНГРО» встало на учет в ПФР с ...
с ... - заместитель директора по коммерческим вопросам ООО «Шток» Петропавловск-Камчатский, в связи с тем, что данный период полностью отсутствует в Выписке из ЛС ЗЛ, кроме этого по сведениям Управления ПФР в ..., ООО «Шток» встало на учет в ПФР с ....
В судебном заседании была исследована трудовая книжка ФИО1, серия ...... от (__)____, копия которая находится в материалах дела, из которой следует, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с .... в качестве коммерческого директора ТОО «Ко ЛТД Зевс-2»; с .... управляющим по коммерческой работе ТОО «АНГРО»; с .... как заместитель директора по коммерческим вопросам ООО «Шток». Рукописные записи, фамилия лиц, указанных в трудовой книжке, читаемы.
Согласно сведений Выписки из ЕГРЮЛ от (__)____, № ЮЭ..., предприятие ТОО «АНГРО» зарегистрировано по адресу ...; дата регистрации- (__)____, орган, зарегистрировавший юридическое лицо- Администрация .... Дата прекращения деятельности- (__)____ Учредителями указаны ..., ..., ...
Из Выписки из ЕГРЮЛ от (__)____, № ЮЭ..., предприятие ООО «ШТОК» зарегистрировано по адресу ...; дата регистрации- (__)____, орган, зарегистрировавший юридическое лицо- Администрация .... Дата прекращения деятельности- (__)____ Учредителями указаны ..., ..., ФИО1
Суду ответчиком предоставлены Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от (__)____, из которых следует, что в п.2.2. указывается о наличии стажа до 2002 года .... Согласно п.2.4., информация, на основании которой рассчитаны данные, указанные в подпункте 2.2. настоящего пункта содержит сведения о работодателе, периоде работы, продолжительности работы, содержит следующее: ТОО КО ЛТД ЗЕВС-2 ... дн.); ТОО АНГРО ... ООО ШТОК с ....). Указанные периоды указаны как основания для досрочного назначения страховой пенсии по п.6 ч.1 ст. 32.
Судом изучено пенсионное дело ФИО1 ...., в материалах которого содержатся сведения, предоставленные ГУ УПФ РФ в Петропавловске... от (__)____, ..., и от (__)____..., из которых следует, что ТОО «КО ЛТД ЗЕВС-2» состояло на учете в ПФР ... с (__)____ по (__)____, ТОО «Ангро» - с (__)____ по (__)____, ООО «Шток» с (__)____ по (__)____.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (__)____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от (__)____ N 400-ФЗ), вступившим в силу с (__)____.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (__)____ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от (__)____ N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган (2017), право на страховую пенсию по старости по общему правилу имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от (__)____ N 400-ФЗ в указанной редакции страховая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имели страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.
Суд считает доводы представителя ответчика о том, что запись в трудовой книжке истца о периоде работы в ТОО «КО ЛТД ЗЕВС-2» не может быть принята по тем основаниям, что период работы указан с (__)____ по (__)____, в то время как бланк вышеуказанной трудовой книжки был изготовлен в 1995 г., ( по данным «Госзнака»), так как истец ФИО1 пояснил, что им была утеряна трудовая книжка, и впоследствии запись была восстановлена. Подлинность трудовой книжки ответчиком не оспаривается. Указанный период работы в ТОО «КО ЛТД ЗЕВС-2» и должность ФИО1, соответствует данным, содержащимся в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а так же сведениями из УПФ РФ ..., что ТОО «КО ЛТД ЗЕВС-2» состояло на учете в ПФР ... с (__)____ по (__)____ г
Пунктами 6 и 7 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от (__)____ N 162 "Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца) предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.
Отсутствие в предоставленной ФИО1 трудовой книжке сведений о том, что это дубликат, и что записи о работе в ТОО «КО ЛТД ЗЕВС-2» восстановлены, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.
Суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что даты приема на работу и увольнения ФИО1 приходятся на выходной день : (__)____- суббота, (__)____- воскресенье, а так же, что ТОО «АНГРО» и ООО «ШТОК» поставлены на учет в УПФР в ... позже даты приема на работы в указанные предприятия, что вызывает сомнение в достоверности произведенной записи и подлинности выданного документа.Согласно положений ст. 34 гл. VI, Закона РСФСР от (__)____ N 445-1 (ред. от (__)____) "О предприятиях и предпринимательской деятельности" ст. 34, действовавшей в период трудовой деятельности истца, государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно - правовой формы, осуществляется районным, городским, районным в городе Советом народных депутатов по месту учреждения предприятия.
Суду предоставлены Выписки из ЕГРЮЛ, из которых следует, что предприятие ТОО «АНГРО» зарегистрировано (__)____, орган, зарегистрировавший юридическое лицо- Администрация ..., а предприятие ООО «ШТОК» зарегистрировано - (__)____, орган, зарегистрировавший юридическое лицо- Администрация .... Таким образом, государственная регистрация указанных юридических лиц была произведена в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. В связи с чем суд считает, что постановка на учет ТОО «АНГРО» и ООО «ШТОК» в УПФР в ... в иной день, после государственной регистрации предприятия не свидетельствует о незаконности трудовой деятельности работающих лиц и не может умалять право на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.
Сопоставляя даты приема и увольнения ФИО1 с датой государственной регистрации ТОО «АНГРО» и ООО «ШТОК», суд отмечает, что спорный период работы относится к периоду деятельности указанных юридических лиц.
В соответствии с положениями норм трудового права, закрепленных как в спорный период, в ст. 18 КЗОТ РФ, «фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен», так и в ст. 61 Трудового Кодекса РФ о том, что «трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, …… либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя». Нормами трудового законодательства не содержится запрета о приеме на работу и увольнения в такие дни недели как суббота и воскресенье. Отсутствие трудового договора, иных документов, подтверждающие прием и увольнение в указанные даты не дает основания подвергать сомнению запись в трудовой книжке, так как периоды работы ФИО1 в ТОО «КО ЛТД Зевс-2» в период с (__)____ по (__)____, в ТОО «АНГРО» в период с (__)____ по (__)____, в ООО «Шток» в период с (__)____ по (__)____ подтверждены в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на странице 3.
Отказывая ФИО1 спорные периоды для включения в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, в устных и письменных возражениях УПФР в ... не приводит доводы о неуплате страховых взносов.
Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ТОО «КО ЛТД Зевс-2» в период с (__)____ по (__)____, в ТОО «АНГРО» в период с (__)____ по (__)____, в ООО «Шток» в период с (__)____ по (__)____.
Учитывая, что ФИО1 впервые обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с (__)____, суд считает возможным обязать ответчика исчислить досрочную трудовую пенсию с указанной даты.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. Установить, что ФИО1 работал в ТОО «КО ЛТД Зевс-2» в период с (__)____ по (__)____, в ТОО «АНГРО» в период с (__)____ по (__)____, в ООО «Шток» в период с (__)____ по (__)____.
Обязать УПФ РФ в ... включить в специальный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы: в ТОО «КО ЛТД Зевс-2» в период с (__)____ по (__)____, ТОО «АНГРО» в период с (__)____ по (__)____, в ООО «Шток» в период с (__)____ по (__)____.
Обязать ГУ УПФ РФ в ... исчислить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ – с (__)____.
Мотивированное решение изготовлено (__)____.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:подпись
Копия верна