Гражданский кодекс часть 1

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Перлова С.Е., при секретаре Бергерт Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Городецкого городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тимирязево» о признании действий незаконными и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Городецкий городской прокурор обратился в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тимирязево» о признании действий незаконными и понуждении к совершению действий.

В заявлении заявитель указал, что Городецкой городской прокуратурой проведена проверка по соблюдению законодательства о жизнеобеспечении населения в части взимания платы за капитальный ремонт.

В ходе проверки установлено, что в * году ООО «Управляющая компания «Тимирязево» производится взимание платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах с собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации. Однако собственники помещений в многоквартирных домах не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за капитальный ремонт жилого помещения.

При взимании платы за капитальный ремонт ООО «Управляющая компания «Тимирязево» руководствуется постановлением администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района * от *** «Об оплате жилого помещения в * году».

ООО «Управляющая компания «Тимирязево» взимание платы за капитальный ремонт с собственников помещений многоквартирных жилых домов производится неправомерно, с нарушением требований действующего законодательства.

Действия ООО «Управляющая компания «Тимирязево» по взиманию платы за капитальный ремонт нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации, заключающиеся в верховенстве закона, единства и укрепления законности.

На основании изложенного, Городецкий городской прокурор просит признать действия ООО «Управляющая компания «Тимирязево» по взиманию платы за капитальный ремонт жилого помещения с собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации, не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за капитальный ремонт жилого помещения, незаконными; обязать ООО «Управляющая компания «Тимирязево» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации, не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за капитальный ремонт жилого помещения за истекший период * года, исключив плату за капитальный ремонт.

Определением Городецкого городского суда от 20 августа 2013 года по ходатайству прокурора в качестве заинтересованного лица по данному гражданскому делу привлечена Администрация Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, указанные в заявлении обстоятельства подтвердил, пояснил, что ходе проверки, проведенной Городецкой городской прокуратурой установлено, что в * году ООО «Управляющая компания «Тимирязево» производится взимание платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах с собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации. Поскольку собственники помещений в многоквартирных домах не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за капитальный ремонт жилого помещения, при взимании платы ООО «Управляющая компания «Тимирязево» руководствуется постановлением администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района * от *** «Об оплате жилого помещения в * году». Однако в соответствии с действующим жилищным законодательством размер платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Постановление администрации Тимирязевского сельсовета, которым руководствуется ООО «Управляющая компания «Тимирязево» противоречит действующему законодательству. Городецкий городской прокурор просит признать действия ООО «Управляющая компания «Тимирязево» по взиманию платы за капитальный ремонт жилого помещения с собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации, не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за капитальный ремонт жилого помещения, незаконными; обязать ООО «Управляющая компания «Тимирязево» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации, не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за капитальный ремонт жилого помещения за истекший период * года, исключив плату за капитальный ремонт.

Представитель ООО «Управляющая компания «Тимирязево» в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что при осуществлении деятельности по управлению общим имуществом многоквартирных домов Тимирязевского сельсовета ООО «Управляющая компания «Тимирязево» производило начисление платы за капитальный ремонт, а также проведение работ по капитальному ремонту, руководствуясь Постановлением администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района * от ***. Данное постановление носит императивный характер и подлежит обязательному исполнению. Постановление было обнародовано в порядке, установленном Уставом Тимирязевского сельсовета, путем размещения на специальных информационных стендах. Постановление администрации Тимирязевского сельсовета от *** * «О внесении изменений в постановление администрации Тимирязевского сельсовета от *** № *» поступило в ООО «Управляющая компания «Тимирязево» ***. Данное постановление не было опубликовано в установленном порядке. По мнению представителя ООО «Управляющая компания «Тимирязево» действовало добросовестно, надлежащим образом исполняя муниципальный правовой акт. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в * году ООО «Управляющая компания «Тимирязево» производит взимание платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах с собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации, руководствуясь при этом постановлением администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района * от *** «Об оплате жилого помещения в * году». Собственники помещений в многоквартирных домах решения об установлении размера платы за капитальный ремонт жилого помещения не принимали.

Пунктом 3 указанного Постановления установлено, что размер платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников помещений, которые не приняли на общем собрании решение об установлении размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливается согласно приложению 3.

В соответствии с ч.8.1 ст.156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.8.2 ст.156 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации

Как следует из ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч.2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что взимание платы за капительный ремонт ООО «Управляющая компания «Тимирязево» с собственников помещений многоквартирных жилых домов производится неправомерно, что нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации, заключающиеся в верховенстве закона, единства и укрепления законности.

В силу п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования Городецкого городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Тимирязево» о признании действий незаконными и понуждении к совершению действий.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО «Управляющая компания «Тимирязево» по взиманию платы за капитальный ремонт жилого помещения с собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Тимирязево», не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за капитальный ремонт жилого помещения, незаконными.

Обязать ООО «Управляющая компания «Тимирязево» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Тимирязево», не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за капитальный ремонт жилого помещения за истекший период 2013 года, исключив плату за капитальный ремонт.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2013 года.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов