Решение № 2-1463/2013 от 25.10.2013 Ковылкинского районного суда (Республика Мордовия)

                                                      Решение Дело №2-1463/2013

                      И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

 25.10.2013 года                                                                           г. Ковылкино.

 Ковылкинский районный суд в составе председательствующего судьи Лёвкина В.Ю., при секретаре Фоминой А.В., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным постановления Администрации Ковылкинского муниципального района в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

                                У с т а н о в и л:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным постановления Администрации Ковылкинского муниципального района в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

 Указывая на то, что в настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <АДРЕС>. Указанный жилой дом - общей площадью <N> кв.м и жилой площадью <N> кв.м. принадлежит на праве собственности ее отцу <А.И.А> Права собственности или права пользования по договору социального найма жилыми помещениями, она не имеет.

 В соответствии с актом проверки жилищных условий и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ члены комиссии пришли к заключению о том, что жилой дом в <АДРЕС> является непригодным для проживания вследствие длительной эксплуатации, фактический износ дома составляет 64%.

 В соответствии с подпрограммой «Представление мер социальной поддержки молодым учителям на возмещение затрат в связи с получением ипотечного кредита» на 2012 - 2015 годы Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, она как молодой учитель имеет право на получение социальных выплат.

 ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию Ковылкинского муниципального района с заявлением о приятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако постановлением Администрации Ковылкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что не истек пятилетний срок после совершения сделки, а именно договора дарения <N> доли квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>, приведшей к намеренному ухудшению жилищных условий (пункт 3 части первой статьи 54 ЖК Российской Федерации, подпункт 3 пункта 10 Правил учета граждан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.08.2005 №335).

 <N> доля названной квартиры принадлежала на основании договора передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником другой <N> доли квартиры является <А.М.Н> ДД.ММ.ГГГГ в виду жизненных обстоятельств и сложившихся неприязненных отношений с матерью <А.М.Н>, собственником <N> доли квартиры, была вынуждена подарить свою <N> долю квартиры матери <А.М.Н>

 По применении ст. 53 Жилищного Кодекса РФ должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимости от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно.

 Таким образом, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях следует считать допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участию со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

 В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям указанным в исковом заявлении.

 Представитель ответчика Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 иск не признала. В обоснование своей правовой позиции сослалась на факт намеренного ухудшения истцом своих жилищных условий, что не позволяет принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку до совершения ей отчуждения принадлежащей ей имущества в виде квартиры. ФИО1 была обеспечена нормой общей площади жилого помещения.

 Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и возражения на иск.

 Свидетель <Свидетель> суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Ковылкинского муниципального района с заявлением о принятии ее на учет, в качестве нуждающийся в улучшении жилищных условий При изучении заявления и ряда документов, было установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году подарила <N> долю квартиры своей матери <А.М.Н>, с момента совершения названной сделки не истек пятилетний срок.

 Выслушав пояснения истицы ФИО1, представителя ответчика Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, свидетеля, исследовав материалы дела, суд принимает следующие решение.

 ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась в администрацию Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с помощью мер государственной поддержки молодым учителям на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредит.

 Постановлением администрации Ковылкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании пункта 3 части первой статьи 54 ЖК Российской Федерации, подпункта 3 пункта 10 Правил учета граждан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.08.2005 №335, а именно в связи с тем, что не истек пятилетний срок после совершения сделки, а именно договора дарения <N> доли квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>, приведшей к намеренному ухудшению жилищных условий.

 В соответствии с подпунктом 2 пункту 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительства или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года №335, граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

 Указанными Правилами установлены и основания отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с подпунктом 3 пункта 10 Правил таким основанием является не истечении пятилетнего срока после отчуждения сделки.

 На основании заключенного договора передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, следует что Управление по муниципальному имуществу, хозяйственным и жилищным вопросам администрации муниципального образования Ковылкино РМ передало <А.М.Н> и ФИО1 в общую долевую собственность квартиру, состоящую из <N> комнат общей площадью <N> кв.м, жилой площадью <N> кв.м, в равных долях по <N> доли каждому по адресу: <АДРЕС> долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, пропорциональную площади передаваемого помещения.

 Согласно договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица ФИО1, выступая в данной сделки, как даритель передала <А.М.Н> безвозмездно <N> долю в праве собственности на квартиру находящуюся по адресу: <АДРЕС>, то есть произвела отчуждение принадлежащих ей доли в праве собственности в пользу своей матери <А.М.Н>

 ДД.ММ.ГГГГ с момента государственной регистрации права собственности по договору дарения квартиры, в котором проживала истица, стал собственностью <А.М.Н>

 Из письменного уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за истицей ФИО1 зарегистрированной жилой недвижимости по Ковылкинскому району не имеется. Зарегистрированные сделки по отчуждению жилой недвижимости за последние пять лет: <N> доля квартиры, по адресу: <АДРЕС>, подарена ДД.ММ.ГГГГ.

 Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые с намерением при обретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

 До истечения указанного срока, указанные граждане не могут быть приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 При данных обстоятельствах, установленных судом на основании совокупности исследованных в судебном заседании и проанализированных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ряд указанных выше указанных действий ФИО1 непосредственно предшествующих ее обращению с заявлением о признании нуждающимся в жилье, свидетельствуют о намеренном ухудшении ею своих жилищных условий с целью признания ее нуждающийся в их улучшении и постановке на соответствующий учет.

 Судом проверены доводы истицы о том, что подарить <N> доли квартиры она была вынуждена по требованию своей матери <А.М.Н>, с которой у нее сложились неприязненные отношения. Однако суд полагает необходимым отнестись к таким доводам критически. Не могут повлиять на указанные доводы стороны истца о том, что право собственности ФИО1 на <АДРЕС> возникло на основании договора приватизации квартиры, договор приватизации оспорен не был и при разрешении данного спора эти доводы правового значения не имеют.

 В силу изложенных обстоятельств, суд приходит к убеждению о необходимости отклонения заявленных требований ФИО1

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

                               Р е ш и л:

 В иске ФИО1 к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным Постановления Главы администрации Ковылкинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании признать нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по жилищной программе молодой учитель отказать.

 Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца, через Ковылкинский районный суд РМ.

                            Судья-