Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному Комитету Правительства Санкт – Петербурга об обязании согласовать использование средств социальной выплаты на оплату по кредитному договору

Установил:

ФИО1 обратилась в Куйбышевский районный суд города Санкт – Петербурга с требованиями, заявленными к Жилищному Комитету Правительства Санкт – Петербурга об обязании согласовать использование средств социальной выплаты на оплату по кредитному договору, указывая, что <дата> она обратилась в Администрацию ............ района Санкт –Петербурга с заявлением на получением социальной выплаты на оплату части стоимости жилого помещения, однако в установленный законом срок документы не были переданы в Жилищный Комитет Правительства Санкт- Петербурга, поскольку переданы были только в <дата>. <дата> между истицей и ООО «Главстрой-СПб» был заключен договор участия в долевом строительстве, а также поданы документы на получение кредита, получено одобрение и впоследствии заключен кредитный договор с ОАО «Банк «Санкт – Петербург», и только <дата> с Жилищным Комитетом Санкт- Петербурга был заключен договор № ХХХ о предоставлении социальных выплат на оплату части стоимости жилого помещения в размере ............ рублей, в связи с чем с ОАО «Сбербанк России» был заключен договор о банковском счете. Однако, Жилищный Комитет отказано в использовании социальной выплаты на погашение ипотечного кредита, поскольку это не предусмотрено законом. Полагает отказ Жилищного Комитета незаконным, просит обязать жилищный Комитет Правительства Санкт – Петербурга согласовать использование средств социальной выплаты на оплату по кредитному договору.

Истица в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Жилищного Комитета Правительства Санкт – Петербурга ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований, просил в иске отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1, зарегистрированная в Санкт – Петербурге, <адрес>, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с <дата> в Администрации ............ района Санкт - Петербурга.

<дата> она обратилась в Администрацию ............ района Санкт –Петербурга с заявлением на получением социальной выплаты на оплату части стоимости жилого помещения

<дата> документы ФИО1 были направлены в Жилищный Комитет Правительства Санкт – Петербурга в соответствии с целевой программой Санкт – Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт – Петербурге» на 2002-2011 годы».

<дата> между ФИО1, ФИО3 и ООО «Главстрой – СПб» был заключен договор о долевом участии в строительстве, а <дата> ФИО1, и ФИО3 с ЗАО «Банк «Санкт – Петербург» заключен кредитный договор, предметом которого являются заемные денежные средства в сумме ............ рублей на приобретение квартиры, характеристика которой отражена в договоре (л.д. 48).

В обоснование заявленных требований истица указала, что редакция Положения о порядке и условиях оказания государственного содействия гражданам в рамках реализации целевой программы Санкт- Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт –Петербурге» на 2002-2011 годы», утвержденного Постановлением Правительства Санкт – Петербурга от 04.12.2007 года № 1541 от 17.03.2009 года предусматривала возможность использования средств социальной выплаты на оплату основного долга по обязательствам, вытекающим из кредитного договора, предоставленного на приобретение жилого помещения. Истица подала заявление в Администрацию ............ района Санкт – Петербурга в период действия указанной редакции положения. А изменения в Положение, внесенные <дата>, в данном случае по мнению истицы, не должны применяться, поскольку в этой редакции Положение вступило в силу только <дата>, т.е. позже того срока, когда в соответствии с Положением должно было быть рассмотрено ее заявление и принято по нему решение.

В соответствии со ст. 20 Закона Санкт – Петербурга «О жилищной политике Санкт – Петербурга» гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в содействии Санкт – Петербурга в улучшении жилищных условий и имеющим возможность улучшения жилищных условий с использованием собственных денежных средств, содействие Санкт – Петербурга в улучшении жилищных условий может оказываться в рамках целевых программ Санкт – Петербурга по основаниям, предусмотренным законами Санкт – Петербурга о соответствующих целевых программах Санкт – Петербурга.

В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке оказания государственного содействия гражданам в рамках реализации целевой программы Санкт – Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт – Петербурге» на 2002-2011 годы», утвержденного постановлением Правительства Санкт – Петербурга от <дата> № ХХХ в редакции от <дата> «О реализации Закона Санкт – Петербурга от <дата> № ХХХ «О целевой программе Санкт – Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт – Петербурге» на 2002-2011 годы», действующих на момент возникновения спорных правоотношений, социальная выплата может быть использована гражданами – участниками Программы по их выбору:- На приобретение жилого помещения общей площадью не менее учетного норматива жилищной обеспеченности на каждого гражданина – участника программы, установленного Законом Санкт – Петербурга № ХХХ от <дата>

- На долевое участием в строительстве жилого помещения, расположенного на территории Санкт – Петербурга или Ленинградской области, общей площадью не менее учетного норматива на каждого гражданина – участника Программы в случае выполнения работ по строительству многоквартирного или жилого дома в размере не менее ............ процентов;

- на оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, расположенного на территории Санкт – Петербурга или Ленинградской области, общей площадью не менее учетного норматива на каждого гражданина – участника Программы при условии выполнения работ по строительству многоквартирного или жилого дома в размере не менее ............ процентов;

- на оплату паевого взноса члена ЖСК или ЖНК в целях получения в собственность жилого помещения после завершения его строительства на территории Санкт – Петербурга или Ленинградской области общей площадью не менее учетного норматива на каждого гражданина – участника программы при условии выполнении работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее ............ процентов.

Учетное дело № ХХХ в отношении истицы, сформированное жилищным отделом Администрации ............ района Санкт – Петербурга на предоставление социальной выплаты в рамках целевой программы Санкт- Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт – Петербурге» на 2002-2011 годы, согласно сопроводительного письма направлено оператору программы ОАО «Городской центр - доступное жилье» <дата>, в базе данных оператора программы зарегистрировано <дата>.

В соответствии с п. 3.4 Положения о порядке и условиях оказания государственного содействия гражданам в рамках реализации целевой программы Санкт – Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт – Петербурге» на 2002-2011 годы» оператор программы обеспечивает ведение учета заявителей в качестве граждан – участников программы и ежемесячное по состоянию на 5-е число каждого месяца формирование списка граждан – участников программы, которым планируется предоставление социальных выплат с учетом средств бюджета Санкт- Петербурга, предусмотренных на финансирование программы. Первоочередное право на оказание государственного содействия предоставлено тем гражданам, которые на это имеют право. Во вторую очередь рассматриваются документы заявителей, которые не имеют первоочередное право на оказание государственного содействия в соответствии с программой, но имеют наиболее раннюю дату представления оператору программы документов в случае одинаковой даты представления оператору программы документов, указанных в п. 3.1 Положения, документы рассматриваются в порядке очередности исходя из наиболее ранней даты постановки заявителя на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Документы истицы, с учетом финансирования и очередности рассмотрения вопросов о предоставлении заявителю социальной выплаты, были направлены оператором Программы в Жилищный комитет <дата>, что подтверждается сопроводительным письмом.

Жилищным Комитетом решение по поступившему заявлению и документам истицы принято в срок – в течение 20 дней с момента поступления документов – <дата> Распоряжением № ХХХ о предоставлении социальной выплаты ФИО1, ФИО4 в размере ............ рублей, на основании чего с истице и ее супругом был заключен договор о предоставлении социальной выплаты на оплату части стоимости жилого помещения, приобретаемого с использованием средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита в рамках целевой программы Санкт – Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт – Петербурге» на 2002-2011 годы» от <дата>, который дает основания получателю социальной выплаты в 10-ти дневный срок с даты подписания договора обратиться в уполномоченный банк В данном случае ОАО «Сбербанк России») для открытия ИБЦ-счета, на который будут перечисляться средства социальной выплаты. Такой счет был открыт истицей <дата> (л.д. 25).

Одним из основании для перечисления средств с ИБЦ-счета на счет продавца жилого помещения, застройщика, лица, уступившего право требования по договору участия в долевом строительстве, либо ЖСК или ЖНК является предъявление получателем средств социальной выплаты в уполномоченный банк уведомления Жилищного Комитета о согласовании параметров приобретаемого гражданином – участником программы жилого помещения, которое выдается заявителю в пятидневный срок после представления заявки на согласование параметров приобретаемого жилого помещения по форме, утверждаемой Жилищным Комитетом.

Истица с такой заявкой в жилищный Комитет не обращалась, что не оспаривается сторонами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения между истицей и ответчиком возникли не ранее <дата>, на тот момент действующее законодательство не предусматривало право на использование социальной выплаты, предоставленной в рамках Программы на погашение, в том числе частичное, долговых обязательств по ипотечным кредитам, а на иные цели использования предоставленных средств социальной выплаты, в том числе на долевое участием в строительстве жилого помещения, расположенного на территории Санкт – Петербурга или Ленинградской области с соблюдением порядка и условий, предусмотренных Программой, истица не обращалась.

Таким образом, требования истицы об обязании Жилищный Комитет Правительства Санкт – Петербурга согласовать использование средств социальной выплаты на оплату по кредитному договору не основаны на действующем законодательстве, а потому не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья -

Решение изготовлено 1 августа 2012 года