ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1464/2022 от 25.05.2022 Промышленного районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

№ 2-1464/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Федосовой В.А.,

с участием

представителя ответчика ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области ФИО1,

представителя ответчика МЧС России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Оренбургской области», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании незаконным отказа в возмещении проезда, взыскании расходов на проезд,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Оренбургской области», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании незаконным отказа в возмещении проезда, взыскании расходов на проезд. В своем исковом заявлении истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходит службу в ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Оренбургской области» в звании майор внутренней службы, в должности старшего инженера сектора исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности. На основании приказа в ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области от 27.07.2021 года , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске за 2021 год, с выездом в <адрес> совместно с членами семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын). Проезд к месту проведения отпуска совершил на личном автотранспорте марки <данные изъяты>, г/н , в <адрес> и обратно. 22.09.2021 года он подал рапорт по месту службы в ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области о возмещении ему расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно на него и его членов семьи в сумме 5172 рубля с приложением всех необходимых документов. Ранее в 2021 году он право на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно не использовал. Однако, согласно письму ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области от 20.10.2021 г. ему было отказано в возмещении расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно, в связи с отсутствием такого права и отсутствия финансирования. Считает, что отказ в возмещении ему расходов, связанных с проездом к месту проведения очередного отпуска и обратно является незаконным и необоснованным. Статьей 1 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, что указанный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в ФПС ГПС, членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий. В соответствии с ч.6 ст. 3 Закона, сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте РФ, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории РФ, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного отпуска по территории (в пределах) РФ и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. Приказом МЧС России от 26.03.2013 г. № 200 утвержден Порядок возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы ГПС и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС России, сотрудника федеральной противопожарной службы ГПС. Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что возмещению (оплате. Компенсации) подлежат расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), в том числе автомобильным транспортом, принадлежащим на праве собственности военнослужащему, сотруднику или члену его семьи. Расходы, связанные с проездом на личном транспорте, подлежат возмещению в случае следования к месту проведения отпуска и обратно или к новому месту военной службы. Согласно п.6.1. Порядка возмещение расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно на личном транспорте производится только при совместном следовании военнослужащего, сотрудника и членов его семьи, имеющих право на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. Возмещение расходов производится на основании рапорта военнослужащего, сотрудника, копий документов, подтверждающих право собственности на личный транспорт, на котором осуществлялась поездка, при документальном подтверждении пребывания военнослужащего, сотрудника и членов его семьи в месте проведения отпуска. Расходы возмещаются по фактическим затратам, согласно предъявленным контрольно-кассовым чекам автозаправочных станций по пути следования, но не более стоимости проезда, рассчитанной, исходя из средней стоимости одного литра топлива, протяженности кратчайшего маршрута следования от места военной службы к месту проведения отпуска по территории (в пределах) РФ и обратно, и расхода топлива 9 литров (для автомобилей с установленным газобаллонным оборудованием 12 литров) на 100 километров пробега. Также пунктом 48 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 26.03.2013 № 200 установлено, что сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте РФ, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами РФ, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) РФ и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительством РФ. В соответствии с п.29 Правил, утвержденных приказом МЧС России от 26.03.2013 № 200, при наличии полного комплекта документов, необходимого для возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом, возмещение (оплата) производится в срок до 20 рабочих дней после принятия решения руководителем органа, учреждения о возмещении (оплате) понесенных расходов по проезду в порядке очередности согласно поданным рапортам (заявлениям) о возмещении (оплате) понесенных расходов по проезду. Таким образом, при реализации вышеуказанных положений нормативно-правовых актов необходимо руководствоваться нормативно определенным перечнем соответствующих местностей, в целях регулирования конкретных правоотношений. Однако, до настоящего времени не издан подзаконный нормативный акт, устанавливающий перечень местностей с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями в целях реализации сотрудниками ФПС социальной гарантии по возмещению расходов за проезд на безвозмездной основе к месту использования отпуска и обратно. Также отсутствует ссылка на такой правовой акт и в Федеральном законе от 30.12.2012 № 283-ФЗ. В сложившейся ситуации, считает, что следует руководствоваться ч.3 ст.11 ГПК РФ, в которой определено, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При изложенных обстоятельствах, следует сделать вывод о том, что к правоотношениям, связанным с реализацией права сотрудников ФПС на проезд на безвозмездной основе к месту проведения отпуска и обратно, необходимо применять подзаконные нормативные акты, изданные в целях реализации Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ. К таким актам относится постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237 « О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях», в котором в пределах дискреционных полномочий исполнительной власти установлен перечень местностей с неблагоприятными климатическими условиями в целях дополнительно материального стимулирования военнослужащих (сотрудников), проходящих службу на соответствующих территориях. В данном постановлении Оренбургская область отнесена к местностям с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Поскольку специального нормативного акта, направленного на реализацию ч.6 ст.3 ФЗ от 30.12.2012 № 283-ФЗ не существует, постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237 подлежит применению при разрешении вопроса оплаты проезда сотрудникам ФПС на безвозмездной основе к месту проведения отпуска и обратно. Таким образом, сотрудники ФПС, проходящие службу на территории Оренбургской области, относятся к сотрудникам, имеющим право на оплату проезда к месту отпуска и обратно, то есть на безвозмездной основе. В предыдущие годы службы истца в ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области, а также в других подразделениях МЧС России на территории Оренбургской области, оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно производилась в безусловном порядке на основании вышеперечисленных нормативных правовых актов, проблемных вопросов по возмещению расходов не имелось. В настоящее время на территории Оренбургской области сотрудники ФПС также проходят службу и в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области, где оплата расходов на проезд в отпуск проводилась и продолжает производиться согласно вышеуказанным нормам. Доводы ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области об отсутствии в 2021 году финансирования средств субсидий на иные цели (в части оплаты проезда сотрудникам и членам их семей) считает необоснованными ввиду того, что законодательством РФ сотруднику предоставлено права на возмещение расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Отсутствие финансирования не должно являться основанием для отказа сотруднику в предоставлении такого права и нарушения требований законодательства и трудовых прав. При таких обстоятельствах, полагает, что проходя службу на территории Оренбургской области, отнесенной к местностям с неблагоприятными климатическими условиями, имеет право на проезд и возмещение расходов на проезд к мест проведения отпуска и обратно на безвозмездной основе, в указанной связи, считает отказ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области в возмещении расходов, связанных с проездом к месту проведения очередного отпуска и обратно, незаконным. Просил признать незаконным отказ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области в возмещении истцу, расходов, связанных с проездом к месту проведения очередного отпуска и обратно в 2021 году. Взыскать с ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области в пользу истца расходы в сумме 5172 рубля в счет возмещения расходов, связанных с проездом к месту проведения очередного отпуска и обратно в 2021 году.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области ФИО8, действующая на основании доверенности от 04.04.2022 года, сроком до 31.12.2022 года, в судебном заседании иск не признала, Пояснила, что ст. 1 ФЗ от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акта РФ» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в федеральной противопожарной службе ГПС, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в ФПС ГПС, членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий. В соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона, сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного отпуска по территории (в пределах) РФ и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В настоящий момент в МЧС России отсутствует указанный Порядок. На сегодняшний день в федеральном законодательстве отсутствует норма, которая бы устанавливала перечень территорий с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностей, высокогорных районов, пустынных и безводных местностей, при прохождении службы в которых, сотруднику ФПС ГПС, а также одному из членов его семьи, оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного отпуска на территории (в пределах) РФ и обратно один раз в год. При этом следует отметить, что Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» не регулирует предоставление такой социальной гарантии как оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно сотрудникам ФПС ГПС, а устанавливает коэффициенты и процентные надбавки к их денежному довольствию. ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области 02.02.2021 года был направлен расчет фактической потребности в субсидии на иные цели в Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России на сумму 534100 рублей. Однако в связи с Соглашением о предоставлении из федерального бюджета ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области субсидии в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ №177-02-2021-023 выделено 45100 рублей (ежемесячное пособие за ребенком). То есть денежные средства на оплату проезда не были выделены.

Представитель ответчика МЧС России ФИО2, действующий на основании доверенности от 12.01.2022 года, сроком до 24.12.2022 года, в судебном заседании иск не признал, поскольку нет оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ майор внутренней службы ФИО7 занимает должность в должности старшего инженера сектора исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области.

В период очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО10, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), следуя к месту отдыха и обратно, совершили поездку на личном автотранспорте <данные изъяты>, г/н к месту проведения отпуска в <адрес>, оплатив ее денежными средствами в размере 5172 рубля.

22.09.2021 г. ФИО7 обратился к начальнику ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области с рапортом о возмещении понесенных расходов, связанных с проездом в сумме 5172 рубля, приложив к нему подтверждающие проездные документы: кассовые чеки о заправке топлива, отпускное удостоверение с отметкой о пребывании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, фото показаний спидометра, расчет маршрута проезда.

Согласно письму ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области от 20.10.2021 г. ФИО7 было отказано в возмещении расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно, в связи с отсутствием такого права и отсутствия финансирования.

ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области 02.02.2021 года был направлен расчет фактической потребности в субсидии на иные цели в Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России на сумму 534100 рублей. Однако в связи с Соглашением о предоставлении из федерального бюджета ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области субсидии в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ №177-02-2021-023 выделено 45100 рублей (ежемесячное пособие за ребенком). То есть денежные средства на оплату проезда не были выделены.

Статьей 1 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, что указанный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в ФПС ГПС, членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

На основании ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области, где истец ФИО9 проходит службу расположено в г. Оренбурге Оренбургской области.

Приказом МЧС России от 26.03.2013 г. № 200 утвержден Порядок возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы ГПС и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС России, сотрудника федеральной противопожарной службы ГПС.

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что возмещению (оплате. Компенсации) подлежат расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), в том числе автомобильным транспортом, принадлежащим на праве собственности военнослужащему, сотруднику или члену его семьи. Расходы, связанные с проездом на личном транспорте, подлежат возмещению в случае следования к месту проведения отпуска и обратно или к новому месту военной службы.

Согласно п.6.1. Порядка возмещение расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно на личном транспорте производится только при совместном следовании военнослужащего, сотрудника и членов его семьи, имеющих право на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. Возмещение расходов производится на основании рапорта военнослужащего, сотрудника, копий документов, подтверждающих право собственности на личный транспорт, на котором осуществлялась поездка, при документальном подтверждении пребывания военнослужащего, сотрудника и членов его семьи в месте проведения отпуска. Расходы возмещаются по фактическим затратам, согласно предъявленным контрольно-кассовым чекам автозаправочных станций по пути следования, но не более стоимости проезда, рассчитанной, исходя из средней стоимости одного литра топлива, протяженности кратчайшего маршрута следования от места военной службы к месту проведения отпуска по территории (в пределах) РФ и обратно, и расхода топлива 9 литров (для автомобилей с установленным газобаллонным оборудованием 12 литров) на 100 километров пробега.

Также пунктом 48 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 26.03.2013 № 200, установлено, что сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте РФ, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами РФ, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) РФ и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительством РФ.

В соответствии с п.29 Правил, утвержденных приказом МЧС России от 26.03.2013 № 200, при наличии полного комплекта документов, необходимого для возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом, возмещение (оплата) производится в срок до 20 рабочих дней после принятия решения руководителем органа, учреждения о возмещении (оплате) понесенных расходов по проезду в порядке очередности согласно поданным рапортам (заявлениям) о возмещении (оплате) понесенных расходов по проезду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях установлен перечень местностей с неблагоприятными климатическими условиями в целях дополнительного материального стимулирования лиц, проходящих службу на соответствующих территория" Оренбургская область отнесена к местностям с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.

Поскольку подзаконного нормативного акта, устанавливающего перечень местностей с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями в целях реализации военнослужащими социальной гарантии в виде проезда на безвозмездной основе к месту использования отпуска и обратно, в настоящее время не издано, суд применяет к спорным правоотношениям вышеуказанные положения постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1237, иное, привело бы к нарушению гарантий, предусмотренных приведенными нормативными актами.

Доводы ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области об отсутствии в 2021 году финансирования средств субсидий на иные цели (в части оплаты проезда сотрудникам и членам их семей) суд считает необоснованными ввиду того, что законодательством РФ сотруднику предоставлено права на возмещение расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Отсутствие финансирования не должно являться основанием для отказа сотруднику в предоставлении такого права и нарушения требований законодательства и трудовых прав.

Расходы на провоз детей истцом дополнительно не были произведены, поскольку они находились в автомобиле вместе с родителями.

Поэтому приходит к выводу исковые требования ФИО7 удовлетворить частично к ответчику ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области, в иске к МЧС России отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Оренбургской области» в удовлетворении заявления ФИО7 о возмещении расходов, связанных с проездом к месту проведения очередного отпуска и обратно за 2021 год.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Оренбургской области» в пользу ФИО7 денежные средства в возмещение расходов, связанных с проездом к месту проведения очередного отпуска и обратно за 2021 год, в размере 5172 рубля 00 копеек.

Исковые требования ФИО7 к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании незаконным отказа в возмещении проезда, взыскании расходов на проезд оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Л.А. Маслова

Решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2022 года.

Судья: Л.А. Маслова