РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 14 февраля 2018 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,
при секретаре Кондратовой Д.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соль-Илецкого Муниципального многоотраслевого производственного предприятия жилищно- коммунального хозяйства к ФИО2 о взыскании задолженности и пени за предоставленные услуги,
установил:
Соль-Илецкое ММППЖКХ обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что предприятие оказывает населению коммунальные услуги, плата за которые устанавливается на основании Постановления Правительства РФ № 354 от 11.05.2011 г. Ответчику оказываются такие услуги, как: отопление, водоснабжение, водоотведение. В свою очередь ответчик в течении длительного времени не выполняет обязательства по оплате коммунальных услуг. Задолженность с 01.04.2014 г. по 30.09.2017 г. составляет 91148,56 руб. Просили суд взыскать с ФИО2 в пользу истца задолженность за предоставленные коммунальные услуги и пени в размере 91148,56 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2935 руб.
Впоследствии представитель истца уменьшил исковые требования и просил взыскать задолженность за оказанные услуги за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2017 г. в размере 66714,11 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2202 руб.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить в полном объеме
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, предоставил возражение, из которого следует, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит ему по наследству после смерти родителей. До 18- ти лет проживать в квартире не имел права, т.к. был несовершеннолетним и сиротой, в 2009 г. родной тетей был отправлен в Соль-Илецкий детский дом для сирот. Что происходило с его жильем, и кто в нем проживал, за время нахождения в детском доме, он не знал, судьбой квартиры не интересовался. Его воспитатель ФИО6 ему сообщила о том, что она со своей семьей проживала в его квартире в течение двух лет, об этом ему говорили и соседи по квартире. Полагает, что в удовлетворении иска необходимо отказать, т.к. в указанном жилом помещении он не проживал, коммунальными услугами не пользовался.
Определением суда от 28.12.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление образования администрации МО Соль-Илецкий городской округ.
Представитель третьего лица Управления образования администрации МО Соль-Илецкий городской округ Арбузова Н.С. пояснила, что ФИО2 воспитывался до 2014 г. в детском доме, после чего был направлен на обучение в Соль-Илецкий техникум, его законным представителем являлись органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства направляли письма руководителям служб о том, чтобы не начислялись платежи за свет, водоснабжение и водоотведение за квартиру ФИО2 Каких либо мер по оплате коммунальных услуг по отоплению органы опеки не принимали. ФИО2 получал пенсию по случаю потери кормильца, но до достижения несовершеннолетнего возраста самостоятельно распоряжаться ей не имел права. В мае 2016 года, по достижению совершеннолетнего возраст, ключи от квартиры были переданы ФИО2
Определением суда от 28.12.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГКОУ «Детский дом» г. Соль-Илецка.
Представитель ответчика ГКОУ «Детский дом» г. Соль-Илецка ФИО4 в судебном заседании пояснила, что до 2014 г. ФИО2 находился в Соль-Илецком детском доме, принадлежащая ему квартира была передана Управлением образования детскому дому для обеспечения сохранности. После того, как ФИО2 выбыл для обучения в Соль-Илецкий индустриальный техникум, с детского дома обязанность по сохранности квартиры, принадлежащей ФИО2, была снята. Пояснила, что до 2012 г. в спорной квартире проживали сотрудники детского дома, с ними заключались договора найма. С 2012 г. в квартире никто не проживал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию, горячую воду (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Приказом департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов №114-т/э от 15.12.214 г. постановлено установить тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям Оренбургской области на и 2015 год.
Постановлением администрации МО ГП г.Соль-Илецк Оренбургской области № 1481-п от 16.12.2014г. установлены тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса МО городское поселение г.Соль-Илецк на 2015 г.
Приказом департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов №136-т/э от 14.12.2015г. постановлено установить тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителями Оренбургской области, долгосрочных параметров регулирования, устанавливаемых на долгосрочный период регулирования тарифов с использованием методов индексации установленных тарифов для теплоснабжающих организаций Оренбургской области, показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций Оренбургской области.
Постановлением администрации МО ГП г. Соль-Илецк Оренбургской области № 3072-п от 16.12.2015г. установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), горячую воду (горячее водоснабжение) и водоотведение для организаций, осуществляющих холодное, горячее водоснабжение и (или) водоотведение на территории города Соль-Илецка Оренбургской области на период 2016-2018 годы.
Постановлением администрации Соль-Илецкого городского округа № 3778-п от 13.12.2016 г. установлены (скорректированы) тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение, горячую воду (горячее водоснабжение для организаций, осуществляющих холодное, горячее водоснабжение и (или) водоотведение на территории Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области на 2017 г.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 2.2 Устава Соль-Илецкое ММППЖКХ от 28.01.2016 года, предметом деятельности предприятия является производство, передача и распределение пара и горячей воды, водопроводно- канализационное хозяйство; строительство, эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт инженерных сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
ФИО2 на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 21.02.2006 г., выданных после смерти ФИО9 и ФИО10 является собственником <адрес>, право собственности на квартиру зарегистрировано 21.08.2007 г.
Распоряжением администрации Соль-Илецкого района от 27.04.2005 г. №р в связи со смертью родителей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном последнего была назначена ФИО11
Распоряжением администрации Соль-Илецкого района от 23.03.2009 г. №-р в связи с отсутствием взаимопонимания с опекаемым ФИО11 освобождена от обязанностей опекуна над ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением администрации Соль-Илецкого района от 03.04.2009 г. №-р ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлен в ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение.
Постановлением администрации Соль-Илецкого района от 12.05.2014 г. №-п обязанность по сохранности имущества подопечного ФИО2, а именно квартиры по адресу: <адрес> возложена на законного представителя ГКОУ для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» г. Соль-Илецка, как на законного представителя несовершеннолетнего.
Постановлением администрации Соль-Илецкого района от 17.11.2014 г. №-п ГКОУ для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» г. Соль-Илецка освобожден от обязанности по сохранности имущества подопечного и эта обязанность передана районному управлению образования администрации Соль-Илецкого района, исполняющему государственные полномочия Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеки и попечительству над несовершеннолетними.
Из справки ГАПОУ «С-И ИТТ» от 26.12.2017 г. следует, что ФИО2 обучался в ГАПОУ «С-И ИТТ» по профессии «<данные изъяты>» с 01.09.2014 г. (приказ о зачислении №- К от ДД.ММ.ГГГГ) по 01.02.2017 г. (приказ о выпуске №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В период обучения находился на полном государственном обеспечении.
Согласно расписке от 17.03.2016 г. ФИО2 получил в органах опеки и попечительства ключи от квартиры по адресу: <адрес>. В тот же день он уведомлен о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг за квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил документы личного дела и сберегательные книжки, ключи от квартиры.
Как следует из материалов дела, Соль-Илецкое ММПП ЖКХ прекратило начисление оплаты по водоснабжению и водоотведению по адресу: <адрес> связи с отсутствием проживающих. Начисление платы за отопление производилось в порядке, установленном действующим законодательством, что подтверждается письмом директора Соль-Илецкого ММПП ЖКХ от 18.06.2014 г.
Из анализа представленных доказательств следует, что несовершеннолетний ФИО2 являлся собственником квартиры по адресу: <адрес>, до 01.09.2014 г. находился в ГКОУ для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» г. Соль-Илецка, после чего был зачислен для обучения в ГАПОУ «С-И ИТТ», и находился на полном государственном обеспечении. Ответчик достиг совершеннолетнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, в это время в органах опеки и попечительства получил ключи от принадлежащей ему квартиры и стал проживать в ней. За период с 01.01.2015 г. по 31.12.2017 г. образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг за принадлежащую ему квартиру.
В подпункте 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" установлено, что к числу основных задач органов опеки и попечительства относится контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом... детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Поскольку право собственности на жилое помещение возникло у ответчика в несовершеннолетнем возрасте, то ее законные представители, а именно органы опеки и попечительства администрации МО Соль-Илецкий городской округ несли обязанность по внесению платы за коммунальные услуги по данному жилому помещению до достижения собственником совершеннолетия. С 12.05.2016 г. такая обязанность возникла у ФИО2 При этом суд принимает во внимание, что обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у собственника жилого помещения независимо от фактического пользования жилым помещением, однако учитывает что неоплата коммунальных услуг в период с 01.01.2015 г. по май 2016 г. обусловлена ненадлежащим исполнением обязанностей органов опеки и попечительства по управлению имуществом подопечного, не принявшего необходимые меры для погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, и исполнению обязанностей, возлагаемых на попечителя, по содержанию имущества, находящегося в собственности подопечного, что предусмотрено положениями Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ и ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве». В силу своего несовершеннолетнего возраста ответчик был лишен возможности погасить задолженность по коммунальным платежам, т.к. не мог самостоятельно распоряжаться своими доходами, что подтвердил в судебном заседании представитель третьего лица Управления образования.
Учитывая изложенное суд считает, что с ответчика как с собственника жилого помещения подлежит взысканию задолженность по коммунальным платежам, образовавшуюся за период с 01.01.2015 г. до мая 2016 г. в размере 33606,5 рублей (32996,03 руб. основной долг + 610,47 рублей пени):
Расчет пени произведен с учетом Постановления Правительства РФ от 08.12.2015 N 1340 "О применении с 1 января 2016 г. ключевой ставки Банка России"
период платежа | сумма платежа (руб.) | Сумма оплаты (руб.) | Ставка рефинансирования /ключевая ставка БР на дату платежа | количество дней просрочки | размер пени (руб.) |
январь 2015 г. | 1950,32 | 0,0825 | 31 | ||
Февраль 2015 г. | 0,0825 | 28 | 15,02 | ||
Март 2015 г. | 0,0825 | 31 | 16,63 | ||
Апрель 2015 г. | 0,0825 | 30 | 37,13 | ||
Май 2015 г. | 0,0825 | 31 | 38,37 | ||
Июнь 2015 г. | 2113,13 | 0,0825 | 30 | 40,23 | |
Июль 2015 г. | 0,0825 | 31 | 41,57 | ||
Август 2015 г. | 0,0825 | 31 | 41,57 | ||
Сентябрь 2015 | 0,0825 | 30 | 40,23 | ||
Октября 2015 г. | 0,0825 | 31 | 41,57 | ||
Ноябрь 2015 г. | 0,0825 | 30 | 40,23 | ||
Декабрь 2015 г. | 0,0825 | 31 | 41,57 | ||
январь 2016 г. | 0,11 | 31 | 55,43 | ||
Февраль 2016 г. | 0,11 | 29 | 51,85 | ||
Март 2016 г. | 0,11 | 31 | 55,43 | ||
Апрель 2016 г. | 0,11 | 30 | 53,64 | ||
Итого | 610,47 |
При этом суд принимает во внимание очевидную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации) и считает возможным уменьшить неустойку (пени) за указанный период до 100 рублей.
В судебном заседании установлено, что ответчик по достижению совершеннолетнего возраста стал проживать в принадлежащей ему квартире, при этом надлежащим образом не исполнял обязанностей по уплате коммунальных платежей, суд взыскивает с него задолженность за период с мая 2016 г. по 31.12.2017 г. в размере 12095,56 руб.
период платежа | сумма платежа (руб.) | Сумма оплаты (руб.) | Ставка рефинансирования /ключевая ставка БР на дату платежа | количество дней просрочки | размер пени (руб.) |
май 2016 г. | 2393,04 | ||||
С 01- 13 июня 2016 г. | 2393,04 | 0,11 | 13 | 11,41 | |
С 14- 30 июня 2016 г. | 0,105 | 17 | 14,24 | ||
июль 2016 г. | 2487,3 | 0,105 | 31 | 26,99 | |
август 2016г. | 2487,3 | 0,105 | 31 | 26,99 | |
С 01-18 сентября 2016г. | 2487,3 | 0,105 | 18 | 36,16 | |
С 19-30 сентября 2016г. | 0,10 | 12 | 29,96 | ||
октябрь 2016 г. | 2420,11 | 0,10 | 31 | 57,71 | |
ноябрь 2016 г. | 2420,11 | 0,10 | 30 | 55,85 | |
декабрь 2016 г. | 2420,11 | 5692,53 | 0,10 | 31 | 57,71 |
январь 2017 г. | 2429,11 | 0,10 | 31 | 57,92 | |
февраль 2017 г. | 0,10 | 28 | 52,32 | ||
С 01-26 марта 2017 г. | 0,10 | 26 | 48,58 | ||
С 27-31 марта 2017 г. | 0,0975 | 4 | 9,11 | ||
апрель 2017 г. | 5000 | 0,0975 | 30 | 54,65 | |
2429,11 | 0,0975 | 1 | 1,82 | ||
Со 02-31 мая 2017 г. | 0,0925 | 30 | 51,85 | ||
С 01-18 июня 2017 г. | 2429,11 | 0,0925 | 18 | 31,11 | |
С 19-30 июня 2017 г. | 0,09 | 12 | 20,18 | ||
июль 2017 г. | 0,09 | 31 | 53,96 | ||
август 2017 г. | 0,09 | 31 | 53,96 | ||
С 01-17 сентября 2017 г. | 0,09 | 17 | 29,59 | ||
С 18-30 сентября 2017 г. | 0,085 | 13 | 21,37 | ||
С 01-29 октября 2017 г. | 13333,85 | 0,085 | 29 | 47,67 | |
С 30-31 октября 2017 г. | 0,0825 | 2 | 3,19 | ||
ноябрь 2017 г. | 4007,14 | 0,0825 | 30 | 47,87 | |
С 01-17 декабря 2017 г. | 10000 | 0,0825 | 17 | 27,12 | |
С 18-31 декабрь 2017 г. | 0,0775 | 14 | 20,98 | ||
ИТОГО: | 38033,52 | 950,27 |
ФИО2 в период с декабря 2016 г. по декабрь 2017 г. за услуги Соль-Илецкого ММПП ЖК оплачено 38033,52 рублей, следовательно, его задолженность за период с мая 2016 г. по декабрь 2017 г. составляет 12095,56 руб. (49167,81 руб. + 950,27 руб. – 38033,52 руб.)
Окончательная сумма, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 45191,59 руб. (32996,03 руб. (задолженность за период с 01.01.2015 г. по апрель 2016 г.) + 100 руб. (пени за период с 01.01.2015 г. по апрель 2016 г.) + 12095,56 руб. (задолженности и пени за период с мая 2016 г. по декабрь 2017 г.)).
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Платежным поручением от 08.12.2016 г. истцом уплачена государственная пошлина в размере 1099 руб., поручением от 26.10.2017 г. уплачено 1836 рублей.
Поскольку исковые требования удовлетворены в сумме 45191,59 руб., суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1491,63 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соль-Илецкого Муниципального многоотраслевого производственного предприятия жилищно- коммунального хозяйства удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Соль-Илецкого Муниципального многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства задолженность за предоставленные коммунальные услуги в размере 45191 рубль 59 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1491 рубль 63 копейки, а всего 46683 (сорок шесть тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля 22 копейки, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Сидоренко Ю.А.
Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018 г.
Судья: Сидоренко Ю.А.