Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области об оспаривании решения об отказе в принятии справки от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Истец обратился с иском в суд к ответчику, мотивируя тем, что обратился в УПФ РФ в г. Вологда с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, были предоставлены все необходимые по закону документы, в том числе справка о сумме заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справка была выдана ГУК «Вологодский областной киновидеопрокат», по установленной законом форме. В ДД.ММ.ГГГГ заявитель работал в производственном объединении по кино и видеобслуживанию населения, о чем имеется документальное подтверждение. Впоследствии уволился и работал в другой организации.

На базе ГУК ВО «Вологодский областной киновидеопрокат» на основании приказа было создано Вологодское областное производственное объединение, просуществовавшее до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в ГУК «Вологодская областная фильмотека», которая приказом от ДД.ММ.ГГГГ Департамента культуры ВО ликвидирована и создано ГУК «Вологодский областной киновидеопрокат».

Поскольку учреждение, где работал заявитель было ликвидировано, справку о заработке для начисления пенсии выдало хранитель документов организации, а именно ГУК «Вологодский областной киновидеопрокат».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии для назначения пенсии справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат» в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение о правопреемственности киноремонтной мастерской и ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат».

Считает данное решение незаконным и необоснованным, данным решением УПФ РФ в г.Вологде нарушает конституционные права заявителя на пенсионное обеспечение. Заявитель не может нести ответственности, что организация, в которой он работал ликвидирована без правопреемников. Отмечает, что ведомости о выплате заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ сохранились в архиве предприятия, которое было назначено хранителем документов.

Просил признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат» для начисления пенсии по инвалидности, незаконным и необоснованным. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области принять указанную справку для назначения пенсии по инвалидности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Представила письменный отзыв, согласно которому считают, что заявителем не представлено документов, подтверждающих правопреемственность Киноремонтной мастерской и ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат», правомерность выдачи справки № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ведомости о выплате заработной плате киноремонтной мастерской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ими представлены в суд. В судебном заседании 31.01.2011 г. поясняла, что фактически правопреемниками Киноремонтной мастерской они не являются, являются хранителями документов, в архив указанные документы не сдавали. Передавались документы по приказам о ликвидации

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. Представил необходимые в соответствии с действующим законодательством документы, в том числе справку о сумме заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданную ГУК «Вологодский областной киновидеопрокат».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в приеме справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документального подтверждения о правопреемственности Киноремонтной мастерской и ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат». Установить правомерность выдачи справки не представляется возможным.

Установлено и подтверждено имеющимся в деле доказательствами, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в производственном объединении по кино и видеобслуживанию населения.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат» ФИО1 имел заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанных размерах. Справка выдана на основании расчётно-платёжных ведомостей киноремонтной мастерской г. Вологды (л.д. 6). Указанные расчетно- платежные ведомости в подлинном виде были обозрены в судебном заседании.

Согласно ответу Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании приказа Вологодского областного производственного объединения по кино и видеообслуживанию населения от ДД.ММ.ГГГГ на базе областной конторы по прокату кинофильмов, отделений по прокату кинофильмов, киноремонтной мастерской, методического кабинета создано Вологодское областное производственное объединение, просуществовавшее до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Производственного киновидеообъединения от ДД.ММ.ГГГГ № областная контора по прокату кинофильмов реорганизована в ГУК «Вологодская областная фильмотека».

Киноремотная мастерская была ликвидирована в ДД.ММ.ГГГГ. Правопреемником киноремонтной мастерской стала ГУК «Вологодская областная фильмотека».

ГУК «Вологодская областная фильмотека» ликвидирована приказом Департамента культуры ВО от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом Департамента культуры ВО от ДД.ММ.ГГГГ № создано ГУК Вологодской области «Вологодский областной киновидеопрокат».

ГУК Вологодской области «Вологодский областной киновидеопрокат» является хранителем документов вышеуказанных учреждений Вологодской области (л.д. 7).

Согласно трудовой книжке ФИО1 принят на работу на должность ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

В соответствии с п. 26 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, справки о среднем заработке за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г., выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Основными правилами работы архивов организаций, одобренным решением коллегии Росархива от 06.02.2002 г. п.п. 1.1.1 предусмотрено, что документы архивного фонда РФ до передачи на постоянное хранение временно хранятся в организации.

Согласно совместному письму Федерального архивного агентства от ДД.ММ.ГГГГ № и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендовано территориальным органам ПФР принимать справки, выданные организациями, которые являются фактическими хранителями архивных документов.

Судом установлено, что ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат» является фактическим хранителем документации ликвидированной киноремонтной мастерской.

При таких обстоятельствах по делу суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Решение, вынесенное ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № о не принятии для назначения пенсии справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат» является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па, Основными правилами работы архивов организаций, одобренным решением коллегии Росархива от 06.02.2002 г., ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области принять указанную справку о заработной плате ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ГУК «Вологдаоблкиновидеопрокат» для назначения пенсии по инвалидности.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Вологодского

городского суда М.В.Соколова

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2011 года.