ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1466/2015 от 22.03.2016 Кабанского районного суда (Республика Бурятия)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации Дело № 2-17/2016

22 марта 2016 года г. Бабушкин

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Белоусовой Н.А., при секретаре судебного заседания Цыриторон Д.Д., с участием представителя истца Чистяковой И.Л., третьего лица на стороне истца ФИО1 представителей ответчиков ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенности, адвоката Карпеченко И.В., действующего на основании ордера,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления водных ресурсов по Республике Бурятия Енисейского бассейна водного управления к Администрации МО "Кабанский район", Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании действия по нарушению требований законодательства об охране озера Байкал, водного, земельного законодательства незаконными, признании совершенных сделок купле-продаже, дарению части акватории оз. Байкал незаконными, аннулировании сведений о регистрации прав и признании права собственности за РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец Восточно-Байкальская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с вышеуказанным с иском, мотивируя тем, что Прокуратурой с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по РБ, Управления Росреестра но РБ, Ангаро-Байкальского ТУ Росрыболовства, ФГБУ «Байкалрыбвод» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере природопользования на берегу озера Байкал в границах села <адрес>. В ходе которой выявлены нарушения Водного Кодекса РСФСР Государственным Комитетом Бурятской ССР по управлению государственным имуществом при внесении в план приватизации государственного предприятия «<данные изъяты>» части акватории озера Байкал в виде сооружения «ковш для выгрузки леса».

Кроме того, проверкой выявлены нарушения требований федерального законодательства об охране озера Байкал, Водного Кодекса РФ, Земельного Кодекса РФ администрацией муниципального образования «<адрес>» при предоставлении в общую долевую собственность части акватории озера Байкал в качестве земельного участка с кадастровым номером гражданам ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%). Ранее, до систематизации архивов Управления Росреестра по РБ этот земельный участок обозначался номером по всем документам.

Проверкой установлено следующее. В ДД.ММ.ГГГГ на побережье озера Байкал в <адрес> свою деятельность начало осуществлять <данные изъяты> являющаяся структурным подразделением <данные изъяты>

По сведениям Государственного архива РБ (документ - Инженерно- геологические условия <данные изъяты>) промплощадка предприятия была расположена на берегу озера Байкал. Подача сырья на лесобазу производилось водным транспортом, на баржах, сигарах по озеру Байкал.

В то же время, в ДД.ММ.ГГГГ для причаливания барж с лесом к промплощадке были построены сооружения в виде ковшов (канал с углублением), используемые в качестве причалов. Эти сооружения построены путём изменения естественного ландшафта берега озера Байкал, изъятия грунта с земельного участка водоохранной зоны оз. Байкал на общей площади <данные изъяты> кв.м. и запуска в полученное углубление природной воды из озера Байкал. Указанное сооружение, с момента строительства, по сути, являлось искусственно созданным причалом для барж предприятия.

Согласно сведений из Государственного архива РБ, 07 августа 1992 года Государственный Комитет Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) принял решение. N"«60 «О приватизации». Согласно указанному решению необходимо было осуществить приватизацию государственного имущества <данные изъяты>

06 октября 1992 года распоряжением №42 Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом утверждён план приватизации предприятия Байкальской лесоперевалочной базы. Этим распоряжением <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты>

В План приватизации предприятия под номером 32 вошло указанное выше сооружение под названием «ковш для выгрузки леса» (далее - ковш)- часть акватории озера Байкал в нарушении требований Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, предусматривающих, что воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа, а также в нарушение статьи 3,5 Водного Кодекса РСФСР, утверждённого ВС РСФСР 30.06.1972, в редакции от 12.03.1980, с изменениями от 18.01.1985г., статьи 1 Закона РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", статей 1, 32 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 N 443-1 и включена в план приватизации, утверждённый 06 октября 1992 года распоряжением №42 Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом, т.е. незаконно. Подтверждением того, что «ковш» является частью акватории озера Байкал, служат справки специалистов Управления Росприроднадзора по РБ, Управления Росреестра по РБ, Ангаро-Байкальского ТУ Росрыболовства, ФГБУ «Байкалрыбвод».

Согласно части 1 статьи 6 ФЗ N 94-ФЗ от 01 мая 1999 года «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, оказывающие негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал.

Согласно требованиям части 1, 2, 4 статьи 102 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-Ф3 к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.

Согласно требованиям части 2 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-Ф3 земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЭ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, следующие земельные участки: в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; занятые объектами, включенными в Список всемирного наследия.

Согласно преамбуле к Федеральному закону N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» озеро Байкал, является не только уникальной экологической системой Российской Федерации, но и объектом всемирного природного наследия.

В нарушение указанных требований законодательства ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества продало часть акватории озера Байкал (ковш) в виде сооружения общей площадью <данные изъяты> кв. м. в долевую собственность ФИО12 - <данные изъяты>%, Белан A.JT. - <данные изъяты>, ФИО14. - <данные изъяты>%.

Постановлением администрации Кабанского района РБ №277 от 14 марта 2005г., подписанным главой района ФИО15, земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером , занятый частью акватории озера Байкал, предоставлен ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%) для производственных целей под ковш для выгрузки леса.

При осуществлении и приёме землеустроительных работ ИП Ч., администрация Кабанского района, ФИО6, ФИО16 II., ФИО13 знали о том, что предоставленный земельный участок является частью акватории озера Байкал и не может передаваться в частную собственность в силу требований статьи 7, 22 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.1 1.1995.

Таким образом, предоставление в собственность <данные изъяты> часть акватории озера Байкал Государственным Комитетом Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) противоречат -требованиям федерального законодательства об охране озера Байкал, земельного и водного законодательства.

Является противоречащим требованиям федерального законодательства об охране озера Байкал, земельного, водного законодательства предоставление администрацией Кабанского района в долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером , занятого частью акватории озера Байкал: ФИО6 (доля в нраве <данные изъяты>%); ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%); ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%) для производственных целей под ковш для выгрузки леса.

Озеро Байкал является водным объектом и принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ - с даты передачи в частную собственность, части акватории озера Байкал, право собственности на него, как на поверхностный водный объект принадлежало государству согласно требований Водного Кодекса РСФСР, утверждённого ВС РСФСР 30.06.1972, в редакции от 12.03.1980. с изменениями от 18.01.1985, Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 года.

После регистрации права общей долевой собственности на часть акватории озера Байкал (ковш) в ДД.ММ.ГГГГ и регистрации права общей собственности на земельный участок под частью акватории озера Байкал в ДД.ММ.ГГГГ за гражданами ФИО16, ФИО13, ФИО6, было совершено несколько притворных сделок( ст. 170 ГК РФ). Результатом этих сделок явился тот факт, что <данные изъяты>% от общего имущества - ковша и земельного участка под ним приняла в дар ФИО7 от ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 является <данные изъяты> ФИО6 исходя из одного адреса прописки: <адрес>. (адрес указан в договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ договоре купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.)

На основании ст.ст. 10, 12, 168 ГК РФ, ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации, ст. 8, 9 Водного Кодекса Российской Федерации, 45 ГПК РФ истец просит: признать действия Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) по утверждению плана приватизации государственного предприятия «<данные изъяты>» распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в части включения акватории озера Байкал площадью <данные изъяты> кв.м., в виде сооружения «ковш для выгрузки леса» под являющейся государственной собственностью, незаконными;

-Признать распоряжение Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) от 06.10.1992г. об утверждении плана приватизации государственного предприятия «<данные изъяты>», в части включения в него сооружения «ковш для выгрузки леса» под , являющийся фактически частью акватории озера Байкал площадью кв.м., незаконным;

- Признать действия администрации муниципального образования Кабанский район Республики Бурятия по изданию постановления администрации Кабанского района РБ №277 от 14 марта 2005г., подписанного главой района ФИО15, о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером для производственных целей под ковш для выгрузки леса, фактически являющийся дном части акватории озера Байкал ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%). ФИО17 (доля в праве <данные изъяты>%) незаконными;

- Признать постановление администрации Кабанского района РБ №277 от 14 марта 2005г., подписанного главой района ФИО15, о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером для производственных целей под <данные изъяты> для выгрузки леса, фактически являющийся дном части акватории озера Байкал ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%), незаконным со дня подписания и отменить;

-Признать сделки (договоры купли-продажи, дарения) по передаче прав собственности на часть акватории озера Байкал под видом сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером недействительными (ничтожными) с момента заключения: 1) договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <данные изъяты> в долевую собственность сооружения «ковш для разгрузки леса» общей площадью <данные изъяты> кв. м.гражданам ФИО6 (<данные изъяты>%»), ФИО12 (<данные изъяты>%). ФИО13 (<данные изъяты>%) за <данные изъяты> рублей. Свидетельство о регистрации права , , от 10.06.2002г. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись <данные изъяты>; 2) договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче администрацией МО «Кабанский район» РБ земельного участка площадью ДД.ММ.ГГГГ квадратных метра с кадастровым номером ,. в общую долевую собственность ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%) для производственных целей под ковш для выгрузки леса. Свидетельство о регистрации права ,, от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись <данные изъяты>; 3) договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность от граждан ФИО6, ФИО12, ФИО13 гражданину ФИО11 сооружения «ковш для разгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером . Свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись <данные изъяты>; 4) договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче гр. ФИО11 в собственность гражданину ФИО10 <данные изъяты> доли сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером . Свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись за ; 5) договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО10 в собственность <данные изъяты> доли на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО18. Свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> сделана запись , ; 6) договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность гражданином ФИО11 Индивидуальному предпринимателю ФИО6 <данные изъяты> доли на сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером . В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись за , , ; 7) договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность гражданкой ФИО19 ФИО8 <данные изъяты> доли сооружения «ковш под выгрузку леса». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за , ; 8) договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность гражданином ФИО6 гражданке ФИО7 <данные изъяты> доли на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись за . (ковш), , , ;

-Аннулировать сведения о регистрации права и признании права собственности за указанными в пункте 3 настоящего иска лицами, включая сведения о регистрации права собственности на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. за <данные изъяты> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.; включая сведения о регистрации права на сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером в доле <данные изъяты> в качестве дополнительного вклада в уставный капитал <данные изъяты> зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ под номерами , ;

- Признать сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером частью акватории водного объекта - озера Байкал;

- Признать право собственности на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером , фактически являющихся частью акватории водного объекта озера Байкал, за Российской Федерацией; взыскать с ответчиков госпошлину в доход государства в соответствии с требованиями ст. ст. 333.16, 333.17 Налогового Кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела стороной истца были уточнены исковые требования в части того, что Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на ДД.ММ.ГГГГ, утверждённая Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992г. № 2980-1 в пункте 2.1 перечисляет объекты и предприятия, приватизация которых запрещена. К ним относятся водные ресурсы, охраняемые или особым образом используемые природные ресурсы, портовые сооружения и объекты.

Согласно архивным данным - Объяснительной записке к годовому отчёту по выполнению плана госкапвложений объединения «<данные изъяты>» - в ДД.ММ.ГГГГ году «<данные изъяты>» государственные капитальные вложения были направлены на решение, в том числе, следующих задач: строительство Байкальского лесного порта. На странице 3 Объяснительной записки указано, что потрачено <данные изъяты> рублей при показателе <данные изъяты> рублей.

В объяснительной записке к годовому отчёту за ДД.ММ.ГГГГ год по сплавным работам в навигацию указано, что план водных перевозок осуществлялся в плотах Восточно-Сибирским речным пароходством на странице , о том, что сооружение «ковш для выгрузки леса» являлся портовым сооружением, через которое происходила выгрузка леса, подтверждают приложенные документы из Государственного национального архива.

Таким образом, часть акватории озера Байкал в виде сооружения «ковш для выгрузки леса» является портовым сооружением озера Байкал. Следовательно, включение его в план приватизации, утверждённый 06 октября 1992 г. распоряжение №42 Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом, является незаконным. В связи с чем, Истец просит признать сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером портовым сооружением и частью водного объекта озера Байкал и признать право собственности на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров кадастровым номером , фактически являющихся портовым сооружением и частью водного объекта озера Байкал, за Российской Федерацией.

В судебном заседании представитель стороны истца участвующий прокурор Чистякова И.Л. настаивала на предъявленных требованиях по вышеизложенным основаниям. Дополнительно суду пояснила, что сторона истца представила достаточно доказательств в подтверждение своих доводов. С возражениями сторон не согласна. Срок исковой давности при подаче искового заявления Прокурором не пропущен(подробно в Пояснениях к возражениям ответчиков).

Представитель третьего лица на стороне истца- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия ФИО1 в судебном заседании поддержал требования Прокурора в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Суду дополнительно пояснил, что фактически инициатором иска явилось Управление Росприроднадзора РБ. Поскольку он лично, как представитель Управления участвовал в судебном заседании Кабанского райсуда РБ в качестве третьего лица по иску о разделе спорных объектов между их собственниками. После чего по информации Росприроднадзора Природоохранная Прокуратура проводила проверку, в результате которой было установлено, что так называемый объект недвижимости « ковш для выгрузки леса», фактически является частью акватории оз. Байкал, имеет гидравлическую связь с озером и ранее на момент приватизации являлся частью акватории оз. Байкал. На основании действующего законодательства на момент приватизации предприятия <данные изъяты>, указанный объект также являлся фактически лесным портом. Сторона истца представила достаточно доказательств в подтверждение данных доводов. Просит удовлетворить иск в полном объеме ( подробно в Отзыве на иск).

Представитель третьего лица на стороне истца-Территориального управления водных ресурсов по Республике Бурятия Енисейского бассейна водного управления ФИО20 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Вместе с тем, представитель истца ФИО20 в предыдущем судебном заседании, заявленные требования Прокурора поддержала в полном объеме ( подробно в отзыве).

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия ФИО3 возражал против заявленных требований стороны Истца, мотивируя это тем, что Министерство не является правопреемником Государственного комитета Бурятской ССР по управлению Государственным имуществом и не может являться Ответчиком по делу. Кроме того, Ответчик не согласен с доводами Истца в части того, что сооружение «ковш для выгрузки леса» является водным пространством и акваторией озера Байкал. Считает, что данный вывод не основан на материалах дела и противоречит имеющимся в деле доказательствам. Согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение «ковш для выгрузки леса», представляет собой искусственно созданное сооружение - гравийная засыпка площадью <данные изъяты> кв. мДД.ММ.ГГГГ постройки, построенное путем изменения естественного ландшафта берега озера Байкал и изъятия грунта, имеющая деревянное берегоукрепление. Путем выемки грунта береговой части озера Байкал, сооружение было заполнено водой из озера. Сооружение создавалось и использовалось исключительно в целях транспортировки и выгрузки леса, о чем свидетельствуют указанные документы. Земельный участок, образованный под сооружением имеет разрешенное использование (назначение) «для производственных целей», что соответствует целям создания и использования самого сооружения. Таким образом, созданное сооружение, является самостоятельным объектом недвижимого имущества не связанным по своим техническим характеристикам и в соответствии с документами с водным пространством. На основании ст.56 ГПК РФ сторона Истца не доказала, что водное пространство, заполняющее спорный объект, является частью акватории озера Байкал, а также портовым сооружением. Между тем существование сооружения «ковш для выгрузки леса» как самостоятельного объекта недвижимого имущества и возникновение на него права собственности признано и подтверждено государством в лице его регистрирующего органа. Сооружение, как объект недвижимого имущества было создано задолго до издания оспариваемых решений и приобрело статус недвижимого имущества в силу норм гражданского законодательства, а не в связи с принятием органами власти оспариваемых решений. Кроме того, Истец выбрал ненадлежащий способ защиты права и также пропустил срок исковой давности при подаче указанного иска в суд (подробно в отзыве на исковое заявление).

Представитель Администрации МО «Кабанский район» ФИО2 возражала против иска и считает, что исковые требования истца связанные с осуществлением ответчиками - Администрацией МО «Кабанский район», Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия - государственных или иных публичных полномочий, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. В связи с чем, дело в этой части необходимо прекратить.

Кроме того, Истец избрал не соответствующий способ защиты права. Исходя из того, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Таких доказательств истцом не представлено. В связи с чем, отсутствие (недоказанность) владения спорным объектом недвижимости и спорным земельным участком исключает возможность удовлетворения иска о признании права собственности на него. В отсутствие фактического владения надлежащим способом защиты нарушенного права является виндикационный иск, который подлежит рассмотрению с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 Гражданского кодекса (статья 301 Гражданского кодекса, пункты 32 и 36 постановления от 29.04.2010 N 10/22).

По требованию о признании недействительными сделок, направленных на возмездное отчуждение права собственности на спорный объект и спорный земельный участок, Истцом не представлено доказательств недобросовестности сторон сделок, а в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ недобросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, то в удовлетворении требований о признании недействительными договоров купли-продажи спорного объекта недвижимости и земельного участка должно быть отказано.

Кроме того, обосновывая утверждение, что спорный объект недвижимости является федеральным объектом (частью акватории озера Байкал), истцом представлена экспертиза по обследованию заливов: Малый ковш, Большой ковш от ДД.ММ.ГГГГ, проведенная <данные изъяты> где эксперты пришли к выводам об общности характеристик флоры и фауны спорного объекта недвижимости и акватории озера Байкал.

Однако, ссылаясь на данную экспертизу в качестве доказательства, истец, не указал правовые нормы, в силу которых, правовой статус спорного объекта недвижимости как искусственно созданного сооружения, приобретшего с течением времени сходные характеристики флоры и фауны с другим объектом недвижимости (озером Байкал), может быть утрачен, только на основании данного факта. Не представлены доказательства того, что спорный объект недвижимости утратил свои первоначальные признаки искусственного сооружения. При этом доказательства общности характеристик флоры и фауны спорного объекта недвижимости с акваторией озера Байкал на момент приватизации указанного объекта (ДД.ММ.ГГГГ) истцом не представлены. Имеющееся Землеустроительное дело, изготовленное на момент предоставления земельного участка в собственность не содержит сведений о том, что в составе указанного участка имеется водное пространство-часть акватории оз. Байкал.

Кроме того, Представитель считает, что истцом пропущен срок исковой давности при подаче иска в суд( подробно в тексте Отзыва на исковое заявление).

Ответчик ФИО7, будучи надлежащим образом, уведомленной о дне судебного заседания, не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика ФИО7 –ФИО4 в судебном заседании не согласился с иском. Поскольку считает, что «Ковш для выгрузки леса» является искусственно созданным человеком объектом недвижимости. Собственник «Ковша для выгрузки леса» был вправе приобрести землю под подобным объектом. Считает, что Приватизация указанного объекта была произведена в полном соответствии с требованиями закона. Истцом не представлено никаких относимых и допустимых доказательств, почему действия Государственного комитета Бурятской ССР по утверждению плана приватизации, а также распоряжение о включение в план приватизации «Ковша для выгрузки леса» являются незаконными. Ссылки Истца на статью 3 Водного кодекса РСФСР являются необоснованными. Истец ошибочно полагает, что на приватизированное в ДД.ММ.ГГГГ имущество - распространяет свое действие принятый в 1999 году Федеральный закон «Об охране озера Байкал». Закон не имеет обратной силы. Заявление Истца о притворности сделок является необоснованным и не соответствует действительности. Никаких доказательств притворности (ничтожности) сделок, совершенных в отношении объекта недвижимости «Ковш для выгрузки леса», Истцом в материалы дела не предоставлено. Со ссылкой на ст. 421 ГК РФ, ст. 35 Конституции РФ ст. 23 ГК РФ, 24, 218 ГК РФ считает требования стороны истца необоснованными. Вместе с тем, Истцом пропущен срок исковой давности, на основании ст. 181, 199 ГК РФ просит в иске отказать.

Ответчик ФИО6, будучи надлежащим образом уведомленный о дне судебного заседания не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО6, на основании ст. 167 ч.5 ГПК РФ.

Представитель ФИО6 –ФИО5 возражал против иска и полностью поддерживает правовую позицию Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Администрации МО «Кабанскпй район», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Республике Бурятия, а также ФИО7. считает, что Истцом не представлено доказательств того, что спорный объект в период приватизации относился к портовым сооружениям либо иным сооружениям, не подлежащим приватизации в силу Закона. Представленные из Архива документы-объяснительные записки не являются относимыми и допустимыми доказательствами. Спорный объект участвовал в производственном процессе предприятия, обслуживал производственно-технические нужды и являлся необходимым элементом деятельности предприятия, но никогда не являлся портовым сооружением. Доводы истца о притворности сделок не доказаны (подробно в отзыве). Просит в иске отказать дополнительно и в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель ответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13- адвокат Карпеченко И.В. возражал против иска и поддержал позицию стороны ответчиков в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Звезда Байкала плюс» ФИО4 возражал против иска и суду пояснил, что земельный участок под «Ковшом для выгрузки леса» в настоящее время исключен из уставного капитала указанного общества.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия ФИО21 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В предыдущем судебном заседании Представитель не согласился с Иском по существу заявленных исковых требований и пояснил, что право собственности <данные изъяты> на сооружение - ковш для выгрузки леса, с кадастровым номером , местоположение: <адрес>, было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ на основании Плана приватизации, утвержденного распоряжением Государственного комитета Республики Бурятия по управлению имуществом от 06.10.1992 г. за №42, зарегистрированного Министерством финансов Республики Бурятия 27.10.1992г. за №1181-Г"п"-33.

Право общей долевой собственности ФИО6, ФИО12. ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером было зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Кабанского района РБ №277 от 14.03.2015 г., договора купли- продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

По всем последующим переходам права собственности на ковш для выгрузки леса и земельный участок с кадастровым номером также была произведена государственная регистрация в ЕГРП. Управление Росреестра по Республике Бурятия действовало законно и добросовестно в рамках полномочий, предусмотренных статьей 9 Закона о регистрации.

Свидетели со стороны истца Л., З. и Н. суду показали, что они все начали свою трудовую деятельность в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ годах и позднее, работали на разных должностях в составе руководства предприятия. Их предприятие занималось переработкой древесины, поступающей по оз.Байкал буксирами Восточно-сибирского речного пароходства в так называемых «сигарах», из леспромхозов Республики. Обработанную на предприятии древесину направляли по РБ и в соседние области, для нужд строительства. «Ковш» строился в ДД.ММ.ГГГГ годах, вырывался большой котлован, делалось берегоукрепление так называемые «рижи», после чего, в него была запущена Байкальская вода. Ковш использовался для выгрузки поступающей древесины. Буксиры по Байкалу приводили сигары с древесиной, а катера лесобазы заводили их в «ковш» и там лес разгружался специальными кранами «козловыми « и «кабелькранами, возле указанных кранов были сооружены причалы для катеров. Последних имелось не менее <данные изъяты>, их текущий ремонт проводился на месте, имелась ремонтная мастерская. Н. уточнил, что в лесобазе это и был лесной порт. Лесобаза, в дальнейшем была приватизирована, в ДД.ММ.ГГГГ годах порт уже не работал на полную мощность, стали закрываться леспромхозы, но все оборудование там так и сохранялось. Позднее после приватизации все было распродано.

В судебном заседании просмотрен документальный фильм « <данные изъяты>», из содержания которого следует, что автор фильма показал и рассказал о том, как живут и трудятся жители <адрес>. В основной части, все они работают на <данные изъяты>, которая состоит из множества цехов, в том числе и из лесного порта, куда приводят буксиры с древесиной по оз. Байкал, показана работа катеров непосредственно в «ковше», как ведется разгрузка поступающего леса кранами на автомашины-лесовозы. В порту работает радист, который связывается с Буксирами по рации.

Суд исследовал и материалы дела.

Выслушав стороны, третьих лиц, свидетелей исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что государственное предприятие «<данные изъяты>» начало свою деятельность с в ДД.ММ.ГГГГ годы на побережье озера Байкал в селе <адрес>, которое являлось структурным подразделением <данные изъяты> Промплощадка предприятия была расположена на берегу озера Байкал. К ней примыкали на севере- озеро Байкал, на западе - река Снежная, на востоке - лесной массив, на юге - жилой массив. Подача сырья на лесобазу производилось водным транспортом, на баржах-буксирах Восточно-сибирского речного пароходства, в сигарах по озеру Байкал из леспромхозов Республики Бурятия( <данные изъяты> и др.) Указанное, подтверждается сведениями из документов Государственного архива РБ (документ - Инженерно- геологические условия <данные изъяты>). В то же время, в ДД.ММ.ГГГГ к промплощадке были построены сооружения в виде ковшов (канал с углублением), в данном споре так называемый «ковш для выгрузки леса». Это сооружение построено путём изменения естественного ландшафта берега озера Байкал, изъятия грунта с земельного участка водоохранной зоны оз. Байкал, возведения берегоукрепления, на общей площади <данные изъяты> кв.м. и запуска в полученное углубление природной воды из озера Байкал. «Ковш», представляя собой водное пространство, использовался, как причал для водного транспорта предприятия-катеров, которые транспортировали в «ковш» древесину в сигарах по водоему из оз. Байкал. Древесина находилась в «ковше» до ее выгрузки и транспортировки в цеха предприятия, для дальнейшей переработки. Как было установлено в судебном заседании, «ковш для выгрузки леса » имел в своем составе так называемые « кабель краны и козловые краны» для разгрузки леса, причалы, для водного транспорта-катеров.

Таким образом, исходя из представленных стороной Истца доказательств, фактически, спорный объект »ковш для выгрузки леса» являлся лесным портом и таковым значился по Архивным документам, исследованными судом, этому подтверждение и показания вышеуказанных свидетелей и просмотренный судом документальный фильм. Более того, имея в своем составе байкальскую воду и непосредственную гидравлическую связь с озером, указанный «ковш для выгрузки леса» являлся и является частью акватории озера Байкал. Подтверждением этому, служат кроме доводов стороны Истца, показания свидетелей, дополнительно справки специалистов Управления Росприроднадзора по РБ, Управления Росреестра по РБ, Ангаро-Байкальского ТУ Росрыболовства, ФГБУ «Байкалрыбвод». Из справки Управления Росприроднадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. следует: поверхностные воды озера Байкал и земельный участок, занятый ковшом, покрытые поверхностными водами и сопряжённые с ними - Дно и берега (берегоукрепление) ковша являются единым водным объектом - озеро Байкал.Согласно справкам Ангаро-Байкальского ТУ Росрыболовства и ФГБУ «Байкалрыбвод» ковш напрямую соединён с озером Байкал. Состав пробы, отобранной в ковше свидетельствуют о наличии в них эндемичных видов биоресурсов, свойственных для фауны озера Байкал. По заключению ФГБУ- «Байкалрыбвод» созданное искусственное сооружение (ковш) имеет гидравлическую связь с озером Байкал, входит в акваторию озера Байкал. Водные биоресурсы и растительность ковша относятся к фауне озера Байкал. В этой связи требования Прокурора о признании сооружения »ковш для выгрузки леса» частью акватории озера Байкал суд удовлетворяет.

Далее, судом исследовались документы из Государственного архива РБ, согласно которым установлено, что 07 августа 1992 года Государственный Комитет Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) принял решение. N"«60 «О приватизации», в частности государственного имущества <данные изъяты>

Согласно требованиям статьи 1 Закон РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" приватизация государственных и муниципальных предприятий это приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов ликвидированных предприятий и их подразделений; долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий. Вместе с тем, Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год, утверждённая Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992г. № 2980-1 в пункте 2.1 перечисляет объекты и предприятия, приватизация которых запрещена. К ним относятся водные ресурсы, охраняемые или особым образом используемые природные ресурсы, портовые сооружения и объекты.

06 октября 1992 года распоряжением №42 Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом утверждён план приватизации предприятия <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты>

В План приватизации предприятия под номером 32 вошло сооружение под названием «ковш для выгрузки леса». Вместе с тем, как было указано выше, указанное сооружение являлось лесным портом и частью акватории оз. Байкал. Дополнительно в подтверждение указанных выводов, судом исследовался План приватизации, в который были включены, в том числе и контора лесного порта, дорога к лесному порту. При этом на дату проведения Приватизации действовал Водный Кодекс РСФСР, утверждённый ВС РСФСР 30.06.1972, в редакции от 12.03.1980, с изменениями от 18.01.1985г., статья 3, которого предусматривала, что в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа. Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются. При этом статьей 5 Водного Кодекса РСФСР, устанавливалось, что распоряжение единым государственным водным фондом осуществляет Союз ССР. Таким образом, часть акватории озера Байкал в виде сооружения «ковш для выгрузки леса», являющийся лесным портом и частью акватории оз. Байкал- водным объектом включена в план приватизации, утверждённый 06 октября 1992 года распоряжением №42 Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом незаконно.

Кроме того, в соответствии с требованиями статьи 1 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 N 443-1 запрещаются и признаются недействительными все действия государственных органов власти и управления, участников экономических отношений и других лиц, противоречащие государственному суверенитету и экономическим интересам Российской Федерации и входящих в нее республик.

Согласно требованиям части 1 статьи 32 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 N 443-1 если в результате издания не соответствующего закону акта органов государственного управления или местного органа государственной власти нарушаются права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, такой акт признается судом или арбитражным судом недействительным по иску собственника или лица, права которого нарушены.

Действиями Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) были нарушены публичные интересы государства в сфере охраны окружающей природной среды, природного объекта озера Байкал.

В связи с изложенным и с тем, что сооружение «ковш для выгрузки леса», являющийся частью водного объекта - акватории озера Байкал, был включён в план приватизации, утверждённый распоряжением №42 от 06.10.1992г. Государственным Комитетом Бурятской ССР по управлению государственным имуществом и передан незаконно в собственность <данные изъяты> согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым, требования истца, удовлетворить. Признать действия Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) по утверждению плана приватизации государственного <данные изъяты> распоряжением №42 от 06.10.1992г., в части включения акватории озера Байкал площадью <данные изъяты> кв.м., в виде сооружения «ковш для выгрузки леса» под являющейся государственной собственностью, незаконными.

Вместе с тем, суд считает необходимым, признать распоряжение Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) №42 от 06.10.1992г. «Об утверждении плана приватизации государственного предприятия «<данные изъяты>»», в части включения в него сооружения «ковш для выгрузки леса» под №32, являющийся фактически частью акватории озера Байкал площадью <данные изъяты> кв.м., незаконным.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества продало часть акватории озера Байкал («ковш для выгрузки леса «) в виде сооружения общей площадью <данные изъяты> кв. м. в долевую собственность гражданам: ФИО12 - <данные изъяты>%; ФИО22 – <данные изъяты>%, ФИО6 - <данные изъяты>%. Указанный договор прошел государственную регистрацию. Выдано Свидетельство о регистрации права , , от ДД.ММ.ГГГГ В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись <данные изъяты>

Вместе с тем, согласно преамбуле к Федеральному закону N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», принятому 1 мая 1999 года( т.е. действовавшему на момент совершения сделки), озеро Байкал, является не только уникальной экологической системой Российской Федерации, но и объектом всемирного природного наследия.

Согласно требованиям части 1, 2, 4 статьи 102 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-Ф3 к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.

Согласно требованиям части 2 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-Ф3 земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно части 4 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, следующие земельные участки: в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; занятые объектами, включенными в Список всемирного наследия. В связи с тем, что фактически под видом объекта недвижимости была продана часть водного объекта –оз. Байкал, являющееся всемирным наследием, вышеуказанная сделка, не соответствовала требованиям закона. Ст. 168 ч.1 ГК РФ предусматривает, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу п. 2 ст. 168 ПК РФ, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. В связи с чем договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <данные изъяты> в долевую собственность сооружения «ковш для разгрузки леса» общей площадью <данные изъяты> кв. м.гражданам ФИО6 (<данные изъяты>%»), ФИО12 (<данные изъяты>%), ФИО13 (<данные изъяты>%) за <данные изъяты> рублей, следует признать недействительным(ничтожным).

Кроме того, судом установлено, что Постановлением администрации Кабанского района РБ №277 от 14 марта 2005г., подписанным главой района ФИО15, земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером занятый частью акватории озера Байкал ( ковш для выгрузки леса площадью <данные изъяты> кв.м.), предоставлен ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%) для производственных целей под ковш для выгрузки леса.

Землеустроительные работы по установлению и закреплению на местности границ указанного земельного участка, на котором расположена часть акватории озера Байкал, проводились ИП Ч. Из содержания землеустроительного дела следует, что Схема расположения земельного участка содержит в себе месторасположение объекта недвижимости –«ковша для выгрузки леса», также схематично обозначен предоставляемый земельный участок, внутри которого находится «ковш». Из схемы следует, что «ковш» соединен с водоемом оз. Байкал в координатах точек <данные изъяты> Таким образом, при осуществлении и приёме землеустроительных работ ИП Ч., администрация Кабанского района, ФИО6, ФИО16 II., ФИО13 не могли не знать, о том, что предоставленный земельный участок является частью акватории озера Байкал.

При этом, статьей 22 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995года предусматривалось, что продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение водных объектов, не допускаются.

Кроме того, ст.7 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995г. устанавливала, что поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект.

Таким образом, судом также установлено нарушение закона при предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером , занятый частью акватории озера Байкал, в долях вышеуказанным гражданам. В связи с чем, суд считает необходимым в этой части требования истца удовлетворить и признать действия администрации МО «Кабанский район» Республики Бурятия по изданию постановления администрации Кабанского района РБ №277 от 14 марта 2005г., подписанного главой района ФИО15, о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером для производственных целей под ковш для выгрузки леса, фактически являющийся дном части акватории озера Байкал ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%) незаконными. Кроме того, суд считает необходимым признать постановление администрации Кабанского района РБ №277 от 14 марта 2005г., подписанного главой района ФИО15, о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером для производственных целей под «ковш для для выгрузки леса», фактически являющийся дном части акватории озера Байкал ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%), незаконным, со дня подписания и отменить.

Кроме того, судом установлено, что после регистрации права общей долевой собственности, на часть акватории озера Байкал (ковш) в ДД.ММ.ГГГГ и регистрации права общей собственности на земельный участок под частью акватории озера Байкал в ДД.ММ.ГГГГ за гражданами ФИО16, ФИО13, ФИО6, было совершено несколько сделок. Так, ДД.ММ.ГГГГ. указанные лица на основании договора купли-продажи ковш и земельный участок (часть акватории озера Байкал) передали в собственность гражданину ФИО23 за <данные изъяты>. рублей. Право собственности зарегистрировано, получено Свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. гр. ФИО11 на основании договора купли-продажи передал в собственность гражданину ФИО10<данные изъяты> от ковша и земельного участка (часть акватории озера Байкал) за <данные изъяты>. рублей. Право собственности зарегистрировано, выдано Свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за .

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО10 на основании договора дарения передал в собственность <данные изъяты> доли на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО9 (адрес проживания у сторон один: <адрес>). Выдано Свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись , . Передана в дар только <данные изъяты> доли ковша без земельного участка, <данные изъяты> доли земельного участка под ковшом с кадастровым номером осталось в собственности ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО11 на основании договора дарения вернул в собственность Индивидуальному предпринимателю ФИО6 <данные изъяты> доли на ковш и земельный участок (часть акватории озера Байкал) на основании договора дарения. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за , , .

ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО9 передала в дар на основании договора дарения ФИО8 <данные изъяты> доли сооружения «ковш под выгрузку леса», оставив за собой право отменить дарение, если переживёт ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ.). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за , .

ДД.ММ.ГГГГ. гражданин ФИО6 предоставил в дар гражданке ФИО7 <данные изъяты> доли на ковш и земельный участок (часть акватории озера Байкал) на основании договора дарения. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись за , (ковш), , , .

Таким образом, вышеуказанные сделки, судом признаются недействительными ( ничтожными), на основании ст. 168 ГК РФ, как и было указано выше по аналогичным исковым требованиям. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты передачи в собственность <данные изъяты> при приватизации, части акватории озера Байкал-«ковша для выгрузки леса», право собственности на него, как на поверхностный водный объект принадлежало государству согласно требований Водного Кодекса РСФСР, утверждённого ВС РСФСР 30.06.1972 г., в редакции от 12.03.1980. с изменениями от 18.01.1985, Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 года. В этой связи пункт 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гласит, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Согласно пункту 75 вышеуказанного Постановления применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В связи с признанием вышеуказанных сделок недействительными, суд считает необходимым удовлетворить требования истца об аннулировании сведений о регистрации права и признании права собственности за вышеуказанными лицами, включая сведения о регистрации права собственности на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. за <данные изъяты> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.; включая сведения о регистрации права на сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером в доле <данные изъяты> в качестве дополнительного вклада в уставный капитал <данные изъяты> зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ под номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>. Исходя из материалов дела доказательств того, что сведения о регистрации права на сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером в доле <данные изъяты> в качестве дополнительного вклада в уставный капитал <данные изъяты> исключены из ЕГРП, суду не представлены.

В соответствии с требованиями статьи 209 Гражданского Кодекса РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если оно не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями статьи 8 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно требованиям части I статьи 9 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Обращение прокурора в суд подано в интересах Российской Федерации, являющейся собственником водного объекта - озера Байкал, в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ. Интересы Российской Федерации при рассмотрении указанного иска представлены Территориальным управлением водных ресурсов по Республике Бурятия Енисейского бассейнового водного управления, которое осуществляет полномочия по предоставлению акватории озера Байкал в пользование.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; иными способами, предусмотренными законом.

Как следует, из требований федерального законодательства, действующего на момент передачи в собственность части акватории озера Байкал (с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени), что поверхностный водный объект мог и может находится в собственности только у государства. В связи с признанием, сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. частью акватории озера Байкал, суд считает необходимым признать за Российской Федерацией право собственности на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м..

Кроме того, в связи с изложенным, земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером , содержащий в своем составе сооружение «Кош для выгрузки леса» следует признать частью акватории водного объекта - озера Байкал и признать за Российской Федерацией право собственности и на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером , фактически, являющихся частью акватории водного объекта озера Байкал, за Российской Федерацией.

Доводы стороны Ответчиков о пропуске срока исковой давности при подаче искового заявления стороной Истца судом не принимаются. Поскольку, исходя из содержания Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление. При этом установлено, что Прокурором подано исковое заявление в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления водных ресурсов по Республике Бурятия Енисейского бассейнового водного управления, которому стало известно об этом факте в момент проведения прокурорской проверки в ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае, руководствуясь вышеуказанными разъяснениями, срок исковой давности для прокурора в данном случае исчисляется с момента, когда стало известно о нарушении своего права Территориальному управлению водных ресурсов по Республике Бурятия Енисейского бассейнового водного управления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны Ответчиков о том, что истцом недостаточно представлено доказательств обоснование своих требований, судом не принимаются. Поскольку судом исследованы перечисленные выше доказательства, которые напрямую подтверждают доводы стороны истца, как в части того, что на момент приватизации <данные изъяты> спорный объект был лесным портом, так и в части того, что он являлся частью акватории оз. Байкал.

Кроме того, все иные доводы Ответчиков судом не принимаются, как не имеющие правового значения для разрешения данного спора и как необоснованные.

Вместе с тем, в этой связи не подлежат удовлетворению требования Прокурора о признании судом, сооружения «Ковш для выгрузки леса» портовым сооружением. Поскольку таковой перестал существовать, с момента ликвидации <данные изъяты> и продажи всего имущества предприятия, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении данного спора суд принимает во внимание требования ч.3 ст.196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Прокурор ив этой части требования не уточнял.

В иске Прокурора о признании вышеуказанных сделок об отчуждении земельного участка и «ковша для выгрузки леса», являющихся частью акватории оз. Байкал по основаниям их притворности, суд считает необходимым отказать. Поскольку на основании ст. 56 ГПК РФ достаточных доказательств в обоснование своих доводов Истец не представил.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчиков госпошлину в доход государства в соответствии с требованиями ст. ст. 333.16, 333.17 Налогового Кодекса РФ, и 91 ГПК РФ.

Вместе с тем, государственная пошлина не подлежит взысканию с МО «Кабанский район» и Министерства имущественных и земельных отношений в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. С учетом чего, размер госпошлины приходящийся на долю указанных ответчиков подлежит возмещению за счет средств бюджета.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления водных ресурсов по Республике Бурятия Енисейского бассейна водного управления удовлетворить частично.

1.Признать действия Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) по утверждению Плана приватизации государственного предприятия «<данные изъяты>» распоряжением №42 от 06.10.1992г., в части включения акватории озера Байкал площадью <данные изъяты> кв.м., в виде сооружения «ковш для выгрузки леса» под №32 являющейся государственной собственностью, незаконными.

2. Признать распоряжение Государственного Комитета Бурятской ССР по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных и земельных отношений РБ) №42 от 06.10.1992г. об утверждении плана приватизации государственного предприятия «<данные изъяты>», в части включения в него сооружения «ковш для выгрузки леса» под №32, являющийся частью акватории озера Байкал, площадью <данные изъяты> кв.м., незаконным.

3. Признать сооружение «Ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> в <данные изъяты> метрах на север от дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, частью акватории водного объекта - озера Байкал.

4.Признать действия администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия по изданию постановления администрации Кабанского района РБ №277 от 14 марта 2005г., подписанного главой района ФИО15, о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером для производственных целей под ковш для выгрузки леса, фактически являющийся дном части акватории озера Байкал ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%) незаконными.

5.Признать постановление администрации Кабанского района РБ №277 от 14 марта 2005г., подписанного главой района ФИО15, о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером <данные изъяты> для производственных целей под «Ковш для выгрузки леса», фактически являющийся дном части акватории озера Байкал ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%), незаконным, со дня подписания и отменить.

6. Признать сделки (договоры купли-продажи, дарения) по передаче прав собственности на часть акватории озера Байкал под видом сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером недействительными (ничтожными) с момента заключения:

-договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <данные изъяты> в долевую собственность сооружения «ковш для разгрузки леса» общей площадью <данные изъяты> кв. м. гражданам ФИО6 (<данные изъяты>%»), ФИО12 (<данные изъяты>%). ФИО13 (<данные изъяты>%) за <данные изъяты> рублей.

- договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче администрацией МО «Кабанский район» РБ земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером ,. в общую долевую собственность ФИО6 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО12 (доля в праве <данные изъяты>%), ФИО13 (доля в праве <данные изъяты>%) для производственных целей под ковш для выгрузки леса.

- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче в собственность от граждан ФИО6, ФИО12, ФИО13 гражданину ФИО11 сооружения «ковш для разгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером

- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче гр. ФИО11 в собственность гражданину ФИО10 <данные изъяты> доли сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером

- договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО10 в собственность <данные изъяты> доли на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО9;

- договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность гражданином ФИО11 Индивидуальному предпринимателю ФИО6 <данные изъяты> доли на сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером . В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись за , , ;

- договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность гражданкой ФИО19 ФИО8 <данные изъяты> доли сооружения «ковш под выгрузку леса». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за , ;

- договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность гражданином ФИО6 гражданке ФИО7 <данные изъяты> доли на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за . (ковш), , , ;

7. Аннулировать сведения о регистрации права и признании права собственности за следующими лицами:

1) по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ передаче в собственность от граждан ФИО6, ФИО12, ФИО13 гражданину ФИО11 сооружения «ковш для разгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером Свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись <данные изъяты>

2) по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче гр. ФИО11 в собственность гражданину ФИО10 <данные изъяты> доли сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером Свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись за ;

3) по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. гражданином ФИО10 в собственность <данные изъяты> доли на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО9. Свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись , ;

4) по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность гражданином ФИО11 Индивидуальному предпринимателю ФИО6 <данные изъяты> доли на сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером . В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись за , , ;

5) по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче в собственность гражданкой ФИО19 ФИО8 <данные изъяты> доли сооружения «ковш под выгрузку леса». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за , .

6) по договору дарения договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность гражданином ФИО6 гражданке ФИО7 <данные изъяты> доли на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером . В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за . (ковш), , ,

7) сведения о регистрации права собственности на сооружение «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. за <данные изъяты> на основании Свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ

8) сведения о регистрации права на сооружения «ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером в доле <данные изъяты> в качестве дополнительного вклада в уставный капитал <данные изъяты>, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ под номерами ,

8. Признать право собственности на сооружение «Ковш для выгрузки леса» площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес> и на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метра с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты> метрах на север от дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, являющихся, частью акватории водного объекта озера Байкал, за Российской Федерацией.

В остальной части в иске Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления водных ресурсов по Республике Бурятия Енисейского бассейна водного управления отказать.

Взыскать в бюджет муниципального района ( согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ) госпошлину с ФИО6 в размере <данные изъяты> рублей; с ФИО12 в размере <данные изъяты> рублей; ФИО13 <данные изъяты> рублей; с ФИО11 <данные изъяты> рублей; ФИО10 в размере <данные изъяты> рублей, с ФИО9<данные изъяты> рублей; с ФИО8 <данные изъяты> рублей; ФИО7 <данные изъяты> рублей; с ООО «Звезда Байкала плюс» <данные изъяты> рублей, согласно ст. 333.19 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Кабанский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Белоусова Н.А.