ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1467/18 от 17.10.2018 Боровичского районного суда (Новгородская область)

дело № 2-1467/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 17 октября 2018 г.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Домахиной И.В.,

с участием представителя истца Плотниковой Л.Н. – адвоката Соболева Д.К.,

представителя ответчика Шадриной Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой Людмилы Николаевны к администрации Боровичского муниципального района о признании недействительным договора № 1557 на передачу в аренду земельного участка от 21 декабря 2012 г.,

установил:

Плотникова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации Боровичского муниципального района (далее – администрация) о признании недействительным договора аренды земельного участка, в обоснование которого указала, что 21 декабря 2012 г. между нею и ответчиком был заключён договор аренды земельного участка № 1557, площадью 77 квадратных метров с кадастровым номером , расположенного по адресу: Боровичский район, п<адрес>, для размещения торгового павильона. Она разместила на участке павильон, осуществляла продажу товаров населению с целью извлечения прибыли, при этом она знала размер расходов на ведение предпринимательской деятельности. Согласно п.4 договора аренды размер арендной платы составляет 11448 руб. 36 коп., также устанавливает сложный порядок определения арендной платы, размер арендной платы ставится в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента в процентах от кадастровой стоимости, в связи с этим небольшое увеличение арендной платы являлось предсказуемым в связи с возможным небольшим увеличением коэффициентов по инициативе арендодателя, в то же время арендатор исходил из возможного разумного увеличения арендной платы. Арендная плата в 2014 г. была увеличена примерно в 8 раз, такое увеличение не рассматривалось арендатором ни в каком случае, кроме того увеличение арендной платы произошло не в связи с увеличением коэффициента, а в связи с увеличением кадастровой стоимости земельного участка с 5724 руб. 18 коп. до 86500 руб. 26 коп. Такой способ увеличения арендной платы в одностороннем порядке не предусмотрен договором, его надлежит толковать как изменение договора в соответствии с п. 9.1-9.2, которое происходит только по соглашению сторон. Изменение кадастровой стоимости должно было быть доведено до сведения арендатора, так как изменяло условие о цене аренды на год примерно в 8 раз в сторону увеличения. О том, что кадастровая стоимость и арендная плата с 01 января 2014 г. стала составлять 86500 руб. 26 коп. Плотникова Л.H. узнала только 17 августа 2018 г. после того, как её представитель - адвокат Соболев Д.К. ознакомился в Новгородском областном суде с материалами гражданского дела № 2-923/2018, которое находится на стадии апелляции, по данному делу с Плотниковой JI.H. взыскана задолженность по арендной плате. Плотникова Л.Н. не считает законным одностороннее увеличение кадастровой стоимости участка в 15 раз и арендной платы за участок в 8 раз, считает необходимым признать недействительным договор аренды № 1557. Увеличение арендной платы исключалось Плотниковой Л.Н., так как такое увеличение арендной платы лишало её прибыли, а состоявшееся увеличение арендной платы делало её деятельность убыточной. Нигде в договоре нет условия, написанного доступным для восприятия способом и однозначно толкующегося, предоставляющего администрации увеличить кадастровую стоимость земельного участка в 15 раз и арендную плату за участок в 8 раз.

Имеются основания признания недействительным договора аренды как совершённого под влиянием заблуждения, так как Плотникова Л.Н. заблуждалась относительно размера арендной платы за участок и способов изменения арендной платы. Договор аренды можно считать заключённым под влиянием обмана, так как он составлен таким образом, что позволяет придать видимость законности действий администрации при одностороннем увеличении кадастровой стоимости участка и арендной платы.

Также договор составлен мелким, плохо читаемым шрифтом, трудными для понимания фразами, позволяет различные неблагоприятные для сторон толкования, что позволяет говорить об обмане при его заключении.

Просит суд признать недействительным договор аренды земельного участка № 1557 от 21 декабря 2012 г.

В судебном заседании представитель истца Плотниковой Л.Н. – адвокат Соболев Д.К. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также просил восстановить срок исковой давности.

Представитель ответчика Шадрина Г.Ш. просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы, указанные в отзыве на исковое заявление, пояснив, что договор Плотникова Л.Н. заключала добровольно, все условия предоставления земельного участка в аренду, размер арендной платы, возможность изменения арендной платы предусмотрены условиями договора, в связи с чем оснований для признания договора недействительны, не имеется. Также указала, что истцом пропущен срок исковой давности.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.Согласно ч.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч.1 ст.178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

Согласно ч.2 ст.179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

В судебном заседании из пояснений сторон и письменных материалов дела судом установлено, что на основании постановления администрации Боровичского муниципального района № 2409 от 1 ноября 2012 г. «О предоставлении земельного участка в аренду ИП Плотниковой Л.Н.» 21 декабря 2012 г. между администрацией Боровичского муниципального района и Плотниковой Л.Н. был заключён договор аренды земельного участка № 1557, площадью 77 квадратных метров с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, для размещения торгового павильона (л.д.9).

Указанный договор зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 февраля 2013 года, что подтверждается записью регистрации №

Согласно условиям договора являющегося, одновременно и актом приёма-передачи, администрация Боровичского муниципального района предоставила Плотниковой Л.Н. в аренду земельный участок, а Плотникова Л.Н. обязалась своевременно оплачивать арендную плату за предоставленный земельный участок. Арендатор обязуется уплачивать арендную плату за предоставленный земельный участок в течение всего срока аренды земельного участка; арендная плата исчисляется начиная с момента принятия постановления о предоставлении земельного участка: арендатор изменяет размеры коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка на текущий год в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных актов. Нормативные акты, устанавливающие коэффициенты, публикуются в официальном печатном издании - газета «Красная Искра». Изменение размера арендной платы в связи с изменением коэффициентов в установленном органами местного самоуправления порядке и сроки является обязательным для сторон (без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к договору).

Таким образом, условиями договора, заключённого между сторонами, установлен размер арендной платы и указана кадастровая стоимость передаваемого в аренду земельного участка на 2012 г., установлена возможность изменения арендной платы в процентах от кадастровой стоимости арендной платы, тем самым оговорены все существенные условия договора.

Также судом установлено, что администрация ежегодно решением Думы Боровичского муниципального района утверждала коэффициенты, устанавливаемые в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, определяемых для различных видов функционального использования земельных участков, а принятые решения были опубликованы в газете «Красная искра», также они находятся в открытом доступе на официальном сайте администрации.

При таких обстоятельствах нет оснований делать вывод о том, что договор был заключен истцом под влиянием заблуждения либо обмана.

Кроме того, с настоящим исковым заявлением Плотникова Л.Н. обратилась в суд лишь 24 августа 2018 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Поскольку договор аренды земельного участка был заключен между сторонами 21 декабря 2012 г., зарегистрирован 5 февраля 2013 г., срок исковой давности истцом, о применении которого было заявлено ответчиком, пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Заявляя о восстановлении срока исковой давности, представитель истца указал, что о нарушении права Плотникова Л.Н. узнала в 2018 году, что не соответствует материалам дела и доказательствам, представленным истцом, поскольку договор был заключен 21 декабря 2012 г.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению исковых требований Плотниковой Л.Н. как по существу, так и в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Плотниковой Людмилы Николаевны к администрации Боровичского муниципального района о признании недействительным договора № на передачу в аренду земельного участка от 21 декабря 2012 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 октября 2018 г.

Судья Т.В.Киселёва