Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Войсковой части 3686, третьи лица: ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО5, ФИО3, о взыскании суммы жилищной субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что ранее проходил службу по контракту в войсковой части 3686. В 2017 году был уволен, в связи с организационно штатными мероприятиями 13 мая 2017 года Приказом №/л/с Командующего СКО Войск национальной Гвардии.

С ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства (<адрес>.) (протокол заседания жилищной комиссии в/ч 3686 № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно протокола заседания Жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, способом реализации права на жилье им определено путем выдачи субсидии, в порядке установленном правилами расчета субсидий.

Согласно протокола заседания Жилищной комиссии в/ч 3686 № от ДД.ММ.ГГГГ он оставлен в списках нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, составом семьи 4 человека. Способ обеспечения жильем путем выплаты жилищной субсидии, в порядке установленном правилами расчета жилищных субсидий, для приобретения жилья предоставляемого Гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с ФЗ о Статусе военнослужащих и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№

До настоящего времени данная жилищная субсидия ему и членам его семьи не выплачена, расчет субсидии уполномоченным органом не произведен.

Согласно выписке из приказа об увольнении ФИО5 уволен их рядов Национальной Гвардии, выслуга составляет в календарном исчислении 21 год 10 мес.05 дней, в льготном исчислении 35 лет 06 мес.26 дней.

Согласно свидетельства о браке II-ИК 604678 ДД.ММ.ГГГГФИО5 заключён брак с ФИО4.

Согласно свидетельству о рождении II-АН 872437 23.10.2010г. в браке родился сын ФИО2. Согласно свидетельству о рождении II-AH 639209 22.12.2007г. в браке родился сын ФИО1. Таким образом, состав семьи 4 человека.

Согласно ответу на обращение ФИО5 невыплата субсидии связана с не поступлением бюджетных ассигнований.

Согласно расчету размер субсидии составляет 16170 588 руб.

Истец просит взыскать с войсковой части 3686 за счет денежных средств федерального бюджета Российской федерации в пользу ФИО5 невыплаченную сумму субсидии для приобретения(строительства) жилого помещения в размере 16170588руб.

Истец и его представитель ФИО9, действующий по доверенности, в судебное заседание явились, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ФИО10, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третьи лица: ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Дело в отношении данного лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что бывший военнослужащий войсковой части 3686 ФИО5 уволен с военной службы в запас в связи с ОШМ приказом командующего СКО ВНГ от ДД.ММ.ГГГГ№ л\с, исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ приказом командира в/ч 3686 от ДД.ММ.ГГГГ№ с/ч.

ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) жилищная комиссия признала ФИО5 и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении по избранному месту жительства <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) жилищная комиссия рассмотрела рапорт ФИО5 о предоставлении ему субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и постановила после получения воинской части лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии произвести расчет размера жилищной субсидии подполковнику ФИО5 и членам его семьи в порядке, установленном постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ с применением нормативов и коэффициентов на дату проведения заседания жилищной комиссии, при необходимости осуществить проверку сведений, находящихся в жилищном деле.

ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) жилищная комиссия рассмотрела выписку из приказа командира в/ч 3686 от ДД.ММ.ГГГГ№ с/ч об исключении из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ находящегося в распоряжении ФИО5 и постановила оставить подполковника ФИО5 в списке нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 4 человека. После получения воинской части лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии произвести расчет размера жилищной субсидии подполковнику ФИО5 и членам его семьи в порядке, установленном постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ с применением нормативов и коэффициентов на дату проведения заседания жилищной комиссии, при необходимости осуществить проверку сведений, находящихся в жилищном деле.

ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) жилищная комиссия рассмотрела распоряжение командующего СКО ВНГ России от ДД.ММ.ГГГГ HP. Т/400/24-19831, в соответствии с которым необходимо рассмотреть вопрос обеспечения ФИО5 квартирой в <адрес>, так как ФИО5 дал согласие на обеспечение его жилым помещением в <адрес>. Жилищная комиссия постановила вопрос обеспечения квартирой в <адрес>ФИО5 и членов его семьи рассмотреть в соответствии с действующим законодательством на заседании жилищной комиссии после поступления в фонд воинской части жилого помещения в <адрес>.

В соответствии с абз.3 п. 1 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы.

В настоящее время Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого и жилых помещений военнослужащим внутренним войск МВД утвержден приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п. 5 Порядка после получения воинской частью лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии жилищная комиссия производит расчет размера жилищной субсидии в порядке, установленном Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 76 с применением нормативов и коэффициентов на дату проведения заседания жилищной комиссии, при необходимости осуществляет проверку сведений, находящихся в жилищном деле.

В войсковую часть 3686 в 2017-2018 годах денежные средства на погашение задолженности по социальной выплате на приобретение жилья военнослужащим и членам их семей не поступали, кроме того войсковой частью 3686 принимаются меры к истребованию денежных средств путем направления отчетов управление <адрес> ВНГ России с суммой денежных средств, необходимой для выплаты жилищной субсидии военнослужащим войсковой части 3686, что подтверждается справкой помощника командира по финансово-экономической работе - главного бухгалтера от ДД.ММ.ГГГГ№. копиями форм отчетности.

Судом признаются незаконными только те действия (бездействия) и решения должностных лиц, которыми были нарушены права и свободы граждан или созданы препятствия к осуществлению прав и свобод либо на них незаконно возложена какая- либо обязанность, а не предполагаемые действия (бездействия), которые в будущем могут повлечь вышеуказанные последствия.

Войсковая часть 3686 в реализации права истца на получение вышеуказанной выплаты не отказывает, в связи с этим отсутствует предмет спора, так как нет факта отказа в выплате жилищной субсидии, кроме того войсковая часть 3686 от выплаты не уклоняется, предпринимая все возможные меры.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, жилищная субсидия будет выплачены истцу в установленном порядке при поступлении денежных средств из вышестоящего командования.

Кроме того, суд учитывает, что номер очереди истца 8-й, и при удовлетворении исковых требований, будут нарушены права других военнослужащих, получивших право на данную выплату раньше, чем истец и ожидающих ее получение в порядке очередности.

Утверждение истца о предоставлении жилищной субсидии в трехмесячный срок является необоснованным, так как ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» закрепляет данный срок для обеспечения военнослужащих и членов их семей со дня прибытия на новое место военной службы служебными жилыми помещениями по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ определен порядок расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии с которым определена формула Р =Н х С х Кс, где:

Н - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктами 3-6 настоящих Правил;

С - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения но Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы (далее - поправочный коэффициент), устанавливаемый в соответствии с пунктами 7 -9 настоящих Правил.

Истец неверно определил показатель С, взяв цену 1 кв.м, площади по <адрес>, тогда как данный норматив должен определяться на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№/пр и составляет 37848 рублей.

Таким образом, Р = Н(72) х С(37848) х Кс(2,45) = 6,676,387,2.

В соответствии с абз.3 п. 1 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ военнослужащим гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы.

При расчете жилищной субсидии не может применяться цена 1 кв. м площади жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения, так как это иная форма обеспечения жилым помещением военнослужащих, при которой предоставляются не денежные средства на приобретение жилого помещения, а сами жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО5 к Войсковой части 3686, о взыскании суммы жилищной субсидии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ