Дело №2-1467/2022 (№2-6722/2021)
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
24 мая 2022 года город Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
судьи | Коцарь Ю.А. |
при помощнике судьи | ФИО1 |
с участием истца | ФИО2 |
представителя ответчика | ФИО3 |
представителя третьего лица | ФИО4 |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с иском к ответчику и просил включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба (производителя работ) строительного участка Следственного изолятора № ГУФСИН России по <адрес>; признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», однако, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального страхового стажа, при этом ответчиком не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба (производителя работ) строительного участка Следственного изолятора № ГУФСИН России по <адрес>, поскольку не представлена справка, уточняющая особый характер работы и полную занятость, в выписке из индивидуального лицевого счета период указан как общие условия труда. Истец не согласен с данным отказом ответчика, в связи с чем обратился в суд с иском.
Истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва.
Представитель третьего лица ГУ ФСИН России по НСО ФИО4 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом пенсионным органом не был зачтен в специальный страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба (производителя работ) строительного участка Следственного изолятора № ГУ ФСИН России по НСО, поскольку не представлена справка, уточняющая особый характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета период указан как общие условия труда. Согласно ответу ГУ – УПФР в <адрес> НСО первичные документы, подтверждающие особые условия труда, ежедневную полную занятость в осуществлении всего цикла строительных работ и строительно-монтажных работ не имеются, в связи с истекшим сроком хранения документов. Наблюдательное дело отсутствует.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по НСО было вынесено решение № во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчиком также было отказано во включении в специальный страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба (производителя работ) строительного участка Следственного изолятора № ГУ ФСИН России по НСО, поскольку не представлена справка, уточняющая особый характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета период указан как общие условия труда. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№ первичных документов, подтверждающих особые условия труда, ежедневную полную занятость в осуществлении всего цикла строительных работ и строительно-монтажных работ не имеется в связи с истекшим сроком хранения. Данным решением истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 24-28).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия но старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего применению к спорным периодам работы истца в должности прораба, право на льготное пенсионное обеспечение имеют производители работ (прорабы) (позиция 22900006-24441).
Согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность прораба строительного участка ГУ Следственный изолятор № ГУИН Минюста России по НСО, ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность производителя работ строительного участка ГУ Следственный изолятор № ГУИН Минюста России по НСО с оплатой по 8 разряду, ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен в связи с окончанием срока трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность производителя работ ГУ Следственный изолятор № ГУИН Минюста России по НСО, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 37-38).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что на основании приказа начальника Учреждения ИЗ-52/3 от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был принят на должность прораба строительного участка Учреждения ИЗ-52/3 ГУИН Минюста России по НСО на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему был установлен 8 разряд оплаты труда согласно ЕТКС.
Согласно трудовому договору (контракту) без даты между Учреждением ИЗ-52/3 ГУИН Минюста России по НСО и ФИО2 последний был принят на должность производителя работ строительного участка по срочному трудовому договору на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением оклада по 8 разряду ЕТС.
Приказом начальника Учреждения ИЗ-52/3 от ДД.ММ.ГГГГ№ л\с ФИО2 – производитель работ строительного участка Учреждения ИЗ-52/3 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 2 КЗоТ (истечение срока) – окончание трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).
ДД.ММ.ГГГГ между ГУ – Следственный изолятор № ГУИН Минюста России по НСО и ФИО2 был заключен договор №, согласно которому ФИО2 был принят в учреждение на работу производителем работ (прорабом) строительного участка по основному месту работы на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с установлением 8-ми часового рабочего дня с предоставлением двух выходных дней в неделю и выплатой заработной платы согласно 9 разряду ЕТС. Согласно трудовому договору истец был обязан выполнять работы в соответствии с требованиями гос.стандартов, тех.условий, а также согласно проектно-сметной документации и функциональных обязанностей прораба ЕКС; рационально использовать строительные материалы, бережно относиться к имуществу учреждения, соблюдать правила техники безопасности и охраны труда.
Также в материалы дела представлен трудовой договор (контракт) от ДД.ММ.ГГГГ между ГУ – Следственной изолятор № ГУИН Минюста России по НСО и ФИО2, согласно которому ФИО2 принимался на работу на должность производителя работ строительного участка по квалификации 9 разряда на определенный срок до ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности истца входило выполнение работ в соответствии с требованиями гос.стандартов, тех.условий, а также согласно проектно-сметной документации и функциональных обязанностей прораба ЕКС; рационально использовать строительные материалы, бережно относиться к имуществу учреждения, соблюдать правила техники безопасности и охраны труда.
Приказом начальника Учреждения ИЗ-52/3 ГУИН Минюста России от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был принят на работу на должность производителя работ строительного участка Учреждения ИЗ-52/3 ГУИН Минюста России по НСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудового договору (контракту) от ДД.ММ.ГГГГ между ГУ – Следственный изолятор № ГУИН Минюста России по НСО и ФИО2 последний был принят на работу на должность производителя работ строительного участка по квалификации 9 разряда с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, истцу устанавливался полный рабочий день, в обязанности истца входило выполнение работ в соответствии с требованиями гос.стандартов, тех.условий, а также согласно проектно-сметной документации и функциональных обязанностей прораба ЕКС; рационально использовать строительные материалы, бережно относиться к имуществу учреждения, соблюдать правила техники безопасности и охраны труда.
Приказом и.о. начальника Следственного изолятора №ФИО2 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 54).
Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 работал в ГУ Следственный изолятор № ГУИН Минюста России по НСО на должности прораба (производителя работ) строительного участка с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность производителя работ строительного участка по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности производителя работ строительного участка в ГУ Следственный изолятор № ГУИН Минюста России по НСО. В указанной должности ФИО2 работал полный рабочий день, постоянно в режиме полной рабочей недели, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, совмещение профессий не имел, работал с осужденными.
Как пояснил в судебном заседании истец, в период работы в Следственном изоляторе № он принимал участие в реконструкции лечебного учреждения в следственный изолятор, руководил строительными работами, в качестве рабочих были в том числе осужденные, с которыми он работал.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании дала показания о том, что работала вместе с истцом с 2003 года в Следственном изоляторе №, в строительном отделе. Истец осуществлял руководство строительными работами, рабочие под руководством истца производили монтаж стен, кровли, отделку, строили дежурную часть и мед.санчасть в СИЗО (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).
Суд принимает данные показания свидетеля в качестве доказательства факта работы истца в спорный период. Свидетель был предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, его показания не противоречат материалам дела, согласуются с пояснениями истца.
Согласно справке ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ№ представить журналы инструктажа по технике безопасности в период 2000-2004 не представляется возможным из-за отсутствия журналов проведения первичного инструктажа на рабочем месте, так как срок хранения данных документ составляет 10 лет, данные документы уничтожены по истечении срока хранения. Согласно справке ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ представитель должностные инструкции сотрудников СИЗО № не представляется возможным, поскольку номенклатурное дело «Положение о структурных подразделениях и должностные инструкции сотрудников (копии)» уничтожены по акту от ДД.ММ.ГГГГ, должностными инструкциями работников за период 2000 года канцелярия не располагает.
Согласно представленным в материалы дела лицевым счетам рабочего и служащего с мая 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ истец получал заработную плату (л.д. 49-53).
Согласно трудовой книжке истцу ДД.ММ.ГГГГ была объявлена благодарность за своевременное и качественное завершение реконструкции и сдачу в эксплуатацию режимного корпуса № СИЗО №, вручена денежная премия.
Положением ГУ – Следственный изолятор № Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено сокращенное фирменное наименование ГУ – Следственный изолятор № Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по НСО – Учреждение ИЗ-52/3, а ДД.ММ.ГГГГ Следственный изолятор № Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по НСО (Учреждение ИЗ-52/3) было переименовано в ГУ Следственный изолятор № Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по НСО (Учреждение ИЗ-54/3) (л.д. 44-46).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно выполнял строительно-монтажные работы, занимался строительством домов, зданий и сооружений, в режиме полного рабочего дня, на должности производителя работ. Данная работа предусмотрена Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ и дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Доводы ответчика о том, что на должность производителя работ истец был переведен только ДД.ММ.ГГГГ, не может послужить основанием для включения спорного периода работы с указаной даты, поскольку согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 367, в строительстве есть должность производитель работ (прораб) (позиция 25865, раздел «Должности служащих»). Кроме того, согласно трудовому договору истец изначально был принят на должность производителя работ строительного участка. Как пояснил в судебном заседании истец, при трудоустройстве в Следственный изолятор № он изначально был на испытательном сроке три месяца, в связи с чем возможно в приказе и в трудовой книжке было указано на должность «прораб».
Доводы ответчика том, что не подтвержден особый характер работы истца и занятость полный рабочий день в спорный период, суд отклоняет, поскольку в подтверждение указанных обстоятельства истцом была представлена ответчику справка ФКУ СИЗО-3 от ДД.ММ.ГГГГ№, которая имеется в материалах пенсионного дела, согласно которой истец работал полный рабочий день на должности производителя работ строительного участка.
Кроме того, в материалы дела истцом были представлены трудовые договоры, согласно которым на всем протяжении работы истца в спорный период в обязанности истца входило выполнение работ в соответствии с требованиями гос.стандартов, тех.условий, а также согласно проектно-сметной документации и функциональных обязанностей прораба ЕКС; рациональное использование строительных материалов, бережное отношение к имуществу учреждения, соблюдение правил техники безопасности и охраны труда. Пенсионный фонд при рассмотрении заявления истца не был лишен возможности истребовать указанные сведения из архива ГУ ФСИН России по НСО.
Должностные инструкции истца не сохранились в связи с истечением срока хранения, однако, свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердила, что истец действительно работал в строительном участке СИЗО № в должности производителя работ (прораба). Суд также полагает, что само по себе наименование структурного подразделения Следственного изолятора №, в котором работал истец, – строительный участок уже свидетельствует о том, что работа истца была связана со строительством зданий, сооружений. Согласно представленному в материалы дела акту от ДД.ММ.ГГГГ приемочная комиссия приняла после завершения строительства режимный корпус № Учреждения ИЗ-54/3 (пусковой комплекс), в том числе блок с приемными боксами и пищеблоком, строительство которого осуществлялось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период работы истца в данном учреждении.
На основании изложенного, с учетом работы истца в должности производителя работ строительного участка и представленных в материалы дела письменных доказательств оснований полагать, что истец был занят на выполнении иных работ, кроме как строительных, не имеется.
Согласно представленной в материалы дела выписке по лицевому счету истца спорный период работы истца указан как работа в общих условиях труда. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, суд полагает, что непредоставление работодателем в сведения индивидуального персонифицированного учета истца в спорный период работы истца кода льготы не может послужить основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в совокупности с иными письменными доказательствами, которые представлены в материалы дела и которые подтверждают факт работы истца в особых условиях труда на строительных работах, на предусмотренной Списками № должности, полный рабочий день. Виновные действия истца в отсутствии соответствующего кода льготы в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствуют.
На основании изложенного, отсутствие в выписке по лицевому счету истца кода льготы за спорный период не может послужить безусловным основанием отказа истцу во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба (производителя работ) строительного участка Следственного изолятора № ГУФСИН России по <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ специальный страховой стаж истца составил 03 года 07 месяцев 20 дней, при требуемой для мужчин 57 лет стаже на соответствующих видах работ 07 лет 06 месяцев. С учетом включения в специальный страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба (производителя работ) строительного участка Следственного изолятора № ГУФСИН России по <адрес> (04 года 00 месяцев 28 дней), специальный страховой стаж истца составит 7 лет 8 месяцев 18 дней.
Следовательно, с достижением истцом возраста 57 лет – ДД.ММ.ГГГГ, истец приобрел право на льготное пенсионное обеспечение, а потому на день вынесения пенсионным органом решения как от ДД.ММ.ГГГГ, так и от ДД.ММ.ГГГГ, истец имел необходимый специальный страховой стаж, право на досрочную страховую пенсию у истца возникло, а потому отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости являлся незаконным и с ДД.ММ.ГГГГ за истцом подлежит признанию право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
р е ш и л:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба (производителя работ) строительного участка Следственного изолятора № ГУФСИН России по <адрес>.
Признать за ФИО2 право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.А. Коцарь