Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования г. Саяногорск к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении, в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Саяногорск обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении, в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, мотивируя требования тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальном жилищном фонде социального использования и была предоставлена ФИО1 на основании договора социального найма от ДАТА№. Проживая в указанном жилом помещении ФИО1 неоднократно совершала неправомерные действия в отношении жильцов дома где она живет, нарушая этим их права и законные интересы. На систематические неправомерные действия ФИО1 в отношении соседей (асоциальный образ жизни, в течение длительного периода злоупотребление спиртными напитками, а также привод в квартиру посторонних лиц для распития спиртных напитков, возникновение драк и скандалов, оскорбление соседей, содержание жилого помещения в антисанитарном состоянии и т.д.) неоднократно поступали жалобы в Администрацию муниципального образования город Саяногорск с просьбой принять в отношении нее меры воздействия. Так же в адрес Комитета по ЖКХ и транспорту г. Саяногорска ДАТА поступило заявление от гражданки ФИО3, проживающей в квартире № данного дома на систематическое затопление ее квартиры дождевыми стоками через разрушенные оконные блоки и балконный дверной проем квартиры №, расположенной выше по стояку. Администрацией муниципального образования город Саяногорск, на основании поступивших жалоб, на имя ФИО1 было направлено несколько предупреждений о необходимости устранить нарушения, ущемляющие права и законные интересы соседей. Однако ФИО1 на предупреждения Администрации муниципального образования город Саяногорск не отреагировала. Кроме того, у ФИО1 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Просят суд расторгнуть с ФИО1 договор социального найма, выселить из жилого помещения.

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2 к которому также были предъявлены требования о расторжении договора социального найма и выселении.

Представитель истца администрации МО г. Саяногорск по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7 полагают требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора г. Саяногорска Лучниковой В.Л., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Часть 3 статьи 17 Конституции РФ предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ предусматривает, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. Была предоставлена ФИО1 на основании договора социального найма от ДАТА№.

В указанной квартире с ДАТА зарегистрированы ФИО1, ФИО2

ДАТА в Комитет ЖКХиТ г. Саяногорска поступило заявление от ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> на систематическое затопление ее квартиры дождевыми стоками через разрушенные оконные блоки и балконный дверной проем квартиры №, расположенной выше. ДАТА специалистом Комитета по ЖКХ и транспорту г. Саяногорска было произведено обследование квартиры №. На момент обследования выявлено: межпанельные швы наружных стеновых панелей расположенных над окном комнаты, квартиры № отремонтированы. Возможной причиной попадания дождевых вод над окном в квартиру № является разрушенное примыкание балконной плиты со стеной и разрушенные оконные блоки и балконный порог вышерасположенной квартиры №.

Аналогичные заявления от ФИО3 поступили ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА.

Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что на нарушение прав, а именно затопление квартиры дождевыми стоками через разрушенные балконные блоки и балконный проем квартиры № обращается только ФИО3

При этом других фактов нарушения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан, не установлено, материалами дела не подтверждается.

Указание в иске на асоциальный образ жизни, в течение длительного периода злоупотребление спиртными напитками, а также привод в квартиру посторонних лиц для распития спиртных напитков, возникновение драк и скандалов, оскорбление соседей, содержание жилого помещения в антисанитарном состоянии, неосторожное обращение с огнем, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не подтверждается никакими доказательствами.

Акты от ДАТА, ДАТА, ДАТА обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не содержат данных об использовании ответчиками жилого помещения не по назначению, систематическом бесхозяйственном обращении с жилым помещением, нарушении прав и законных интересов соседей. Фактически сводятся к невозможности попасть в жилое помещение, по причине того, что дверь никто не открыл.

Предупреждение от ДАТА, ДАТА, ДАТА вручено ФИО1 в один день - ДАТА.

Факт задолженности нанимателя по квартирной плате подтверждается выпиской из лицевого счета. Администрация муниципального образования г. Саяногорск, как наймодатель, не лишена права в судебном порядке взыскать указанную задолженность с ФИО1, ФИО2

Оценив в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в совокупности все представленные по делу доказательства, в том числе пояснения представителя истца, третьих лиц, суд приходит к выводу, что оснований для расторжения договора социального найма и выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения не имеется, поскольку выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения согласно статье 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия (в том числе ранее вынесенное предупреждение) оказались безрезультатными, что в данном случае судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации муниципального образования г. Саяногорск к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела факты бесхозяйственного обращения ФИО1 с жилым помещением, факт наличия задолженности по оплате коммунальных услуг, суд находит возможным предупредить ФИО1, ФИО2 о том, что впредь, в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, не устранение указанных нарушений, они могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г. Саяногорск к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении, в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей отказать.

Предупредить ФИО1, ФИО2 о том, что в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев, либо использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, неустранения указанных нарушений, договор социального найма с ними на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> может быть расторгнут, а они могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2017 года

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2017 года