Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2018 года г. Назарово Красноярский край
Назаровский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Савватеевой М.А.,
при секретаре Петровой И.А.
с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Любавина А.В., действующего на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителей ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе, акционерному обществу «Назаровская ГРЭС», акционерному обществу «Кузбассэнерго» о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения пенсии по старости.
Требования иска мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ст.27 п.1 пп 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Его страховой стаж на дату обращения составил <данные изъяты>.
Согласно трудовой книжки он работал на работах с тяжелыми условиями труда на предприятии <данные изъяты>:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики с полным рабочим днем в цехах и производствах, предусмотренных списком № 2 раздел ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция <данные изъяты> утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, которое дает право на льготную пенсию;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котельном, машинном цехах и на топливоподаче с полным рабочим днем в цехах и производствах, предусмотренных списком № 2 раздел ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция <данные изъяты> утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, которое дает право на льготную пенсию;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в цехах: котельном, турбинном и на топливоподаче с полным рабочим днем в цехах и производствах, предусмотренных списком № 2 раздел ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция <данные изъяты> утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, которое дает право на льготную пенсию;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в цехах котлотурбинном и на топливоподаче с полным рабочим днем в цехах и производствах, предусмотренных списком № 2 раздел ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция <данные изъяты> утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, которое дает право на льготную пенсию.
Согласно трудовой книжки он работает на работах с тяжелыми условиями труда на предприятии <данные изъяты>:
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления (за вышеуказанный период данная должность переименовывалась без изменения функциональных обязанностей: 1 ДД.ММ.ГГГГ «Электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электрооборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления», с ДД.ММ.ГГГГ «электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления, <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (<данные изъяты>) с полным рабочим днем в местах его установки, в цехах и производствах, предусмотренных списком № 2 раздел ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция <данные изъяты> утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, которое дает право на льготную пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края вручило ему Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии досрочно в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года (<данные изъяты>). По мнению ответчика, релейная защита списками не предусмотрена и следовательно, не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ - <данные изъяты>. Он не согласен с причиной отказа ответчиком на отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ. В связи с чем просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края включить в стаж для досрочного назначения ему трудовой пенсии периоды работы на <данные изъяты> и <данные изъяты>:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котельном, машинном цехах и на топливоподаче,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в цехах: котельном, турбинном и на топливоподаче,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в цехах котлотурбинном и на топливоподаче.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в электрическом цехе: «электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления, с ДД.ММ.ГГГГ «электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электрооборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления; с ДД.ММ.ГГГГ «электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (<данные изъяты>), признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края об отказе в установлении пенсии незаконным, признать за ним право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости со дня подачи им заявления о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему такую пенсию, взыскать в его пользу с ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края 3000 рублей в счет возмещения расходов на составление искового заявления, 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины за обращение в суд.
Судом для участия в деле в качеств соответчиков привлечены Акционерное общество «Кузбассэнерго» ( АО «Беловская ГРЭС»), акционерное общество «Назаровская ГРЭС».
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца – адвокат Любавин А.В. на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе ФИО2, ФИО3, исковые требований не признали по тем основаниям, что релейная защита Списком 2 не предусмотрена, отпуск без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, командировки не подлежат зачету в специальный стаж.
Представитель ответчика –акционерного общества «Назаровская ГРЭС», надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, согласно направленного в суд отзыва на исковое заявление, ФИО1 работает на АО «Назаровская ГРЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления, с полным рабочим днем в местах его установки, в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, раздел ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиции <данные изъяты>, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 21 января 1991 года № 10, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. За вышеуказанный период времени должность работника переименовывалась без изменения функциональных обязанностей:
- с ДД.ММ.ГГГГ – электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления,
- с ДД.ММ.ГГГГ – электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления, <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ- электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (<данные изъяты>). ФИО1 занят ремонтом и техническим обслуживанием устройств релейной защиты и автоматики, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования в местах его установки более 80 % рабочего времени. Условия труда электромонтеров по ремонту релейной защиты и автоматики являются вредными За период работы ФИО1 произведена уплата дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части пенсии по старости в следующих размерах: с ДД.ММ.ГГГГ – 2%, с ДД.ММ.ГГГГ – 6% (класс условий труда 3.3 по аттестации рабочих мест). С ДД.ММ.ГГГГ производится уплата дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части пенсии по старости 2% (класс условий труда 3.1 по специальной оценке условий труда, в связи с чем просили включить истцу периоды трудовой деятельности в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и рассмотреть дело в отсутствие представителя <данные изъяты>».
Представитель ответчика – акционерного общества «Кузбассэнерго», надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, согласно направленного в суд отзыва на исковое заявление, в связи с тем, что должностные инструкции за период работы ФИО1 на Беловской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики не сохранились, документы, подтверждающие на каком оборудовании работал ФИО1 отсутствуют, также отсутствуют документы, подтверждающие являлся ли ФИО1 работником, постоянно занятым выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, вопрос об удовлетворении исковых требований ФИО1 оставляют на усмотрение суда.
В силу положений ст.167 ГПК Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о судебном заседании.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Аналогичные положения были предусмотрены пп. 2 п. 1 ст. 27 действующего до 31.12.2014 г. Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, 1991 года, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам, слесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).
Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, распространяющимся на период работы до 01.01.1992, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Постановлением Минтруда СССР от 02.04.1976 г. N 81/8 утверждено Разъяснение о порядке применения утвержденных 22.08.1956 г. Списков N 1 и N 2.
Согласно п. 4 данного разъяснения, в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения электромонтерам, указанным в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, в разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для промышленных целей" Списка N 2 1956 года является занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, в котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехах и цехах топливоподачи в течение полного рабочего времени.
В Единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072, приведен перечень основного и вспомогательного котельного и турбинного оборудования, включающий в себя также электрооборудование и кабели, приводы дистанционные, тепловые контрольно-измерительные приборы и автоматику в пределах котельной установки, шинопроводы, трансформаторы тока и напряжения, приборы, электрооборудование турбогенератора в пределах машинного зала. При этом электрические машины, обеспечивающие работу вспомогательного котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи, являются неотъемлемой частью перечисленного оборудования и установлены в местах установки этого оборудования.
Типовые характеристики работ электромонтеров и электрослесарей, предусмотренных позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2, содержат ремонт электрооборудования, а именно электрических машин, трансформаторов, электроаппаратов, электроприборов и другого электрооборудования.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке истца, истец в период
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики.
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в акционерном обществе «<данные изъяты> в электрическом цехе:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления, с ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ – электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций <данные изъяты>
В период работы в АО «<данные изъяты>», истец находился в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ годп по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Назарово и Назаровском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, работающему на работах с тяжелыми условиями труда на должности, предусмотренной Списком №.
Согласно Решения Управления Пенсионного фонда в г.Назарово и Назаровском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №. При этом установлен страховой стаж истца на дату обращения <данные изъяты>, к зачету в специальный стаж истца не приняты периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цехе,
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления в электрической цехе по тем основаниям, что релейная защита Списком № 2 не предусмотрена,, отпуск без сохранения заработной платы подлежит исключению из специального стажа, курсы повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж.
Согласно представленного в суд Положения об электрическом цехе АО «<данные изъяты>», утвержденного директором АО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, и Положений об электрическом цехе, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, электрический цех является структурной единицей АО «<данные изъяты>». Функциями цеха является оперативное и техническое обслуживание силового оборудования, обслуживание устройств РЗА и ПА, закрепленного за цехом, наладка и испытания электрического оборудования и устройств, обеспечение высокой надежности работы устройств электроавтоматики, релейной защиты, телесигнализации за счет своевременного проведения ремонта и наладки, осуществление контроля изоляции электрооборудования электроустановок путем использования автоматических устройств, релейной защиты, а также проведения профилактических измерений и испытаний.
Как следует из Справки АО «Назаровская ГРЭС» от ДД.ММ.ГГГГ№, релейная защита является основным видом электрической автоматики, без которой невозможна нормальная и надежная работа современных энергетических систем. Она осуществляет непрерывный контроль за состоянием и режимом работы котельного, турбинного оборудования, топливоподачи и пылеприготовления, и реагирует на возникновение повреждений и ненормальных режимов. Реле представляет собой автоматическое устройство, которое реагирует на изменение какой-либо физической величины, например тока, напряжение, давления температуры. Когда отклонение этой величины оказывается выше допустимого, реле срабатывает и его контакты, замыкаясь или размыкаясь, производят необходимые переключения с помощью подачи или отключения напряжения в цепях управления электроустановкой. Автоматика – совокупность механизмов (реле), действующих автоматически, без непосредственного участия человека.
Группа по обслуживанию электрооборудования (<данные изъяты>), электромонтером которой является ФИО1 производит техническое обслуживание и ремонт устройств релейной защиты и автоматики двигателей механизмов турбинного отделения блоков 1-7 (рабочие и аварийные маслонасосы турбины, пусковые насосы, маслонасосы уплотнений и аварийные маслонасосы уплотнений турбины и т.п.), выключатели, автоматы рабочего и резервного питания, устройства автоматики, обеспечивающие работу котельного, турбинного оборудования блоков 1-7.
ФИО1 занят ремонтом и техническим обслуживанием устройств релейной защиты и автоматики, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования в местах его установки более 80 % рабочего времени.
<данные изъяты> работает на твердом топливе (уголь.)
За период работы с ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части пенсии по старости 2%, с ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата дополнительного тарифа в размере 6% (класс условий труда 3.3. по аттестации рабочих мест), с ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата дополнительного тарифа в размере 6% (класс условий труда 3.3. по аттестации рабочих мест), с ДД.ММ.ГГГГ производится уплата дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части пенсии по старости 2% (класс условий труда 3.1 по специальной оценке условий труда).
Инструкцией по охране труда для электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (<данные изъяты>), предусмотрено обеспечение средствами индивидуальной защиты.
Согласно представленных в суд расчетных листков, истцу производится ежемесячная доплата за вредные условия труда, что подтверждает вредные и тяжелые условия труда.
По результатам аттестации рабочих мест установлено, что электромонтер по ремонту аппаратуры, релейной защиты и автоматики (по ремонту электрооборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления <данные изъяты>, работает во вредных условиях (воздействие шума), по степени вредности и опасности соответствует классу 3.3 (вредные – 3 степени)., имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (<данные изъяты>), <данные изъяты> также работает во вредных условиях (воздействие вредного фактора – шума), по степени вредности и опасности соответствует классу 3.2.
Согласно ответа на запрос суда Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, АО «<данные изъяты>» страховые взносы по дополнительному тарифу за период 2013-2016 уплачивались в полном объеме.
Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в АО «<данные изъяты>» подлежит включению в стаж, дающий ему право на досрочное назначение и выплату пенсии по старости, как работа во вредных и тяжелых условиях труда, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и нахождения в командировках с целью обучения по программе повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые не подлежат включению в специальный стаж в силу следующего.
В соответствии с требованиями ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно представленной представителем ответчика в суд информации из индивидуального лицевого счета истца, в период его нахождения в командировках с целью обучения по программе повышения квалификации, работодателем уплата дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась. Истцом сведения индивидуального (персонифицированного) учета в судебном заседании не оспаривались.
Включение периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в специальный стаж, действующим законодательством не предусмотрено.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает подлежащим включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы в АО «<данные изъяты>» » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления в электрическом цехе, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрическом цехе.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его работы на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котельном, машинном цехах и на топливоподаче,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в цехах: котельном, турбинном и на топливоподаче,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в электрическом цехе электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в цехах котлотурбинном и на топливоподаче, в связи с тем, что в нарушение положений ст.56 ГПК Российской Федерации истцом в суд не представлено никаких доказательств, подтверждающих характер его работы, а также полную занятость истца в спорные периоды на работах со вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, не были установлены данные обстоятельства и при рассмотрении дела судом..
Согласно ст.181 ГК Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.
Исходя из данного положения, с учетом периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж истца, страхового стажа истца, даты рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ, у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд полагает подлежащим признанию незаконным Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии истцу в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов его работы в акционерном обществе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления в электрическом цехе, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрическом цехе и отказе в установлении пенсии. В остальной части обжалуемое решение является законным.
В силу положений ст.98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебных расходы.
Исходя из данного положения, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края в его пользу расходов по оплате за составление искового заявления в размере 3000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Оплата истцом указанных сумм подтверждается имеющимися в материалах дела квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным в части.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в акционерном обществе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления в электрическом цехе, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрическом цехе.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края досрочно назначить и выплачивать страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края в пользу ФИО1 расходы по составлению искового заявления 3000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.
Судья Савватеева М.А.
Мотивированный текст решения составлен 23 апреля 2018 года
Копия верна:
Судья Савватеева М.А.