Гражданский кодекс часть 1

ответчика - Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от 02.12.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».

В обоснование своих исковых требований указал, что он работает с 18 лет. С 18.04.2001 года по настоящее время работает слесарем в ООО «Сарансккабель». В 2015 году был награжден почетной грамотой заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, за многолетний труди большой вклад в развитие производства. Его стаж составляет более 40 лет. 5 мая 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». 27 мая 2022 года получил уведомление об отказе.

С указанным решением он не согласен.

Просит признать незаконным решение Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 27.05.2022 года № 10-2792 об отказе учесть награждение «Почетной грамотой Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия», как ведомственного знака отличия в труде и обязать Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия присвоить ему звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенном в иске, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ФИО3 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных истцом документов следует, что ФИО1 20.07.2015 года был награжден Почетной грамотой Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.

06.05.2022 года ФИО1 обратился в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Письмом от 27.05.2022 года № 10-2792 Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ему сообщено, что ему отказано в присвоение звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что указанная почетная грамота не относится к наградам федерального значения.

Суд считает, что отказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является законным, при этом исходит из следующего.

Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны труда.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 и пункту 2 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223, на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Таким образом, для целей настоящего постановления к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

Правовым основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное Постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. №223, не предоставляет лицам, награжденным почетными грамотами Министерства промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия прав на присвоение звания «Ветеран труда».

Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, не относятся к числу федеральных органов исполнительной власти, министерств и ведомств, знаки отличия которых дают основания для присвоения звания «ветерана труда» в соответствии со статьей 7 Закона Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец орденами или медалями, почетными званиями СССР, РСФСР, Российской Федерации не награждался.

Награждение ФИО1 является своего рода видом поощрений работника, которое по смыслу пункта 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223, не является ведомственным знаком отличия в труде и не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах отказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является законным, а исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю.Догорова

Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю.Догорова