Мотивированное решение составлено 25.03.2019
Дело № 2-146/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Капустиной С.В.
при секретаре Клинковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 19 марта 2019 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 к ООО «Управляющая компания «Рыбинскъ» о взыскании неправомерно начисленных сумм за электроснабжение и штрафа, судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 обратились в суд с учетом уточненного иска к ООО «Управляющая компания «Рыбинскъ» о взыскании неправомерно начисленных сумм за электроснабжение и штрафа, судебных расходов.
Мотивировали исковые требования тем, что они являются собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес>. В период с декабря 2017 г. по июнь 2018 г. ООО «Управляющая компания «Рыбинскь» им были выставлены счета за оплату электроэнергии с повышающим коэффициентом 1,5, а также повышенный ОДН. Считали, что применение в расчетах повышающего коэффициента и ОДН незаконны.
В судебном заседании представитель истцов - по доверенностям ФИО26 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.
Объяснила, что жилой дом № № по <адрес> является бывшим общежитием. Жильцы квартир индивидуальных приборов учета электроэнергии не имеют, всегда оплачивали электроэнергию по нормативам потребления. Установить индивидуальные приборы учета в квартирах невозможно без изменения системы электроснабжения.
С 01.12.2017 домом управляло ООО «УК «Рыбинскъ», которое без предупреждения собственников стало выставлять им счета с повышающим коэффициентом 1,5.
Также ООО «УК «Рыбинскъ» выставляло собственникам счета с ОДН, решение общего собрания собственников по данному вопросу не принималось.
В удовлетворении претензии потребителей от 04.07.2018 ответчик фактически отказал.
Истцы ФИО21, Пак О.В., ФИО27,, ФИО28 поддержали объяснения представителя. Остальные истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - ООО «УК «Рыбинскъ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил об отложении дела в связи с занятостью.
Ранее в судебных заседаниях представители ответчика - ФИО29 и ФИО30 исковые требования не признавали.
Объяснили, что в нескольких квартирах данного дома имеются индивидуальные приборы учета электроэнергии, поэтому их установка возможна. В противном случае собственник должны представить в управляющую компанию акты о невозможности установки приборов учета, тогда начисления за электроэнергию будут им производиться без повышающего коэффициента с даты предоставления актов.
ФИО29 объяснил, что основанием для начисления ОДН является решение общего собрания собственников от 21.11.2017 № №. Подлинный протокол общего собрания в управляющей компании отсутствует, возможно, был передан в новую управляющую компанию. Копию протокола общего собрания он распечатал со скриншота протокола, хранящегося у него в компьютере.
Представитель третьего лица - ПАО «ТНС Энерго Ярославль» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее в судебных заседаниях представитель объяснял, что начисления по оплате за электроэнергию производятся по нормативам потребления. Получателем средств от повышающего коэффициента ПАО «ТНС Энерго Ярославль» не является. Напрямую в договорных отношениях с истцами не состоит.
Представители третьих лиц - ООО «Энергоконтроль» и МУ «Центр социальных выплат г. Рыбинск» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, отзывы не представили.
Исследовав материалы дела, выслушав истцов и их представителя, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками и нанимателями жилых помещений, расположенных в жилом доме № № по ул. Луговой г. Рыбинска. В период с декабря 2017 г. по июнь 2018 г. жилым домом управляло ООО «Управляющая компания «Рыбинскь», которое производило начисления потребителям плату за электроэнергию.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Из пункта 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, следует, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктом "а", исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.
В соответствии с п. 42 указанных Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
На основании пп. к(3)) п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель вправе требовать от исполнителя с привлечением при необходимости иных лиц, в том числе лица, которое несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ООО «УК «Рыбинскъ» рекомендовало старшей по дому ФИО27 обратиться в ООО «Энергоконтроль» за составлением акта об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета электроэнергии, что она и сделала в отношении своей квартиры. ООО «УК «Рыбинскъ» сделало ей перерасчет с даты составления акта (т. 2 л.д. 7).
Других собственников и нанимателей ООО «УК «Рыбинскъ» о необходимости предоставить акты не уведомило, являясь исполнителем услуги, работу по составлению акта по дому не организовало.
В ходе рассмотрения дела ООО «Энергоконтроль» предоставило результат комиссионного обследования совместно с представителями ООО «УК «Рыбинскъ» от 06.03.2018: установка индивидуальных приборов учета на МДК <адрес>, без узаконенной и согласованной реконструкции внутренней электросети не представляется возможной (т.2 л.д. 3).
Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в период с 07.03.2018 по 27.03.2018 проведена внеплановая документальная проверка в отношении указанного дома. По результатам проверки департаментом выдано ООО «УК «Рыбинскъ» предписание от 27.03.2018 №, которым ответчик был обязан устранить нарушение, выразившегося в применении коэффициента 1,5 и сделать перерасчет; а также выполнить перерасчет, рассчитанный по фактическому потреблению электроэнергии при отсутствии соответствующего решения общего собрания собственников помещений дома (т. 2 л.д. 8-13).
ООО «УК «Рыбинскъ» обжаловало предписание от 27.03.2018 № в Арбитражный суд Ярославской области. По данным официального сайта Арбитражного суда Ярославской области производство по делу № А82-7130/18 прекращено определением от 15.08.2018 в связи с отказом ООО «УК «Рыбинскъ» от иска.
Перерасчет истцам ООО «УК «Рыбинскъ» выполнило частично.
В соответствии с ч. 9.2 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании п. 27 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, в норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях включается расход электрической энергии, необходимый для освещения жилых помещений и использования бытовых приборов в жилых помещениях, в том числе стационарных электрических плит для приготовления пищи и электроотопительных и (или) электронагревательных установок в жилых помещениях при отсутствии централизованных газоснабжения, теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения.
Для расчетов на основании п. 27 Правил требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 156 ЖК РФ).
Ответчик представил копию протокола общего собрания от 21.11.2017 №, согласно которому по п. 5 собственники приняли решение о распределении превышения объема ОДН пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (т. 2 л.д. 226-233).
Подлинный протокол, данного содержания нигде не обнаружен.
Последний лист протокола в точности повторяет последний лист протокола общего собрания от 21.11.2017 № (т. 2 л.д. 202-209).
Истцы ФИО12, ФИО23 и ФИО20 факт проведения общего собрания по протоколу № не подтвердили. Свидетель ФИО38 показала, что осенью 2018 навещала сына, проживавшего в доме № № по <адрес>, видела в подъезде несколько человек, прошла мимо. В дальнейшем узнала о проведении собрания и что она была секретарем собрания. Секретарем она не была, нигде не расписывалась.
В соответствии с ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
На основании изложенного, суд не признает копию протокола общего собрания от 21.11.2017 № допустимым доказательством.
Следовательно, истцам надлежит сделать перерасчет за минусом повышающего коэффициента 1,5 и ОДН. В июне 2018 ООО «УК «Рыбинскъ» сделало перерасчет истцам частично.
Каждый истец представил расчет, расчеты ответчиком не оспорены, судом проверены и признаны правильными (т. 3).
В силу ст. 155.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Претензию истцов от 04.06.2018 о перерасчете и уплате штрафа ответчик оставил без удовлетворения (т. 2 л.д. 152).
На основании изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истцов штрафы в порядке, установленном ст. 155.1 Правил предоставления коммунальных услуг.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу каждого из истцов расходы по уплате государственной пошлины в размере по 400 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу каждого из истцов расходы на оплату услуг представителя в размере по 1 000 руб. Суд приходит к выводу, что понесенные каждым из истцов расходы на оплату услуг представителя являются разумными и соответствуют объему проделанной представителем работы.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО1 возврат уплаченной суммы в размере 2597 руб. 06 коп., штраф в размере 1298 руб. 53 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 5 295 руб. 59 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО2 возврат уплаченной суммы в размере 4806 руб. 71 коп., штраф в размере 2403 руб. 36 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 8 610 руб. 07 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу Парастаевой Натальи
Александровны возврат уплаченной суммы в размере 5144 руб. 07 коп., штраф в размере 2572 руб. 04 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 7 716 руб. 11 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО4 возврат уплаченной суммы в размере 4996 руб. 17 коп., штраф в размере 2498 руб. 09 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 8 894 руб. 26 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО5 возврат уплаченной суммы в размере 4777 руб. 78 коп., штраф в размере 2388 руб. 89 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 8 566 руб. 67 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО6 возврат уплаченной суммы в размере 3365 руб. 09 коп., штраф в размере 1682 руб. 55 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 6 447 руб. 64 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО7 возврат уплаченной суммы в размере 4638 руб. 57 коп., штраф в размере 2319 руб. 29 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 8 357 руб.86 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО8 возврат уплаченной суммы в размере 2935 руб. 88 коп., штраф в размере 1467 руб. 94 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 5 803 руб. 82 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО9 возврат уплаченной суммы в размере 3725 руб. 24 коп., штраф в размере 1862 руб. 62 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 6 987 руб. 86 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО10 возврат уплаченной суммы в размере 3264 руб. 28 коп., штраф в размере 1632 руб. 14 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 6296 руб. 42 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО11 возврат уплаченной суммы в размере 3062 руб. 47 коп., штраф в размере 1531 руб. 24 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 5 993 руб. 71 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО12 возврат уплаченной суммы в размере 1356 руб. 19 коп., штраф в размере 678 руб. 10 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 3 434 руб. 29 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО13 возврат уплаченной суммы в размере 388 руб. 87 коп., штраф в размере 194 руб. 43 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 1 983 руб. 30 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО14 возврат уплаченной суммы в размере 4792 руб. 40 коп., штраф в размере 2396 руб. 20 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 8 588 руб. 60 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО15 возврат уплаченной суммы в размере 3229 руб. 75 коп., штраф в размере 1614 руб. 88 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 6 244 руб. 63 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО16 возврат уплаченной суммы в размере 4025 руб. 06 коп., штраф в размере 2012 руб. 53 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 7 437 руб. 59 коп.
Взыскать с OOO УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО17 возврат уплаченной суммы в размере 5112 руб. 84 коп., штраф в размере 2556 руб. 42 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 9 069 руб. 26 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО18 возврат уплаченной суммы в размере 3749 руб. 69 коп., штраф в размере 1874 руб. 85 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 7 024 руб. 54 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО19 возврат уплаченной суммы в размере 3783 руб. 05 коп., штраф в размере 1891 руб. 53 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 7 074 руб. 58 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО20 возврат уплаченной суммы в размере 3132 руб. 61 коп., штраф в размере 1566 руб. 31 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 6 098 руб. 92 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО21 возврат уплаченной суммы в размере 1588 руб. 92 коп., штраф в размере 794 руб. 46 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 3 783 руб. 38 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО22 возврат уплаченной суммы в размере 3421 руб. 06 коп., штраф в размере 1710 руб. 53 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 6 531 руб. 59 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО23 возврат уплаченной суммы в размере 4680 руб. 12 коп., штраф в размере 2340 руб. 06 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 8 420 руб. 18 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу ФИО24 возврат уплаченной суммы в размере 2596 руб. 18 коп., штраф в размере 1298 руб. 09 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 5 294 руб. 27 коп.
Взыскать с ООО УК «Рыбинскъ» в пользу Фальцевой Людмилы
Васильевны возврат уплаченной суммы в размере 1413 руб. 71 коп., штраф в размере 706 руб. 86 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., всего 3 520 руб. 57 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья