Гражданский кодекс часть 1

представителя истца – адвоката адвокатского бюро «Иванов и партнеры» Сердцевой Н.Е., представившей удостоверение № 877 и ордер № 00075 от 17.03.2020 г.,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о частичной отмене решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением,

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о частичной отмене решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ней. В обоснование заявленных требований указал следующее. 12.12.2018 года истец обратился в УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) за назначением страховой пенсии по старости в связи с тем, что он отработал по льготной специальности более 10 лет. Решением УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 27.12.2018 г. № 585490/18 было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия на дату обращения требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 4.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-от 28.12.2013 г. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 4.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ по мнению ответчика составляет 3 г. 8 мес. 29 дней. Также не засчитаны в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Войсковой части 64347 с 03.05.2000 г. по 02.04.2001 г. (11 месяцев), с 06.10.2005 г. по 02.03.2006 г. (4 месяца 25 дней) в качестве газоэлектросварщика в связи с тем, что не подтвержден факт льготной работы, а всего ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости 9 лет 11 дней. Факт работы истца на указанной выше должности подтверждается записями в трудовой книжке истца. При удовлетворении исковых требований истца, специальный трудовой страж, требуемый действующим законодательством, будет достаточным для назначении пенсии. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом. В соответствии со ст. 4, ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи27 Федерального закона №173-03), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Документы, приложенные к иску, имеются у ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст. 10, 12ГК РФ, п.2.ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. (с изменениями на 28.01.2020 г.), просит отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) в части невключения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: на Бежецком спиртзаводе с 05.01.1987 г. по 20.09.1994 г., в Войсковой части 64347 с 03.05.2000 г. по 02.04.2001 г., в качестве газоэлектросварщика, с 06.10.2005 г. по 02.03.2006 г. в качестве газоэлектросварщика; включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы: на Бежецком спиртзаводе с 05.01.1987 г. по 20.09.1994 г. (7 лет 8 месяцев 16 дней), в Войсковой части 64347 с 03.05.2000 г. по 02.04.2001 г. (11 месяцев), с 06.10.2005 г. по 02.03.2006 г. (4 месяца 25 дней), всего 9 лет 11 дней; назначить ФИО8 страховую пенсию по старости с 14.12.2018 г. (с даты обращения в территориальный орган ПФ РФ за назначением страховой пенсии по старости).

Определением суда от 17.03.2020 года в протокольной форме принято заявление истца об увеличении исковых требований, согласно которому ФИО8 просит также включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в АО «Бежецкий опытно-экспериментальный завод» с 24.10.1994 г. по 23.09.1996 г. в качестве электросварщика, период работы в Бежецком филиале «Спецмонтаж» с 22.07.1997 года по 03.11.1997 года в качестве газоэлектросварщика.

В судебном заседании истец ФИО8 заявленные исковые требования с учетом их увеличения поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что, работая сварщиком, он занимался сваркой постоянно. На спиртзаводе работал электросварщиком, занят был на этих работах каждый день. Режим работы был с 08.00 часов до 17.00 часов, характер работы - ручная дуговая сварка. Пояснил, что допуск был специальный, котельная была взрывоопасная. Допуск не сохранился. На АО «БОЭЗ» и выходные вызывали для производства сварочных работ. Зарплату получал в соответствии с разрядом. По поводу периода работы в Войсковой части 64347 в спорный период пояснил, что сначала работал кочегаром, а с 03.05.2000 сварщиком. Котлы варил, трубы в котельной, отоплением занимался. Варили сваркой, металлические секции производили. В войсковой части работал по пятидневной рабочей неделе с 09.00 часов до 18.00 часов. С 06.10.2005 по 02.05.2006 работал также сварщиком полный рабочий день. С 24.10.1994 по 23.09.1996 в АО «БОЭЗ» работал электросварщиком полный рабочий день с восьми до пяти часов, и также в субботу приходилось работать. В Бежецком филиале «Спецмонтаж» работал электросварщиком временно с 02.07.1997 по 03.10.1997. Производили сварочные работы и строили дом. Он работал за пределами завода, в пятиэтажном доме. Так как работников было мало, их направили вместе со слесарем, он занимался сваркой, слесарь держал трубы. Заработную плату начислял спиртзавод. В Бежецкий экспериментальный завод на работу принимался в качестве электросварщика. В Бежецком спиртзаводе стояли только «глушаки», они занимались сваркой. Военная часть, в которой он работал имеет номер 64347.

Представитель истца – адвокат Сердцева Н.Е. считала необходимым исковые требования ФИО8, с учетом их увеличения, удовлетворить. Пояснила, что в решении ПФР об отказе имеется ряд неточностей, в данном решении ПФР и трудовой книжке имеются расхождения. Истец работал в военной части № 64347. В трудовой книжке были вписаны даты от руки, возможно неточность произошла в указании номера войсковой части. Решением об отказе в выплате пенсии нарушается право истца на досрочное назначение пенсии в связи с назначением льготной работы. Показания истца согласуются с показаниями свидетелей, факт трудовых отношений подтверждается трудовой книжкой, являющейся основным документом, которая принадлежит ФИО8 и никем не оспорена ее принадлежность, все периоды зафиксированы. Льготный стаж работы подтверждается. Ответчиком не представлены документы, опровергающие льготный период, льготный характер и полную трудовую занятость истца. Этот факт считается доказанным. Физическое лицо является более слабой стороной спора, также действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости, достаточно самого факта работы в качестве электросварщика. Отсутствие информации не должно нарушать прав истца и не является причиной отказа в удовлетворении исковых требований, в назначении страховой пенсии по старости. Действующим законодательством регулируется подтверждение полной занятости с 1992 года. Учитывая сам факт работы в качестве электрогазосварщика, газосварщика до 1 января 1992 года, период работы засчитывается в стаж работы вне зависимости от вида сварки. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, выписками из трудовой книжки, свидетельскими показаниями. Опровергающих доказательств не имеется.

Представитель ответчика ФИО9 с иском ФИО8, а также с заявлением об увеличении им исковых требований, не согласилась, поддержав доводы, изложенные в возражениях, где указано следующее. 14.12.2018 года ФИО10 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При определении права на пенсию по старости при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление № 665), строго руководствуются Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее по тексту - Список от 26.01.1991 № 10) и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. (далее по тексту - Списки от 22.08.1956 № 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Пунктом 3 Постановления № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила № 516).

Согласно п. 5 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Такие же требования постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, изложены в п.5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ; профессий, должностей и показателей...» (далее по тексту - Разъяснение). Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п.5 Разъяснений). Согласно п. 16 данных Разъяснений это правило применимо и в отношении тех работников, которые выработали специальный трудовой стаж за период работы до 1 января 1992 г.

Пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственому пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н (далее по тексту - Перечень № 958н) определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

Пунктом 12 Перечня № 958н предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32. статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №н (далее по тексту Порядок №н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При обращении в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО11 были представлены: паспорт, трудовая книжка и аттестат об образовании.

В ходе предварительной работы Управлением были запрошены: уточняющая справка по периоду работы в Загорском ремонтно-строительно-монтажном управлении № 7 треста «Дзержинскхимремонт», уточняющая справка по периоду работы в Курском ССМУ треста «Росгазстрой», уточняющая справка о работе на Курском заводе «Аккумулятор», справка о работе в колхозе «Красная заря», уточняющая справка о периодах работы в войсковой части 64647. На запросы Управления поступили: архивная справка от 18.11.2016 № 8398, выданная ГБУ Московской области «Московский областной архивный центр» по периоду работы истца в Загорском ремонтно-строительно-монтажном управлении № 7 треста «Дзержинскхимремонт», архивная справка от 23.11.2016 № 06-06/2655 по периодам работы в Курском ССМУ треста «Росгазстрой», справка от 13.12.2016 № 9500-139. выданная ООО «Курский завод «Аккумулятор», архивная справка от 08.11.2016 № 1343 по колхозу «Красная Заря», выданная Архивным отделом администрации Бежецкого района Тверской области, архивная справка от 20.02.2017 № 447, выданная Филиалом Центрального архива (Западного военного округа) г. Электросталь, о периодах работы в войсковой части 64347.

Помимо указанных выше документов в распоряжении Управления имелась выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО11 (СНИЛС №. дата регистрации в системе ОПС 29.11.1997г.), Акт документальной проверки от 11.10.2018 № 93 по периоду работы ФИО11 на Бежецком спиртзаводе.

Согласно трудовой книжке №, заполненной 04.09.1980г., ФИО8 работал: с 04.09.1980 (Пр №74 от 01.09.1980.) по 02.03.1981 (Пр №18 от 3.03.1981) в автобазе №17 «Курскстройтранс» автослесарем 2 разряда, с 20.03.1981 (Прик 195 от 11.03.81) по 10.05.1981 (Прик 358 от 19.05.81)в Курском производственном объединении «Химволокно» транспортировщиком по 3р в цехе крутки и перемотки эластика, с 14.05.1981 по 28,06.1983 проходил службу в рядах Советской Армии, с 16.09.1983 (Пр 116-к от 16.09 83г.) по 30.03.1984 (Пр 27-к от 22.03.84) в РСМУ-7 Треста «Дзержинскхимремонт» слесарем по ремонту аппаратурного оборудования в цех химических производств 3 разряда, с 18.09.1984 (пр. 196-к от 16.10.1984) по 09.09.1985 (пр № 180 от 10.09.1985г.) в Курском ССМУ треста «Росгазстрой» газоэлектросварщиком, с 30.09.1985 (прик 709 от l7.09.85) по 14.06.1986 (прик 411 от 16.06.86г.) на заводе «Аккумулятор» г.Курск в должности ученика литейщика, литейщика изделий из свинцовых сплавов и отливок на участке отливки свинцовых решеток № 2, с 28.06.1986 (Протокол № 7 от 25/VII решения пр-ля к-за) по 20.12.1986 (Протокол № 10 от 2/XII-1986 решен. правл.) в колхозе Красная Заря Бежецкого района в должности электросварщика, с 05.01.1987 (Пр № 2-к от 06.01.87г.) по 20.09.1994 (Пр 3 104-к от 20.09.94) на Бежецком спиртзаводе газоэлектросварщиком 4 разряда, с 24.10.1994 (Приказ 670 от 24.10.94) по 23.09.1996 (Приказ 253 от 23.9.96) в АО «Бежецкий опытно-экспериментальный завод» в должности электросварщика-слесаря, с 22.09.1997 (пр № 5-к от 01.07.97г.) по 03.11.1997 (пр. № 9-к от 09.11.97г.) в Бежецком филиале «Спецмонтаж» в должности газоэлектросварщика, с 29.01.1999 (Приказ № 4-к от 28.1.99г.) по 24.11.1999 (Приказ № 67-к от 23.11.99) в ГУСП «Зареченское» в должности слесаря-газо-эл.сварщика. Далее в трудовой книжке ФИО11 имеются сведения о периодах его работы в Войсковой части 64347:

с 20.01.2000 по 02.05.2000 в должности машиниста котельной.

с 03.05.2000 по 01.04.2001 - газоэлектросварщика в КЭС.

с 02.04.2001 по 02.06.2002- машиниста котельной.

с 03.06.2002 по 31.07.2004 - грузчика службы КЭС.

с 01.08.2004 по 24.08.2005 - газоэлектросварщика ПАС,

с 06.10.2005 по 01.03.2006 - в НАС газоэлектросварщиком.

с 02.03.2006 по 27.03.2006 - машинист-кочегар ИАС,

с 19.06.2006 по 09.07.2006 - машинист-кочегар котельной,

с 10.07.2006 по 31.10.2006 - газоэлектросварщика,

с 01.11.2006 по 30.11.2006 - машиниста котельной,

с 01.12.2006 по 25.03.2007 - газоэлектросварщика,

с 26.03.2007 по 03.10.2007 - машиниста котельной,

с 04.10.2007 по 07.08.2007 - газоэлектросварщика,

с 08.08.2007 по 30.09.2010 - машиниста котельной.

По вопросу не включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО11 на Бежецком спиртзаводе в должности газоэлектросварщика с 05.01.1987 по 20.09.1994 сообщают следующее. Согласно Акту документальной проверки Управления от 11.10.2018 № 93 документы по личному составу ОАО «Алвист» (Бежецкий спиртзавод, АООТ «Алвис») находятся на хранении в архивном отделе администрации Бежецкого района, так как ОАО «Алвист» ликвидировано вследствие банкротства в декабре 2015 года. Для проверки были представлены приказы по кадрам за 1987-1994, личная карточка формы Т-2 ФИО11, расчетные ведомости по начислению зарплаты за 1987-1994. В Акте отмечено, что другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на хранение в архивный отдел администрации Бежецкого района не поступали.

Приказом № 2-к от 06.01.87 п.1 ФИО11 (так в документе) принят на работу газоэлектросварщиком с 05.01.87 с оплатой по 4 разряду ставки сдельщика. Приказом № 75-к от 12.06.87 ФИО11 присвоен 5 разряд сварщика, оплата производится по ставке сдельщика с 01.06.87. Приказом № 65-к от 19.05.88 п.4 в обязанности электросварщика ФИО11 с 18.05.88 вменено выполнение слесарных работ. За совмещение профессии слесаря производится доплата в размере 15% к тарифной ставке. Приказом № 131-к от 14.11.89, в связи с необходимостью оказания помощи на строительстве 59 квартирного жилого дома электросварщик ФИО11 направлен в распоряжение СПМК «Бежецкая-3» с 15.11.89 по 15.12.89 (должность не указана). Оплату производит СПМК «Бежецкая-3», в случае начисления зарплаты меньше среднего заработка, завод производит доплату разницы до среднего заработка. Приказом № 148-к от 14.12.89, в связи с производственной необходимостью завершения строительства жилого дома продлен перевод рабочих, в том числе ФИО12 до 31.12.89 (дополнение к приказу № 131-к от 14.11.89). Приказом № 104-к от 20.09.94 п. 1 ФИО11 уволен с работы по собственному желанию 20.09.94. В Расчетных ведомостях по начислению зарплаты ФИО8 значится в подразделении «мехцех» в должности сварщика (1987-1989), эл. сварщика (1990- 1993), в 1994 году должность не указана. Заработная плата начислена ежемесячно в графе «повременно», указано количество отработанных дней. Имеет место начисление заработной платы в двух графах «повременно» и «сдельно», «прочие доплаты».

В наблюдательном деле по ОАО «Алвист» (АООТ «Алвис». Бежецкий сппртзавод) имеются сведения о переименованиях организации, списки работников, уходящих на пенсию с 1978 года, сведения о комиссиях, оформляющих документы для выхода на пенсию, и списки профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, начиная с 1996 года.

Разделом XXXII Списка № 2 от 22.08.1956г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлялось «газосварщикам и их подручным», «электросварщикам и их подручным». В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется: электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке; электрогазосварщикам на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщикам ручной сварки; электросварщикам автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за периоды работы до 01.01.1992г. необходимо подтверждать их занятость на ручной сварке (Об этом говорится в письме Минтруда России от 16.10.2003 г. № 7989-ЮЛ «...периоды работы до 01.01.1992г., когда работник значился в профессии «Электросварщик» можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск 2.1986г.) для этой профессии (ручная сварка). Трудовая книжка ФИО11 не содержит сведений о виде сварки. Документов, подтверждающих вид сварки в спорный период, не имеется ни в архивном отделе администрации, ни в наблюдательном деле Управления по ОАО «Алвист» (АООТ «Алвис», Бежецкий спиртзавод). Из имеющихся документов усматривается, что в спорный период у ФИО11 имеется совмещение профессий и отвлечения от основной работы, то есть не подтверждается постоянная и полная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании имеющихся документальных материалов Управлением период работы ФИО11 на Бежецком спиртзаводе с 05.01.1987 по 20.09.1994 засчитан в страховой стаж истца, но не учтен как стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в должности газоэлектросварщика в Войсковой части 64347 с 03.05.2000 по 02.04.2001 и с 06.10.2005 по 02.03.2006 указано следующее. Согласно трудовой книжке в спорные периоды ФИО11 работал в Войсковой части 64347 с 03.05.2000 по 01.04.2001 в должности газоэлектросварщика в КЭС, а с 06.10.2005 по 01.03.2006 - в ПАС газоэлектросварщиком. В трудовой книжке истца имеются и другие периоды работы в войсковой части 64347, в том числе и газоэлектросварщиком.

Архивная справка от 20.02.2017 № 447, выданная Филиалом Центрального архива (Западного военного округа) г. Электросталь, подтверждает работу ФИО11 в Войсковой части 64347, однако, данная справка не подтверждает периоды работы в должности газоэлектросварщика (не имеется указания на приказы о переводе его с одной должности на другую) и не содержит сведений, что в КЭС и в ИАС данной войсковой части имелась ручная сварка и резка.

Частями 1 и 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе ОПС ФИО11 зарегистрирован 29.11.1997г., поэтому после этой даты в страховой стаж, в том числе и в стаж на соответствующих видах работ, засчитываются периоды работы, указанные в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (далее по тексту - выписка из ИЛС).

В выписке из ИЛС ФИО11 периоды работы в Войсковой части 64347 с 03.05.2000 по 02.04.2001 и с 06.10.2005 по 02.03.2006 указаны без кода льготной работы. Также выписка из ИЛС истца содержит сведения о периодах работы с особыми условиями труда. Таким образом, сам работодатель не подтверждает характер льготной работы ФИО11 с 03.05.2000 по 02.04.2001 и с 06.10 2005 по 02.03.2006.

Без подтверждения вида сварки, без сведений индивидуального или (персонифицировано) учета после регистрации в системе ОПС засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Войсковой части 64347 с 03.05.2000 по 01.04.2001 в должности газоэлектросварщика в КЭС. а с 06.10.2005 по 01.03.2006 - в ИАС газоэлектросварщиком, правовых оснований не имеется.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с данной нормой закона Министерством здравоохранения и социального развития РФ был издан Приказ от 31 марта 2011г. №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее по тексту - Порядок № 258н).

Настоящий порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2. 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п. 2 Порядка № 258н подтверждению подлежат периоды работ, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.

В настоящее время претенденты на досрочное назначение страховой пенсии по старости представляют органам Пенсионного фонда в подтверждение осуществления деятельности (работы), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, справку от работодателя или архивную справку, уточняющую особый характер работ и условия труда работника, в которой работодатель согласно п. 5 Порядка № 258н указывает, что работник работал в определенной должности, структурном подразделении, постоянно, в течение полного рабочего дня, и что данная работа является льготной по соответствующему основанию. Также в справке указываются прогулы работника, административные отпуска, периоды простоев, периоды обучения и т.п., если таковые имелись.

Согласно п. 13 Порядка № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Документов, подтверждающих, что в спорные периоды работы ФИО11 работал именно на ручной сварке истцом не представлено, сведений о виде сварки трудовая книжка не содержит, в индивидуальных сведениях кода льготной работы не имеется. Поэтому засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, спорные периоды не представляется возможным.

Рассмотрев и оценив все имеющиеся документы, Управлением принято решение: 1. - засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч1. ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. период работы на

- «Курский завод «АККУМУЛЯТОР» с 30.09.1985 по 14.06.1986 в качестве ученика литейщика изделий и свинцовых сплавов, литейщика изделий из свинцовых сплавов,

- засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1. ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., периоды работы, подтвержденные документально:

- в Курском ССМУ треста «Росгазстрой»: с 18.09.1984 по 09.09.1985 в качестве электросварщика; - в Войсковой части 64347: с 01.08.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2006 по 01.03.2006. с 10.07.2006 по 30.10.2006, с 01.12.2006 по 25.03.2007, с 04.10.2007 по 07.08.2008 в качестве газоэлектросварщика;

2. Не засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1. ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., периоды работы:

- в Курском производственном объединении «Химволокно» с 20.03.1981 по 10.05.1981- в качестве транспортировщика цеха крутки и перемотки эластика-не подтвержден факт льготной работы:

- в PCМУ-7 треста «Дзержинскхимремонт»: с 16.09.1983 по 20.03.1984- в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования химических производств - не подтвержден факт льготной работы,

- в колхозе «Красная Заря»: с 15.07.1986по 15.11.1986 - в качестве электросварщика- не подтвержден факт льготной работы

- на Бежецком спиртзаводе: с 05.01.1987 по 20.09.1994 в качестве газоэлектросварщика - не подтверждены вид сварки и полная занятость:

- АО «Бежецкий опытно-экспериментальный завод»: с 24.10.1994 по 23.09.1996 в качестве электросварщика - слесаря- не предусмотрено Списком № 2;

- Бежецкий филиал «Спецмонтаж»: с 22.07.1997 по 03.11.1997 газоэлектросварщик - не подтвержден факт льготной работы;

- ГУ СП «Зареченское»: с 29.01.1999 по 24.11.1999 - в качестве слесаря-газоэлектросварщика не предусмотрено Списком № 2;

- Войсковая часть 64347: с 20.01.2000 по 31.12.2001, с 04.01.2002 по 02.06.2002, с 01.01.2005 по 24.08.2005. с 06.10.2005 по 31.12.2005, с 02.03.2006 по 27.03.2006, с 19.06.2006 по 09.07.2006, с 01.11.2006 по 30.11.2006. с 26.03.2007 по 03.10.2007, с 08.08.2008 по 30.09.2010 - в качестве газоэлектросварщика, не подтвержден факт льготной работу, машиниста котельной, машиниста-кочегара - не предусмотрено Списком № 2;

- «Западная компания» - филиал РЭУ: с 01.10.2010 по 30.06.2011 в качестве машиниста-кочегара – не предусмотрено Списком № 2;

- ОАО «РЭУ» с 03.10.2011 по 30.04.2012 в качестве кочегара котельной - не предусмотрено Списком № 2;

- Филиал ОАО «РЭУ» «Западный» с 10.01.2012 по 31.12.2012. с 01.01.2013 по 21.05.2014, с 18.08.2014 по 30.09.2014 - в качестве машиниста (кочегара) котельной - не подтвержден факт льготной работы;

- Филиал ОАО «РЭУ» «Санкт-Петербургский» с 01.10.2014 по 29.06.2014. с 01.08.2015 по 31.10.2015 в качестве машиниста (кочегара) котельной - не подтвержден факт льготной работы;

- ООО «НордЭнерго» с 01.02.2016 по 04.05.2016 в качестве машиниста-кочегара - не предусмотрено Списком № 2.

Все эти периоды засчитаны в страховой стаж ФИО11

Таким образом, на 14.12.2018г. (дату обращения за назначением пенсии) стаж работы ФИО11, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 3 года 8 месяцев 29 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, а для снижения возраста не менее 6 лет 3 месяцев. Страховой стаж составляет 32 года 0 мес. 15 дней. Поскольку у ФИО11 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости не имеется требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, Управлением было принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Решение об отказе в установлении пенсии принято в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, следовательно, является законным, Управление не согласно с исковыми требованиями ФИО8 и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. Также пояснила, что характер льготной работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Те же самые основания содержатся в правилах №258-н, в которых определено, что характер работы подтверждается первичными документами, которые хранятся либо в организации, либо в архивных учреждениях, из которых можно сделать вывод о том, что работа проходила именно в той должности и в тех условиях, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В трудовой книжке ФИО8 имеются сведения о работе на Бежецком спиртзаводе в должности газоэлектросварщика с 5.01.1987 года по 20.09.1994 года. Как уже было сказано, организация была ликвидирована вследствие банкротства, документы находятся в архивном отделе администрации Бежецкого района. Что касается завода «БОЭЗ», управлением установлено, что поступили и такие сведения из архивного отдела администрации Бежецкого района о том, что на работу принимается истец в качестве газоэлектросварщика-слесаря, наименование такой должности Список №2 не содержит. По поводу периоду работы в «Алвисте», точно также принят истец газоэлектросварщиком, однако имеются приказы о поручении ему дополнительной работы слесаря и помимо этого есть приказы отвлечения от основной работы, это было направление на строительство жилого дома. Кроме этого, в лицевых счетах усматриваются доплаты до среднего заработка и доплаты за совмещение профессий. По периоду работы в филиале «Спецмонтаж» имеется наблюдательное дело, как имеется наблюдательное дело по ОАО «Алвис». Согласно наблюдательного дела, сведения о льготной работе организация стала предоставлять только с 1996 года. Все эти периоды, которые не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены в страховой стаж истца. Его права не ущемлены управлением, оснований зачета данных периодов в судебном порядке также не имеется, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель ФИО5 показал в судебном заседании, что он знаком с ФИО8 с тех пор, как устроился на Бежецкий спиртзавод в 1993 году механиком, работал до 2008 года, был его непосредственным начальником. До 1993 года на спиртзаводе не работал. ФИО8 работал на заводе еще до него. ФИО8 выполнял сварочные работы по ремонту оборудования. В период работы на спиртзаводе занятость была полная и сверхурочные работы были. В то время на заводе была только ручная дуговая сварка. Она бывает ручная, полуавтоматическая и автоматическая. Автоматическая сварка существует на машиностроительных заводах. А на том заводе, где работал он и ФИО8, сварка заключалась в том, что сварщик берет держатель стационарный, подсоединяется и варит трубу. На иную работу ФИО8 в период его работы на спиртзаводе не переводился. У ФИО8 на этих работах была полная занятость, он давал ему наряды на работы. Когда уволился ФИО8, не помнит.

Свидетель ФИО6 показал в судебном заседании, что знаком с ФИО8, они работали вместе в Бежецком спиртзаводе. Он работал на заводе примерно в период с 1980 года по 2011 год, ФИО8 устроился на работу после него. ФИО8 работал сварщиком полный рабочий день, приходилось работать и ночью, если что-то сломалось. ФИО8 как сварщик занимался сваркой водопровода, емкости варил, лестницы. Сварка была дуговая, работал сменами восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе. На другие работы ФИО8 не переводили, он работал всегда сварщиком. Точный период работы ФИО8 не указал, так как не помнит. Письменных сведений, подтверждающих полную занятость, а также то обстоятельство, что истец занимался дуговой сваркой, не имеет.

Свидетель ФИО7 показал в судебном заседании, что работал в АО «БОЭЗ», в сварочном заготовительном цехе с 1967 года по 1996 год. С какого точно периода не помнит, но в АО «БОЭЗ» работал сварщиком и ФИО8, который устроился на работу после него, использовал дуговую сварку. По нарядам работали каждый полный рабочий день с 08.00 часов до 17.00 часов с понедельника по субботу. Письменных сведений, подтверждающих полную занятость, а также то обстоятельство, что истец занимался дуговой сваркой, не имеет.

Свидетель ФИО1 показал в судебном заседании, что в 2000 году он устроился на работу в воинскую часть, где работает по настоящее время. Там уже ФИО8 работал сварщиком. Он тоже начал работать здесь в этом же году. Работали полный рабочий день с 08.00 часов до 17.00 часов при пятидневной рабочей неделе. ФИО8 варил дуговой и электросваркой. Использовалась сварка при помощи электрода. Другой вид сварки не использовался. ФИО8 постоянно работал в должности электросварщика. За период его работы он работал и на дуговой сварке. Когда уволился ФИО8, точно не помнит, но возможно в 2008 году. Письменных сведений, подтверждающих полную занятость, а также то обстоятельство, что истец занимался дуговой сваркой, не имеет.

Заслушав истца, его представителя, свидетелей, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело ФИО8, суд приходит к следующим выводам.

Трудовая деятельность ФИО8 подтверждается его трудовой книжкой (л.д.16-28).

Из пенсионного дела следует, что 14.12.2018 г. ФИО8 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л. 9-11 пенсионного дела).

Решением ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 27.12.2018 № 585490/18 (л.д.1-4) отказано ФИО8 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 – 10 лет.

Как следует из указанного решения, не засчитаны в стаж ФИО8, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Курском производственном объединении «Химволокно» с 20.03.1981 по 10.05.1981 в качестве транспортировщика цеха крутки и перемотки эластика, в PCМУ- 7 треста «Дзержинскхимремонт»: с 16.09.1983 по 20.03.1984 в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования химических производств, в колхозе «Красная Заря» с 15.07.1986по 15.11.1986 - в качестве электросварщика, так как не подтвержден факт льготной работы, на Бежецком спиртзаводе с 05.01.1987 по 20.09.1994 в качестве газоэлектросварщика, так как не подтверждены вид сварки и полная занятость, в АО «Бежецкий опытно-экспериментальный завод» с 24.10.1994 по 23.09.1996 в качестве электросварщика – слесаря, так как не предусмотрено Списком № 2; Бежецкий филиал «Спецмонтаж» с 22.07.1997 по 03.11.1997 газоэлектросварщик, так как не подтвержден факт льготной работы; в ГУ СП «Зареченское» с 29.01.1999 по 24.11.1999 в качестве слесаря-газоэлектросварщика, так как не предусмотрено Списком № 2; Войсковая часть 64347 с 20.01.2000 по 31.12.2001, с 04.01.2002 по 02.06.2002, с 01.01.2005 по 24.08.2005. с 06.10.2005 по 31.12.2005, с 02.03.2006 по 27.03.2006, с 19.06.2006 по 09.07.2006, с 01.11.2006 по 30.11.2006. с 26.03.2007 по 03.10.2007, с 08.08.2008 по 30.09.2010 в качестве газоэлектросварщика, так как не подтвержден факт льготной работы, машиниста котельной, машиниста-кочегара - не предусмотрено Списком № 2; «Западная компания» - филиал РЭУ с 01.10.2010 по 30.06.2011 в качестве машиниста-кочегара, ОАО «РЭУ» с 03.10.2011 по 30.04.2012 в качестве кочегара котельной - не предусмотрено Списком № 2; Филиал ОАО «РЭУ» «Западный» с 10.01.2012 по 31.12.2012. с 01.01.2013 по 21.05.2014, с 18.08.2014 по 30.09.2014 в качестве машиниста (кочегара) котельной, Филиал ОАО «РЭУ» «Санкт-Петербургский» с 01.10.2014 по 29.06.2014. с 01.08.2015 по 31.10.2015 в качестве машиниста (кочегара) котельной, так как не подтвержден факт льготной работы; в ООО «НордЭнерго» с 01.02.2016 по 04.05.2016 в качестве машиниста-кочегара, так как не предусмотрено Списком № 2.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии но старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом 32 «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных. Такая профессия, как «сварщик», «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», не предусмотрены.

При этом суд отмечает, что по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (вып. 2, утвержден постановлением Государственного Комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 г. № 17/2-54) были предусмотрены профессии: газорезчики, газосварщики, сварщики на определенных видах установках, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки и т.п., которые не являются тождественными. Льгота при назначении пенсии предоставлялась, согласно приведенному выше Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, только газорезчикам и их подручным; газосварщикам и их подручным; сварщикам аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщикам и их подручным. На газоэлектросварщиков (электрогазосварщиков), иных сварщиков указанная льгота при назначении пенсии не распространялась.

Работа в качестве «электрогазосварщика», как осуществляемая в тяжелых условиях труда, была введена Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Так Разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, суд также учитывает, что в соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В пункте 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3 и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Так п. 2 указанных разъяснений определял, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 39 КЗоТ РСФСР), п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В трудовой книжке ФИО8 под № 20 имеется запись от 05.01.1987 г. о приеме на работу на Бежецкий спиртозавод газоэлектросварщиком 4 разряда – пр.№ 2-к от 06.01.87. В записи № 21 от 19.05.1993 указано, что Бежецкий спиртзавод преобразован в АООТ «Алвис» - пр.№ 63 от 19.05.1993. 20.09.1994 ФИО8 уволен с работы по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ – пр. № 104к от 20.09.1994, запись в трудовой книжке № 22.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО8 под № 23-24, 24.10.1994 он принят на работу в заготовительно-сварочный цех эл.сварщиком-слесарь в АО Бежецкий опытно-экспериментальный завод – приказ 670 от 24.10.94, 23.09.1996 уволен по сокращению численности работников п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ – приказ 253 от 23.9.96.

22.07.1997 ФИО8 принят газоэлектросварщиком 5 раз. в Бежецкий филиал «Спецмонтаж» - пр.№5-к от 01.07.97, 03.11.1997 уволен по ст.29 п.2 КЗоТ РФ (истечение срока действия контракта) – пр. № 9-к от 03.11.97.

Согласно записям № 30-52 от 20.01.2000 в трудовой книжке ФИО8 он принят на работу в войсковую часть 64347 машинистом 3 разряда в котельную № 1 на период отопительного сезона – пр.№ 11 от 19.01.2000, 24.04.2000 переведен машинистом 3 разряда на постоянную работу – пр. № 85 от 25.04.2000, 03.05.2000 переведен газоэлектросварщиком 6 разряда в КЭС, 02.04.2000 переведен в котельную № 4 машинистом 3 разряда ЕТС – пр.№ 63 от 02.04.2001, 14.05.2001 переведен в котельную № 1 машинистом 3 разряда ЕТС – пр.№ 89 от 11.05.2001, 03.06.2002 переведен в службу КЭС грузчиком 2 разряда ЕТС – пр.№ 106 от 30.05.2002, 01.08.2004 переведен газоэлектросварщиком ИСА 5 разряда ЕТС – приказ № 182 от 24.08.2005, 06.10.2005 принят в ИАС газоэлектросварщиком 5 разряда ЕТС – приказ № 218 от 06.10.2005, 02.03.2006 переведен на должность машиниста-кочегара ИСА 2 разряда ЕТС – приказ № 42 от 02.03.2006, 27.03.2006 уволен за употребление спиртных напитков по ст.81 п.6 пп. «б» Трудового Кодекса РФ, 19.06.2006 принят в теплохозяйство КЭС котельной № 3 машинистом-кочегаром 2 разряда ЕТС, 10.07.2006 переведен на должность газоэлектросварщика 6 разряда ЕТС – приказ № 134 от 10.07.2006, 01.11.2006 переведен машинистом котельной № 3 теплохозяйства по 2 разряду ЕТС, 01.12.2006 переведен газоэлектросварщиком теплохозяйства по 6 разряду ЕТС – приказ № 247 от 01.12.2008, 26.03.2007 переведен машинистом котельной № 3 теплохозяйства по 2 разряду, 04.10.2007 переведен газоэлектросварщиком теплохозяйства по 6 разряду ЕТС – приказ № 205 от 04.10.2007, 08.08.2008 переведен машинистом котельной № 3 по 2 разряду ЕТС – приказ № 148 от 08.08.2008. На основании приказа министра обороны РФ от 28.09.2009 № 1048 войсковая часть 64347 с 01.01.2010 г. переименована в Войсковая часть 64347 – филиал Федерального бюджетного учреждения войсковая часть 64178. 30.09.2010 уволен в связи с переводом по его просьбе на работу в филиал ОАО «РЭУ» - «Западная компания» - приказ № 186 от 30.09.2010.

Аналогичные сведения следуют и из предоставленных архивных копий приказов. Согласно приказам Бежецкого спиртзавода Калининспиртагропрома от 06.01.87 № 2-к, ФИО8 принят на работу газоэлектросварщиком с 05.01.1987, с оплатой по 4 разряду ставки сдельщика, от 12.06.87 № 75-к – ФИО8 присвоен 5 разряд сварщика, оплата производится по ставке сдельщика с 01.06.1987 (основание: протокол квалификационной комиссии от 11.06.1987 № 17), приказа от 14.11.89 № 131-к – в связи с необходимостью оказания помощи на строительстве 59-квартирного жилого дома, в распоряжение СПМК «Бежецкая-3» направлен электросварщик ФИО8 с 15.11.1989 года по 15 декабря 1989 года.

В личной карточке ФИО8 при работе на Бежецком спиртозаводе указана дата начала работы 05.01.87, цех (отдел), участок – механич., профессия (должность) – газоэл. св., дата и причина увольнения – 20.09.94, с/ж, пр.104к от 20.09.94.

Из архивной справки № 120 от 17.02.2020 также следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1987-1989 г.г. указана должность – сварщик, за 1990-1993 г.г. – электросварщик, за 1994 – должность не указана.

Согласно приказам Бежецкого филиала Спецмонтаж ОАО «Спецмонтаж» от 01.07.97 № 5-к «По личному составу», ФИО8 принят на временную работу газоэлектросварщиком 3 раз. С 22.07.97 по 22.09.97, от 03.11.97 № 9-к «По личному составу» - ФИО8, газ.эл.сварщик, уволен с 03.11.97 по ст.29 п.2 (истечение срока действия контракта).

Из личной карточки ФИО8 следует, что он работал в БФ Спецмонтаж с 22.07.97, цех (отдел), участок – Бежецк, профессия (должность) – газ.эл.сварщик 3 разряда, уволен 03.11.97. ст.29 п.2, пр. №9-к от 03.11.97. Аналогичные сведения содержит архивная справка № 131 от 13.02.2020.

По приказам № 101-з от 18.07.96 «О сокращении численности» и № 128-з от 19.09.96 «Об увольнении» АООТ «Бежецкий опытно-экспериментальный завод» с 23.09.96 сокращены единицы и уволены работники по цехам и участкам, в том числе одна единица электросварщика 2 р. – ФИО8

Как следует из акта № 93 от 11.10.2018 документальной проверки факта работы в профессиях и должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО8 в Бежецком спиртзаводе (АООТ «Алвис», ОАО «Алвист») в должности газоэлектросварщика с 05.01.1987 по 20.09.1994 (л.д. 58 пенсионного дела), в личной карточке ф.Т-2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются записи: 05.01.87 – механич. – газоэлектросварщик 4 р. – пр.№2-к от 06.01.87. Уволен 20.09.94 собственное желание, пр. 104-к от 20.09.94. Отмечены очередные отпуска, других записей нет. Приказом № 2-к от 06.01.87 п.1 ФИО8 (так в документе) принят на работу газоэлектросварщиком с 05.01.87 с оплатой по 4 разряду ставки сдельщика. Приказом № 75-к от 12.06.87 ФИО8 присвоен 5 разряд сварщика, оплата производится по ставке сдельщика с 01.06.1987. Приказом № 65-к от 19.05.88 п.4 в обязанности газоэлектросварщика ФИО8 с 18.05.88 вменено выполнение слесарных работ. За совмещение профессии слесаря производится доплата в размере 15% к тарифной ставке. Приказом № 131-к от 14.11.89, в связи с необходимостью оказания помощи на строительстве 59 квартирного жилого дома электросварщик ФИО11 направлен в распоряжение СПМК «Бежецкая-3» с 15.11.89 по 15.12.89 (должность не указана). Оплату производит СПМК «Бежецкая-3», в случае начисления зарплаты меньше среднего заработка, завод производит доплату разницы до среднего заработка. Приказом № 148-к от 14.12.89, в связи с производственной необходимостью завершения строительства жилого дома продлен перевод рабочих, в т.ч. ФИО12 до 31.12.89 (дополнение к приказу № 131-к от 14.11.89). Приказом № 104-к от 20.09.94 п. 1 ФИО11 уволен с работы по собственному желанию 20.09.94. В Расчетных ведомостях по начислению зарплаты ФИО8 значится в подразделении «мехцех» в должности сварщика (1987-1989), эл. сварщика (1990- 1993), в 1994 году должность не указана. Заработная плата начислена ежемесячно в графе «повременно», указано количество отработанных дней. Имеет место начисление заработной платы в двух графах «повременно» и «сдельно», «прочие доплаты» (л.д.58 пенсионного дела). 1987 год: март-17 дн. Повременно, 5 дн. Сдельно, сентябрь-21 дн. Повременно, 1дн. Сдельно, колхоз (дни не обозначены), октябрь-19 дн. Повременно, 4 дн. Сдельно, декабрь -1 дн. Повременно, 2 дн. Сдельно, 24 дн. отпуск (02.12 по 29.12); 1988 год: с мая по декабрь начисления зарплаты в графе повременно и прочие доплаты; 1989 год: с января по март, с мая по июль, с сентября по октябрь начисление зарплаты в графе повременно и прочие доплаты, апрель-20 дн. повременно, 1 дн. сдельно+прочие доплаты, август-11 дн. повременно, 1 дн. сдельно+отпуск 23 дн.+прочие доплаты, сентябрь-5 дн. сдельно+прочие доплаты, декабрь-отработанных дней нет, доплата до среднего заработка; 1990 год: с января по декабрь начисление зарплаты в графе повременно+прочие доплаты+высокое мастерство, 1991 год: с января по февраль, с апреля по августа, октябрь, декабрь начисление зарплаты в графе повременно и прочие доплаты, март-20 дн. повременно, 1 день сдельно «соль»+прочие доплаты, сентябрь -20 дн. повременно, 1дн. сдельно+прочие доплаты, ноябрь-20 дн. повременно, 4 часа сдельно «соль»+прочие доплаты, 1992 год: с января по сентябрь и в декабре начисление зарплаты в графе повременно, прочих доплат нет, октябрь-22 дня сдельно, ноябрь-20 дн. повременно, 1 дн. сдельно «соль», 1993 год: с марта по октябрь начисление зарплаты в графе повременно, доплат нет, январь-4 дн. повременно, 5 дн. сдельно+23 дня отпуск, февраль-15 дн. повременно, 4 часа «соль», ноябрь-отработанных дней нет, 1 д. отпуск+«единовр. 25000», 1994 год: зарплата начислена с января по сентябрь, указаны отработанные часы.

Согласно архивной справке №311 от 01.06.2020 года архивного отдела администрации Бежецкого района в приказах по личному составу, личных карточках уволенных формы №Т-2, лицевых счетах по начислению заработной платы ОАО «Алвист» (Бежецкий спиртзавод, АООТ «Алвис») имеются сведения о работе ФИО8, который принят на работу с 05.01.1987 года в механический цех газоэлектросварщиком 4 разряда-приказ №2-к параграф 1 от 06.01.1987 года, уволен 20.09.1994 года по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) –приказ №104-к параграф 1 от 20.09.1994 года. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1987-1989 годы указана должность –сварщик, за 1990-1993 года – электросварщик, за 1994 год должность не указана.

Как следует из архивной справки №312 от 01.06.2020 года архивного отдела администрации Бежецкого района в личных карточках уволенных формы №Т-2, приказах (распоряжениях) по личному составу, приказах по производственной деятельности, лицевых счетах по начислению заработной платы ЗАО «БОЭЗ» (завод «БОЭЗ») имеются сведения о работе ФИО8, который принят на работу 24.10.1994 года в заготовительно-сварочный цех электросварщиком-слесарем-приказ №670 (дата приказа не указана), уволен с 23.09.1996 года по сокращению численности штата-приказ №128-з от 19.09.1996 года. В лицевых счетах по начислению заработной платы (заготовительно-сварочный цех) за 1994-1996 годы-занимаемая должность – электросварщик 2 с.

Исходя из п. 3, п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Действительно, факт выполнения истцом в спорные периоды работы в должности газоэлектросварщика в Бежецком «Спиртзаводе», Бежецком филиале «Спецмонтаж», Войсковой части 64347, электросварщика в АО «БОЭЗ», подтверждается записями в трудовой книжке, выданной на имя истца.

Вместе с тем, сведения, подтверждающие не только постоянную и непосредственную занятость истца на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, но также и необходимые для назначения льготной пенсии условия и характер его работы в спорные периоды, в материалы дела не представлены.

В материалах дела не имеется письменных доказательств, подтверждающих, что ФИО8 работая в спорные периоды был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, как предусмотрено Разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Трудовая книжка не содержит сведений о виде выполнявшейся истцом сварки в спорный период работы.

Так, согласно трудовой книжке ФИО8 работал в Бежецком спиртозаводе газоэлектросварщиком 4 разряда с 05.01.1987 по 20.09.1994 года, в АО «БОЭЗ» с 24.10.1994 года по 23.09.1996 года электросварщиком, в Бежецком филиале «Спецмонтаж» газоэлектросварщиком с 22.07.1997 года по 03.11.1997 года, в Войсковой части 64347 газоэлектросварщиком с 03.05.2000 по 02.04.2001, 06.10.2005 по 02.03.2006 года, при этом вид сварки, оборудование на котором она выполнялась, в трудовой книжке не указаны.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО11 периоды работы в Бежецком филиале «Спецмонтаж» с 22.07.1997 года по 03.11.1997 года, в Войсковой части 64347 с 03.05.2000 по 02.04.2001 и с 06.10.2005 по 02.03.2006 указаны без кода льготной работы. Не содержит выписка из ИЛС истца и сведений о периодах работы с особыми условиями труда. Характер льготной работы ФИО11 с 22.07.1997 года по 03.11.1997 года, с 03.05.2000 по 02.04.2001 и с 06.10.2005 по 02.03.2006 работодателем не подтвержден.

Справок, выданных вышеуказанными организациями о том, что истец в спорные периоды работал на предприятиях электросварщиком, газоэлектросварщиком в условиях полного рабочего дня при пятидневной рабочей неделе, выполнял работы на резке и ручной дуговой сварке на оборудовании стороной истца не представлено.

Показания допрошенных свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, которые в спорные периоды работы истца работали вместе с ним в Бежецком спиртзаводе, АО «БОЭЗ», Войсковой части 64347 подтверждают лишь факт трудовой деятельности истца, но не характер выполняемых им работ и полную занятость.

Суд также учитывает, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, являющегося основным документом, подтверждающим период работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, отсутствуют данные о занятости ФИО8 в спорные периоды работы в условиях Списка № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 №10, Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, его должность указана работодателем без кода особых условий труда.

Кроме того, согласно представленной по запросу суда архивной справке №313 от 01.06.2020 года архивного отдела администрации Бежецкого района сведения о том, находилось ли на балансе, учете Бежецкого спиртзавода (АООТ «Алвис», ОАО «Алвист») и ЗАО «БОЭЗ» (завод «БОЭЗ») сварочное оборудование, использовалось ли данное оборудование в работе данных предприятий сотрудниками в период с даты образования указанных юридических лиц до момента окончания осуществления ими деятельности (ликвидации, признании несостоятельным (банкротом), с учетом преобразования предприятий, их перерегистрации, в том числе за периоды работы ФИО8 в данных предприятиях (с 05.01.1987 года по 20.09.1994 года, с 24.10.1994 года по 23.09.1996 года) в качестве электросварщика (газоэлектросварщика) на хранение не поступали.

Согласно акту №21 от 23.09.1998 года документальной проверки обоснованности включения в «Список…» рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение и за выслугу лет для учета специального стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования ведущим специалистом ОПУ ОПФР по Тверской области ФИО2 в присутствии главного бухгалтера Бежецкого филиала «Спецмонтаж» ФИО3, инспектора о/к ФИО4 проведена проверка первичных документов, послуживших основанием для включения в «Список…» отдельных категорий рабочих мест, профессий и должностей за период 1997 года. В результате проверки установлено, что данные списки профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, соответствуют данным табеля учета рабочего времени, расчетных ведомостей по з/пл., по трудовым книжкам должности значится – газоэлектросварщик, нарушений при составлении списка не обнаружено.

Как следует из приложения №6 к вышеуказанному акту №21 от 23.09.1998 года проведена проверка достоверности представленных «Индивидуальных сведений» о льготном стаже работы застрахованных лиц в количестве 14. Для проверки представлены трудовые книжки, табеля учета рабочего времени, расчетные ведомости по з/пл. По результатам проверки данные о льготном стаже в индивидуальных сведениях соответствуют данным трудовых книжек, расчетных ведомостей по з/пл. Табель учета рабочего времени показывает, что работники заняты работой полный рабочий день, но в течение года имели место простоя из-за отсутствия работы. Стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение принято считать по фактически отработанному времени, в индивидуальные сведения внести исправления.

Согласно приложению №8 к вышеуказанному акту №21от 23.09.1998 года приведен перечень лиц, работавших в Бежецком филиале «Спецмонтаж» электрогазосварщиками, с указанием их стажа работы за отчетный период 1997 года, кода условий труда, кода исчисляемого трудового стажа. В данный перечень ФИО8 не включен.

Из наблюдательного дела ОАО «Алвист» (дата регистрации 078-002-000116), которое было представлено представителем ответчика на обозрение в судебном заседании, следует, что список профессий по АО «Алвис», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета Министров РФ от 26.01.1991 года №10 стал предоставляться с 1996 года, где в наименовании профессии электрогазосварщика указана ручная сварка – Список №2, раздел XXXIII.Общие профессии (Список профессий по АО «Алвис», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета Министров РФ от 26.01.1991 года №10, утвержденный генеральным директором АО «Алвис» ФИО13 01.01.1996 года).

Оснований для отнесения работы истца в период времени с 05.01.1987 по 20.09.1994 года в Бежецком спиртзаводе в качестве газоэлектросварщика к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 №10, Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, не имеется. В связи с чем, требования истца в указанной части о возложении на пенсионный фонд обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии по старости, приведенного периода работы удовлетворению не подлежат.

Суд учитывает, что часть периода работы истца в Бежецком спиртзаводе имела место в период действия Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (применялся до 31.12.1991 года), который не предусматривал в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки, а также занятость в течение полного рабочего дня. Между тем, в указанный период времени ФИО8 был принят на работу на должность газоэлектросварщика, а приведенный Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, не содержал среди профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, профессии «газоэлектросварщик, электрогазосварщик». Работа в указанной профессии, как осуществляемая в тяжелых условиях труда, была подтверждена только в 1991 году, а именно Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Кроме того, в Бежецкий спиртзавод истец принят газоэлектросварщиком, при этом исследованными материалами дела подтверждается, что ему в период работы в данной организации поручалась работа слесаря, имело место отвлечение от основного места работы на строительство жилого дома, так из личной карточки ф. Т-2 следует, что ФИО8 производились доплаты до среднего заработка и доплаты за совмещение профессий согласно приказу №65-к от 19.05.1988, приказу №131-к от 14.11.1989 о направлении в распоряжение СПМК «Бежецкая-3» с 15.11.89 по 15.12.89 без указания должности, приказу №148-к от 14.12.89 о продлении перевода до 31.12.89 (л.д. 58 пенсионного дела).

В части спорного периода работы истца в АО «БОЭЗ» суд также учитывает, что согласно трудовой книжке, сведениям архивного отдела администрации Бежецкого района на работу истец принят в качестве электросварщика-слесаря, между тем, наименование такой должности Список №2, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 №10, не содержит.

Приведенные выше письменные доказательства в своей совокупности в отношении спорных периодов не подтверждают вид сварки, не свидетельствуют о том, что, работая газоэлектросварщиком, истец был занят на резке и ручной сварке, или на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, факт льготной работы, а, соответственно, не имеется оснований для отнесения работы истца в периоды с 05.01.1987 по 20.09.1994 в Бежецком спиртзаводе, с 24.10.1994 по 23.09.1996 в АО «БОЭЗ», с 22.07.1997 по 03.11.1997 в Бежецком филиале «Спецмонтаж», с 03.05.2000 по 02.04.2001, с 06.10.2005 по 02.03.2006 в Войсковой части 64347 к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и включения данного периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, и, соответственно, включения их в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Неверное указание в решении об отказе в установлении страховой пенсии от 27.12.2018 года в части периода работы истца в качестве электросварщика, газоэлектросварщика в АО «БОЭЗ», номера Войсковой части - вместо периода «с 24.10.1994 по 23.09.1996» указано «с 24.10.1994 по 23.09.1994», вместо Войсковой части «64347» указано «64747», судом расценивается как техническая ошибка, которая не повлекла каких-либо правовых последствий на результаты принятого ответчиком решения по заявлению истца о назначении страховой пенсии по старости. Данное решение основано на представленных истцом документах, в том числе трудовой книжке, достоверность содержания которой ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 27.12.2018 № 585490/18 об отказе ФИО8 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», как не имеющего требуемого стажа, является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО8 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о частичной отмене решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы ФИО8, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в Бежецком спиртзаводе с 05.01.1987 года по 20.09.1994 года, в Войсковой части 64347 с 03.05.2000 года по 02.04.2001 года в качестве газоэлектросварщика, с 06.10.2005 года по 02.03.2006 года в качестве газоэлектросварщика; в АО «Бежецкий опытно-экспериментальный завод» с 24.10.1994 года по 23.09.1996 года в качестве электросварщика, в Бежецком филиале «Спецмонтаж» с 22.07.1997 года по 03.11.1997 года в качестве газоэлектросварщика, назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 16.06.2020 года.

Председательствующий П.С. Величко

Дело № 2-146/2020