Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-146/2016 по иску Чирковой -.- к администрации муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, обосновывая свои требования следующим.

Она является собственницей недвижимости, состоящей из земельного участка -.-, принадлежащего ей на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного *** за ---, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Петровского района Ставропольского края. В июле 2015 г. она решила произвести государственную регистрацию права собственности на принадлежащий ей земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, чтобы заменить старое свидетельство о праве собственности на землю на соответствующий документ о государственной регистрации, установленной формы. Подав заявление с просьбой о госрегистрации в Росреестр, *** она получила уведомление о приостановлении государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок, в связи с тем, что регистратор усомнился в подлинности принадлежащего ей свидетельства о праве собственности на землю, так как согласно произведенным запросам в администрацию МО села Благодатное Петровского района Ставропольского края, а также в Государственный фонд данных, полученных в результате землеустройства по Петровскому району данные о выдаче свидетельства о праве собственности на землю --- от *** - отсутствуют. Ей было предложено самой предоставить Решение сессии сельского Совета с. Благодатное Петровского района Ставропольского края от *** за --- с прилагаемым к нему списком с указанием фамилии собственника, адреса и площади земельного участка. Для получения необходимого документа, она обратилась с заявлением в Архив администрации Петровского муниципального района Ставропольского края о предоставлении вышеуказанного документа, но получила отказ, ввиду отсутствия данного решения. Поскольку свидетельство о праве собственности на землю выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Петровского района, а не администрацией сельского Совета села Благодатное Петровского района, то и все данные о принадлежащем ей земельном участке должны находиться в Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства по Петровскому району, но эти данные там отсутствуют. Несмотря на отсутствие данных, вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый ---, а также имеются сведения о правообладателе – что земельный участок принадлежит Чирковой -.-, т.е. ей, но как пояснила регистратор Росреестра, этого недостаточно, и предложила обратиться в суд для признания права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... Этот земельный участок был предоставлен ей Администрацией Благодатненского сельсовета Петровского района Ставропольского края 23 года назад и все эти годы она обрабатывала его, используя как огород. Жилой дом на этом участке возведен не был, хотя ранее она это планировала. Построены лишь хозяйственные постройки (сараи). Поскольку этот участок находится рядом с домовладением её родителей, которые проживали по адресу: ..., то они и оплачивали налоги.

Поэтому истец просит суд на основании ст. 234 ГК РФ признать за ней, ФИО2 право собственности на земельный участок -.-

В суде истец ФИО2 настаивала на исковых требованиях и просила их удовлетворить в полном объеме, повторив доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что она вышла замуж в *** г. и уехала с мужем жить в .... В связи с тем, что времена были сложные, её родители предложили купить продававшийся рядом земельный участок с расположенным на нем домом под снос. И в *** она приобрела этот участок у ФИО9 для возможной дальнейшей постройки дома на нем. Дом под снос приобрели ФИО11, а дальнейшая судьба продавца – бабушки ФИО9 ей не известна. С *** г. по настоящее время они ухаживают за этим участком, используют его как огород, поскольку строить дом на нем передумали. Кроме того, ранее её родители, проживавшие рядом, держали хозяйство на данном участке. На территории участка имеется один сарайчик, других строений нет. Ранее она платила налог за данный участок, но сохранилась лишь одна квитанция. Свидетельство о праве собственности она получала в сельском совете, и все эти годы после его выдачи никаких вопросов к ней, как к собственнику не возникало. В этом году она пыталась узнать, почему не сохранились сведения о выдаче ей свидетельства, но уже работают другие люди и им сказали, что они пояснить ничего не могут, сведения о том, за кем вообще числится этот участок, ей не предоставили.

Представитель ответчика администрации муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края в суд не явился, от главы ФИО4 представлено заявление --- от *** с просьбой рассмотреть и принять решение по исковому заявлению ФИО2 о признании права собственности на земельный участок без их участия. возражений против удовлетворения иска не имеют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явился, начальник Петровского отдела ФИО5 представила отзыв на исковое заявление ФИО2 о признании права собственности на земельный участок от ***---, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя управления и вынести решение в соответствии с действующим законодательством, с учётом представленного отзыва, принимая во внимание, что поскольку течение срока приобретательской давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Следовательно, в данном случае, течение срока приобретательской давности началось *** и на сегодняшний день составляет более 20 лет.

С учетом мнения истца, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что является мужем истца. В конце *** они с ФИО2 поженились, уехали на постоянное проживание в .... Времена были тяжелые и родители жены предложили им приобрести земельный участок по соседству с ними для строительства дома в случае возможного переезда их в село на постоянное место жительства. Они согласились и приобрели данный участок по адресу .... Приобретением участка на тот момент большей частью занимались родители, а они им просто привезли деньги на его приобретение. Участок был оформлен на жену - ФИО7 И с тех пор, т.е. с *** г. участок принадлежит им, они за ним ухаживают и обрабатывают. Они пытались на том участке начать строительство, даже заложили фундамент, но потом, у них все наладилось в ..., и потребность в постройке дома в ... отпала. Никто никаких претензий на этот участок никогда не заявлял.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она с данного земельного участка по ..., покупала дом, который ФИО9 продавала на снос, поскольку её семья строилась на тот момент рядом и им нужны были старые стройматериалы. Земельный участок под этим домом решила приобрести для дочери -.- - мать ФИО1 Она договаривалась за эту землю с ФИО9 при ней, поэтому ей это достоверно известно. Это происходило в *** году примерно, точную дату не помнит. После покупки земельного участка ФИО2 по настоящее время за ним ухаживает, использует как огород. О наличии претензий других лиц на этот земельный участок ей не известно.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что её муж является одноклассником ФИО2, поэтому они общаются уже давно с *** годов. Со слов мужа ей известно, что после того как ФИО2 вышла замуж, она приобрела земельный участок по ... около своих родителей. За ним она с мужем ухаживает, использует земельный участок как огород. В селе она проживает с *** года, и каждые выходные видит, как они приезжают и ухаживают за этим участком, что её даже удивляло. С *** г. никто претензии на данный участок к ФИО2 не предъявлял.

Выслушав доводы истца ФИО2, показания свидетелей ФИО6, ФИО10 и ФИО8, исследовав материалы дела, принимая во внимание мнение представителей ответчика и третьего лица, представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражавших против удовлетворения требования истца, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю --- от ***, выданного на основании решения Сессии сельского Совета от ***---ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок -.- (л.д.5). Подлинник данного свидетельства находится на руках у истца ФИО2. его подлинность никем не оспорена.

Из кадастрового паспорта земельного участка --- от *** также следует, что на основании свидетельства о собственности --- от *** ФИО2 является правообладателем земельного участка -.- с кадастровым номером --- Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости *** (л.д.6).

Согласно кадастровой справки от ***, кадастровая стоимость земельного участка с --- на *** составляет -.- руб. (л.д.7).

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю --- от *** следует, что истцом на государственную регистрацию права собственности на земельный участок -.- представлено свидетельство о праве собственности на землю от ***---, выданное Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Петровского района Ставропольского края, выданное на основании Решения Благодатненского сельского совета народных депутатов Петровского района Ставропольского края от ***---. По сведениям государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства по Петровскому району, данные о выдаче свидетельства о праве собственности на землю от ***--- отсутствует. Государственным регистратором в рамках межведомственного взаимодействия *** был сделан запрос в Администрацию МО ... о предоставлении надлежащим образом заверенной копии Решения Благодатненского сельского совета народных депутатов Петровского района Ставропольского края от ***---, на который *** был получен ответ, о том, что сведений, согласно Решения Благодатненского сельского совета народных депутатов Петровского района Ставропольского края от ***--- «Утверждение актов по инвентаризации земель», о предоставлении земельного участка в собственность ФИО2, не имеется. Из указанных ответов, сделан вывод от отсутствие документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, ФИО2 предложено самостоятельно предоставить недостающие документы, либо обратиться в суд для признания права собственности на указанный земельный участок (л.д. 10-13).

Из сообщения --- от *** администрации Петровского муниципального района Ставропольского края следует, что в документах архивного фонда --- Исполнительный комитет Благодатненского сельского Совета народных депутатов села Благодатное Петровского района Ставропольского края решения от ***---, подтверждающего право ФИО2 на владение земельным участком, расположенного по адресу: ..., нет (л.д.9).

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, государственная регистрация права собственности истца на спорный земельный участок приостановлена (л.д.8).

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии со статьями 6 и 11.1 Земельного кодекса РФ объектом земельных отношений могут быть только земельные участки, границы которых определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из анализа указанной нормы права, а также согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 22.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

В суде установлено, что ФИО2 как собственник с *** владела спорным земельным участком на основании свидетельства о праве собственности на землю от ***---, подлинность которого никем не оспорена, а также подтверждается сведениями кадастрового учета на данный земельный участок, в котором правообладателем также указана ФИО2 на основании того свидетельства о праве собственности от ***---. О том, что в Решении Благодатненского сельского совета народных депутатов Петровского района Ставропольского края от ***--- «Утверждение актов по инвентаризации земель» отсутствуют сведения о выдаче ей указанного свидетельства --- от *** ФИО2 не знала, и не могла знать, т.е. не знала об отсутствии основания возникновения у неё права собственности, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю --- от *** (л.д.10-13).

Из показаний свидетелей ФИО10, ФИО8 и ФИО6, не доверять которым у суда нет оснований, установлено, что ФИО2 более 20 лет с *** г. по настоящее время открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, поскольку в течение всего этого обрабатывала его, принимала меры к его сохранности, оплачивала налоги, что согласуется с представленными ФИО2 платежными документами об оплате земельного налога – квитанция от ***. об оплате отцом истицы земельного налога в сумме -.-. (л.д.24), и квитанции об оплате отцом истицы электроэнергии *** в сумме -.- руб. и *** в сумме -.- руб. (л.д.22-23) используемой в сарае, расположенном на спорном земельном участке по адресу ....

Судом учитывается, что ФИО2 просит признать за ней право собственности в отношении земельного участка, -.- который поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером --- (л.д.6). В подтверждение наличия надлежащим образом сформированного земельного участка истица представила: кадастровый паспорт земельного участка --- от *** (л.д.6), в котором она указана правообладателем этого земельного участка на основании свидетельства --- от ***. Таким образом, из представленного документа, следует, что спорный земельный участок, значащийся за ней, прошел кадастровый учет, сформирован, идентифицирован и выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений.

Доказательства нахождения данного земельного участка в муниципальной собственности или собственности иных лиц, суду не представлены.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Таким образом, согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ, требования истца ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, -.- являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, как нашедшие свое подтверждение в суде.

Руководствуясь ст.ст. 131, 234 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чирковой -.- к администрации муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Чирковой -.- право собственности на земельный участок, -.-

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Чирковой -.- права собственности на указанную недвижимость в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Черниговская