Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчика Костанова Г.К. - Костанова К.Г., Инютиной С.М., действующих на основании письменного ходатайства о допуске, доверенности 18 АБ № 1177231 от 18.06.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Глазова к Костанову Г.К. о взыскании задолженности по арендной плате,

у с т а н о в и л:

Истец Администрация г. Глазова обратилась в суд с иском к ответчику Костанову Г.К. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что между МО «Город Глазов» и Костановым Г.К. был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым №, площадью 5 498 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> видом разрешенного использования «производственная база». Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По условиям Договора: п.4.4.1. Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора; п. 3.1. размер годовой арендной платы за участок составляет: 126 075 руб. 74 руб. (Сто двадцать шесть тысяч семьдесят пять рублей 74 копейки), расчет годовой арендной платы приведен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора; п. 3.2. арендная плата вносится Арендатором ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября; п. 5.1. за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Должник, пользуясь переданным ему в аренду имуществом, не исполнил свои обязательства как арендатор и не произвел оплату арендных платежей в указанные сроки, тем самым нарушил требования норм ст. 614 ГК РФ, предусматривающих обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом. Сумма задолженности по арендной плате по договору за 3, 4 <адрес>., 2019 г., 2020 г. согласно прилагаемому расчету составляет: 304 999,17 руб. Согласно расчету пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,1 % за каждый день просрочки платежа по Договору составляют: 117 274,17 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Глазовского района Удмуртской Республики на основании возражений Костанова Г.К. отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по договору в размере 422 273,34 руб. Администрация г. Глазова имеет право на обращение в суд с требованием в порядке искового производства. На основании изложенного, истец просит взыскать с Костанова Г.К. в пользу Администрации города Глазова арендную плату по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за 3, 4 <адрес>., 2019 г., 2020 г. в сумме: 304 999,17 руб., пени за просрочку арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме: 117 274,17 руб.

Определением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление истца об изменении предмета исковых требований, согласно которому истец просит взыскать арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 375 846,89 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 246 249,66 руб.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске доводам, уточнив сумму подлежащей ко взысканию задолженности (в связи с ранее неучтенным поступлением исполнения по судебному приказу) по арендной плате в сумме 372 587,51 руб., по пени 245 734,68 руб. Представил суду письменное возражение на отзыв ответчика, согласно которому указывает, что с отзывом ответчика не согласен, т.к. выводы эксперта ИП Редозубова С.Ю. считает ошибочными, основанными на неверном толковании норм права, регулирующих общественные отношения в области арендных отношений, с органом местного самоуправления. Ввиду заключения спорного договора аренды после введения в действие Земельного кодекса РФ, к нему применяется регулируемая арендная плата, порядок, условия и сроки внесения которой подлежат установлению органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Как следует из условий спорного договора аренды земельного участка, арендная плата пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случаях принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики. Размер годовой арендной платы рассчитывается в соответствии Положением «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007. № 172. Факт согласования с арендатором условия о размере арендной платы в зависимости от принятых постановлений о кадастровой стоимости земельного участка подтверждается текстом самого договора с учетом приложения к нему, в ином порядке расчет невозможен и не может считаться верным. В соответствии с пунктом 1 Положения, размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, определяется по формуле: Аг = Са x КС x К, где: Аг - величина годовой арендной платы за земельный участок (руб.); Са - ставка арендной платы за земельный участок, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, согласно настоящему Положению; КС - кадастровая стоимость земельного участка (руб.), определенная в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости или в соответствии с утвержденными постановлениями Правительства Удмуртской Республики результатами определения кадастровой стоимости земельных участков в период до внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости; К - коэффициент, соответственно равный 2,0 или 1,0. Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. На момент подписания спорного договора аренды стороны руководствовались расчетом арендной платы, исходя из Положения (в ред. Постановления Правительства УР от 24.04.2017 N 164, вступившего в силу 02.05.2017), Постановления Правительства УР от 30.11.2015 № 531 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2015», вступившего в силу 30.11.2015. Данные нормативные акты недействующими не признаны, поэтому подлежали применению при расчете арендной платы с момента вступления их в силу. Годовой размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ составил: 126 075,74 руб. Формула, по которой определен размер арендной платы, ее компоненты, ставка арендной платы не изменялись до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков, согласно Постановления Правительства УР от 27.11.2020 № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2020 года» произведен перерасчет арендной платы по спорному договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ. Годовой размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ составил 56 677,78 руб. Кроме того, изменение арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по указанному спорному договору произошло вследствие изменения значения ставки арендной платы в связи с принятием Постановления Правительства УР от 28.06.2021 № 314 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 ноября 2007 года № 172 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов». Годовой размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ составил 85 016,67 руб. В соответствии с заявкой ответчика перед экспертом поставлен вопрос об определении ежегодной арендной платы в 2018-2020 г.г. Вместе с тем, в заключение экспертизы кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №, установленная Постановлением № с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 833 889,12 руб., произвольно применена в расчетах арендной платы за 2019-2020 г.г., что является недопустимым, такой порядок расчета ни законом, ни договором не предусмотрен, является вольным толкованием ответчика, в силу ч.2 ст.18 Закона «О кадастровой оценке» кадастровая стоимость земельного участка 2 833 889,12 руб. подлежала применению только с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее. Заключение эксперта не основано на установленном порядке пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и не может быть положено в основу расчета стоимости арендной платы за арендуемый земельный участок.

Кроме этого в представленной экспертизе указано на наличие на земельном участке объекта в виде железнодорожных путей, магистрального трубопровода, кустарника, деревьев, что делает невозможным использование ответчиком земельного участка и влечет к несоответствию условиям договора аренды. По мнению истца, выводы эксперта в этой части исследования также являются ошибочными. Действующим законодательством не предусмотрено право землепользователя, имеющего возможность использования земельного участка только на условиях аренды, в одностороннем порядке изменять порядок пользования сформированным и поставленным на кадастровый учет земельным участком, находящимся в публичной собственности. Наличие на спорном земельном участке коммуникаций не препятствуют его эксплуатации в соответствии с видом разрешенного использования. В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. Согласия администрации на заключение такого соглашения не требуется. Администрация, осуществляет распоряжение земельными участками, выступая в правоотношениях в качестве арендодателя, то есть не является лицом, которому в соответствии с пп. 1 и 5 4 ст. 274 ГК РФ и п. 1 ст. 39.24 ЗК РФ предоставлено право предъявления требований об установлении сервитута (понуждении заключить соответствующее соглашение). В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, претензий у ответчика по передаваемому земельному участку не имелось. По мнению истца, возражения ответчика направлены на уклонение от внесения платы за землю, поэтому судом приниматься не должны, поскольку никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Указанные доказательства подлежат исключению из дела, поскольку они не отвечают признакам относимости и допустимости доказательства. Какие-либо денежные суммы в счет погашения задолженности по арендной плате за спорный период времени ответчиком до настоящего времени не внесены, что грубо нарушает права истца. Изменение размера исковых требований обусловлено не учтенной денежной суммой в размере 3 259,38 руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№), которая ответчику не возвращалась обратно, поступившей во исполнение ранее вынесенного судебного приказа о взыскании задолженности по арендной плате за спорный период времени, что в настоящее время учтено при расчете как самой задолженности, так и пени. Иных сумм не поступало, что соответствует материалам исполнительного производства.

Относительно ходатайства ответчика о снижении неустойки представитель истца указал, что согласно п. 5.1 договора за нарушение сроков внесения арендой платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% в день от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. На основании ст. 330 ГК РФ истец начислил пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 245 734,68 руб (с учетом уменьшения размера требований). При рассмотрении данного вопроса необходимо исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования. При заключении договора ответчик должен был осознавать возможность наступления негативных последствий в виде применения меры гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства. Ссылка ответчика на то, что сумма неустойки является значительной по отношению к сумме долга, о явной несоразмерности санкции последствиям нарушения ответчиком денежного обязательства не свидетельствует. Необоснованное уменьшение неустойки судом с экономической точки зрения позволит ответчику получить доступ к финансированию за счет истца на нерыночных условиях, что поставит в невыгодное положение истца. Доказательств того, что взыскиваемая неустойка может привести к получению истцом необоснованной выгоды, ответчиком не представлено.

Ответчик Костанов Г.К. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации по адресу: <адрес> (согласно адресной справки и содержания ранее поданных им самим письменных ходатайств). Почтовая корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока ее хранения. Срок хранения корреспонденции разряда «судебное» в отделении почтовой связи применительно ко всем извещениям данного ответчика соответствовал требованиям закона. Кроме того, на официальном сайте Глазовского районного суда Удмуртской Республики по адресу: http://glazovskiygor.udm.sudrf.ru/ в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Судебное делопроизводство» была своевременно размещена информация о движении производства по настоящему гражданскому делу.

Суду (в тексте письменного заявления) представлено заявление ответчика Костанова Г.К. о рассмотрении дела в его отсутствии с участием его представителей Костанова К.Г., Инютиной С.М., представил суду письменное возражение, согласно которому указывает следующее. Спорный договор аренды земельного участка заключен после вступления в законную силу Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы. При этом земельный участок, предоставленный ответчику по указанному договору аренды, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Ответчик Костанов Г.К. согласен с исковыми требованиями в части взыскания арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 615,75 руб., за 2019 год – 56 677,78 руб., за 2020 год – 56 677,78 руб., за 2021 – 70 847,23 руб., итого в общей сумме 207 818,54 руб. Для определения ежегодной ставки арендной платы в 2018-2020 годы ответчик истребовал заключение независимого судебного строительного эксперта Редозубова С.Ю. Согласно п. 8.3 заключения эксперта № СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в соответствии с п. 1.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на участке имеются объекты недвижимости: мастерская, площадью 545,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> В соответствии с п. 1.3 договора участка он не обременен сервитутом и не имеет ограничений прав на землю. Таким образом, выявлено несоответствие условиям договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на исследуемом земельном участке с кадастровым номером 18:28:000078:24 выявлено наличие подземного магистрального трубопровода и железнодорожных путей. Кроме того в соответствии с приложением к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ истцом указана кадастровая стоимость – 6 303 786,88 руб. и годовая арендная ставка – 126 075,74 руб., а в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость исследуемого участка составляет 2 833 889,12 руб. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен акт проверки нарушений требований к отчету об определении кадастровой стоимости №и, который содержал основные ошибки: кадастровая стоимость завышена более чем на 30%; при оценке не учтено наличие сетей ЛЭП, магистральных трубопроводов и т.д.; не учтено отсутствие автомобильных и пешеходных подходов и проездов и т.д. В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской республики от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, была установлена государственная кадастровая оценка, что привело к уменьшению стоимости земельного участка 18:28:000078:24 с 6 303 787 руб. до 2 833 889 руб. Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка 18:28:000078:24 при составлении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ завышена более, чем в 2 раза, что подтверждено официально. Экспертом была определена годовая ставка арендной платы в 2018-2020г.г. на земельный участок 18:28:000078:24, расположенный по адресу: г<адрес>; 56 677,78 руб. и определено, что арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 23 615,75 руб., за 2019 год – 56 677,78 руб., за 2020 год – 56 677,78 руб., т.е. всего на сумму 136 971,31 руб. Исковые требования Администрации МО «Город Глазов» завышены в 3 раза, удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Кроме того ответчик просил суд снизить размер взыскиваемой суммы пени за просрочку исполнения обязательства до 1 000,00 руб., с учётом того, что он является пенсионером и страховая пенсия по старости в размере 19 946,10 руб. является его единственным источником дохода, что вины Костанова Г.К. в неправильном расчете кадастровой стоимости земельного участка при заключении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ у него, как арендатора, не имеется и что выявление ошибок при расчете кадастровой стоимости носит официальный характер.

Судебное заседание по правилам ст.167 ГПК РФ проведено без участия ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика Инютина С.М. исковые требования признала частично, поддержала письменный отзыв ответчика Костанова Г.К.

В судебном заседании представитель ответчика Костанов К.Г. исковые требования признал частично, поддержал позицию ответчика Костанова Г.К.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Город Глазов» (арендодатель) и Костановым Г.К. (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 5 498 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «производственная база» в границах, указанных в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№. На участке имеются объекты недвижимости: мастерская, площадью 545,3кв.м. (кадастровый №%000078:182) по адресу: № Участок не обременен сервитутом и не имеет ограничений прав на землю. (л.д. 35-37)

Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1. договора).

Согласно п. 3.1. договора размер годовой арендной платы за участок составляет 126 075,74 руб. с указанием на то, что порядок расчета годовой арендной платы приведен в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью.

Согласно п. 3.2. договора арендная плата арендатором вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября путем перечисления на расчетный счет № в банке ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск; ИНН 1829005612, КПП 183701001, БИК 049401001 УФК по Удмуртской Республике (Управление имущественных отношений Администрации города Глазов); код бюджетной классификации 96611105012040000120, ОКТМО 94720000. При оформлении платежных и расчетных документов в поле «Назначение платежа» указываются номер и дата договора и период, за который вносится арендная плата.

В соответствии с п. 3.3 договора арендная плата начисляется арендатору с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п. 3.4 договора, арендная плата пересматривается не чаще одного паза в год и может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случаях принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики.

Согласно п. 3.6 договора погашение просроченных платежей производится по ставкам арендной платы, действующей в периоде, в котором должны были быть произведены арендные платежи по существующим условиям договора.

Пунктом 5.1 договора определено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с п. 6.1 договора все изменения к договору, за исключением случая, предусмотренного в пункте 3.4 договора, оформляются сторонами в письменной форме путем составления дополнительного соглашения к договору и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Приложением к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет арендной платы на основании Положения «О порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 № 172 и в связи с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30.11.2015 № 531 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 квартал 2015 года»; определена годовая арендная плата в размере 126 075,74 руб., сумма арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 52 848,18 руб., кадастровая стоимость земельного участка 6 303 786,88 руб., базовая ставка 2, коэффициент 1; указаны реквизиты для внесения арендной платы: расчетный счет № в банке ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск; ИНН 1829005612, КПП 183701001, БИК 049401001 УФК по Удмуртской Республике (Управление имущественных отношений Администрации города Глазов); код бюджетной классификации 96611105012040000120, ОКТМО 94720000. Имеется разъяснение о произведении оплаты ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября и о выплате за нарушение срока внесения арендной платы пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. (л.д. 37)

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. (л.д. 36)

Из акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель Администрация МО «Город Глазов» передала, а арендатор Костанов Г.К. принял в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 18:28:000078:24, площадью 5498 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, пер. Тупиковый, <адрес>, с видом разрешенного использования «производственная база». Претензий у арендатора по передаваемому земельному участку не имеется. (л.д. 34)

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5498 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на праве аренды сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является Костанов Г.К. (л.д. 29-30)

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем нежилого здания – наименование «мастерская» с кадастровым номером №, площадью 545,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности с 2013 года является Костанов Г.К. (л.д. 31-33).

В соответствии с приложением к договору годовая арендная плата аренды № от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет арендной платы на основании Положения «О порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 № 172 и в связи с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 583 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 1 квартал 2020 года»; определена годовая арендная плата в размере 56 677,78 руб., кадастровая стоимость земельного участка 2 833 889,12 руб., базовая ставка 2, коэффициент 1; указаны реквизиты для внесения арендной платы: расчетный счет № в банке ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск; ИНН 1829005612, КПП 183701001, БИК 049401001 УФК по Удмуртской Республике (Управление имущественных отношений Администрации города Глазов); код бюджетной классификации 96611105012040000120, ОКТМО 94720000. Имеется разъяснение о произведении оплаты ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября и о выплате за нарушение срока внесения арендной платы пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно дальнейшему приложению к договору годовая арендная плата аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период 3 и 4 квартал 2021 изменилась лишь ставка арендной платы с 2 на 3, годовая арендная плата составила 85 016,67 руб (в связи с принятием Правительством УР постановления № 314 от 28.06.2021).

Факт отправления Костанову Г.К. соответствующего приложения следует из списка партионных регистрируемых почтовых отправлений от 08.06.2021 и отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 42762660001303 с официального сайта АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Глазовского района Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ с Костанова Г.К. в пользу Администрации МО «Город Глазов» взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок по адресу: <адрес>; в общей сумме 422 273,34 руб., из них: задолженность по арендной плате за 3,4 квартал 2018 года, за 2019-2020 гг. – 304 999,17 руб., пени за просрочку арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 274,17 руб.

Определением мирового судьи судебного участка Глазовского района Удмуртской Республики от № судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ответчика отменен.

До настоящего времени ответчиком Костановым Г.К. образовавшаяся задолженность по договору не погашена, обязательства надлежащим образом не исполнены и наличие задолженности ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорено. Обстоятельств и доказательств обратного не представлено при отсутствии к этому объективных препятствий и ограничений. Ответчиком оспорен лишь размер предъявленной ко взысканию задолженности исходя из неверного определения по его мнению кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Изучив и проанализировав представленные доказательства, суд считает исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 1 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту «ЗК РФ») условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статья 22 ЗК РФ также предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком сложились правоотношения, вытекающие из договора аренды недвижимого имущества – земельного участка, в результате которых истец взял на себя обязательства для арендодателя, а Костанов Г.К. – для арендатора.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях - по ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Следовательно, возможность бесплатного использования земли действующим в настоящее время гражданским законодательством не предусмотрена.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что между истцом и Костановым Г.К. возникли арендные отношения по владению и пользованию, последним за плату земельным участком с кадастровым номером № на возмездных условиях, изложенных в договоре аренды.

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Таким образом, у ответчика Костанова Г.К. возникло обязательство по внесению арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ и оно в соответствии с условиями договора аренды ответчиком не исполнялось надлежащим образом в период за 3,4 кв. 2018г., 2019г., 2020г. и 2021 г.

В связи с чем у ответчика за период «3,4 кв. 2018г., 2019г., 2020г. и 2021г. образовалась задолженность по договору аренды, которая по расчетам истца с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности составила 372 587,51 руб.

Ответчиком в судебном заседании приведены доводы о неверном определении годового размера арендной платы за земельный участок ввиду применения неправильного размера кадастровой стоимости, в связи с чем суд указывает следующее.

В обоснование своих доводов ответчиком представлено заключение независимого судебного строительного эксперта Редозубова С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, которым было проведено исследование об определении ежегодной ставки арендной платы за кв.м. в 2018-2020г.г. земельного участка 18:28:00078:24 по адресу: <адрес>; исходя из кадастровой стоимости земельного участка 2 833 899, 00 руб., определенной в соответствии с постановлением правительства Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 01.02.2020».

В результате исследования сделан вывод: годовая ставка арендной платы в 2018-2020г.г. на земельный участок 18:28:00078:24 по адресу: <адрес>; составляет 56 677,78 руб.; ежемесячная ставка арендной платы составляет 4 723,15 руб.

На основании пунктов "в", "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей и земельное законодательство отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаются в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

В силу абзаца 2 части 1 статьи 2 Земельного кодекса РФ нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации должны соответствовать настоящему Кодексу.

Земельным кодексом Российской Федерации закреплены принципы землепользования, и одним из основных из них закреплен принцип платности использования земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В отношении земельных участков, расположенных на территории Удмуртской Республики постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 ноября 2007 г. N 172 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с указанным Положением величина годовой арендной платы за земельные участки определяется на основании базовой ставки арендной платы за землю, установленная в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка согласно приложению 2, в котором установлено значение базовой ставки арендной платы за прочие земельные участки (иное, в соответствии с видом разрешенного использования) – 2% (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 3% (с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.)

Согласно материалам дела расчет арендной платы по договору производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка, определённом в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы, в редакции от 24 апреля 2017 г., а также в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30.11.2015 № 531 «Об утверждении результатов государственной кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2015» – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 303 786,88 руб.; Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 01.02.2020» – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 833 889,12 руб.

Согласно уведомлению Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки не выявлено.

Установленный в заключении эксперта размер арендных платежей в отношении спорного земельного участка суд считает неправильным, поскольку кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес>; в размере 2 833 889,12 руб. определена Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 01.02.2020», а действовавшее ранее Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30.11.2015 № 531 «Об утверждении результатов государственной кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2015» не признано недействующим.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной кадастровой оценке" Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение двадцати рабочих дней со дня получения отчета утверждает содержащиеся в таком отчете результаты определения кадастровой стоимости путем принятия соответствующего акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Пунктом 36.1 ст.6 Закона УР от 29.06.2011 года № 29-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики" предусмотрено, что Правительство Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики: осуществляет следующие полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по проведению государственной кадастровой оценки, предусмотренные Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке":

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 01.02.2020» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков.

Постановление Правительства УР от 27.11.2020 № 583 опубликовано на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://udmurt/ru 30.11.2020 вступило в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования, т.е. 01.01.2021.

В силу п.2 ст.18 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной кадастровой оценке" для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются следующим образом: 1) с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Акт об утверждении кадастровой стоимости принят ДД.ММ.ГГГГ и подлежал применению не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для распространения установленной данным актом размера кадастровой стоимости на предшествующие периоды (2018, 2019, 2020 годы), в отношении которых официально действовало Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30.11.2015 № 531, не имеется.

Помимо прочего свидетельством начала отсчета применения кадастровой стоимости земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый № в размере 2 833 889,12 руб. именно с ДД.ММ.ГГГГ является выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, размер кадастровой стоимости – 2 833 889,12 руб. подлежал применению в правоотношениях сторон лишь с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для применения кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 2 833 889,12 руб. на периоды до ДД.ММ.ГГГГ не имеется, обратное является неверным, основано на ошибочном толковании закона.

В этой связи оснований для расчета размера годовой арендной платы, в том порядке, как это отражено в заключении ИП Редозубова С.Ю. не имеется, оно не может быть положено в основу настоящего судебного решения.

Заявленные ответчиком доводы о несоответствии условиям договорам в виду наличия на спорном земельном участке подземного магистрального трубопровода и железнодорожных путей судом отклоняются, поскольку между истцом и ответчиком достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, о чем свидетельствуют подписи ответчика, как в договоре, так и в приложении к договору. Данный договор не расторгнут, недействительным и не заключенным не признан, исполнен сторонами надлежащим образом, претензий по нему ранее не возникало и не предъявлялось при отсутствии к этому объективных препятствий и ограничений. Следовательно, доводы ответчика в указанной части являются необоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 39.24 ЗК РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. Согласия администрации на заключение такого соглашения не требуется. Администрация, являясь органом местного самоуправления, осуществляет распоряжение земельными участками, выступая в правоотношениях в качестве арендодателя, то есть не является лицом, которому в соответствии с пп. 1 и 5 4 ст. 274 ГК РФ и п. 1 ст. 39.24 ЗК РФ предоставлено право предъявления требований об установлении сервитута (понуждении заключить соответствующее соглашение). Ответчиком не доказана причастность администрации к таким недостаткам спорного земельного участка как наличие на территории кустарников, деревьев, ограничивающих доступ в здание. В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, претензий у ответчика по передаваемому земельному участку не имелось, не возникало их и позднее до подачи иска в суд, мер по расторжению договора путем заключения соглашения он не предпринимал.

Оснований для снижения стоимости арендной платы с Костанова Г.К. на обозначенные в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ суммы: 6 339,64 руб., 2 995,90 руб. (июль 2021), 6 339,64 руб. и 2 995,90 руб. (август 2021) не имеется, поскольку истребованными судом материалами исполнительного производства №-ИП достоверно подтверждается факт внесения Костановым Г.К. задолженности в размере 3 259,38 руб., что четко отражено в сводке по исполнительному производству, о чем также непосредственно представлено само платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого из представленного стороной ответчика расширенной выписки по счету № в целом следует факт возврата Костанову Г.К. (прочие зачисления) ранее взысканных сумм.

Также в силу ст.24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Вместе с тем заявление о пересмотре кадастровой стоимости на основании п.8 ч.1 ст.26 ГПК РФ, п.15 ст.20 КАС РФ в Верховный суд Удмуртской Республики истец Костанов Г.К. не подавал, кадастровая стоимость интересующего земельного участка в судебном порядке не пересматривалась.

Фактическое содержание п.6.1, 3.4 договора свидетельствует об отсутствии необходимости согласования с арендатором изменения размера головой арендной платы, которая может быть изменена в одностороннем порядке в случаях принятия соответствующих правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики не требует уведомления об этом арендатора земельного участка.

В сущности все изменения годовой арендной платы были произведены только в связи с принятием таких нормативных актов, что свидетельствует об отсутствии нарушений со стороны истца, а равно прав и законных интересов ответчика.

Таким образом, проверив представленный истцом расчет, учитывая частичную оплату ответчиком задолженности в размере 3 259,38 руб. в порядке принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП (что учтено истцом путем уменьшения исковых требований в последнем судебном заседании), суд признает его соответствующим объему обязательств ответчика и материалам дела, арифметически верным, в связи с чем, принимает его при вынесении решения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 314 ГК РФ исполнение обязательства должно производиться в сроки, установленные договором.

Доказательств надлежащего исполнения Костановым Г.К. условий договора по внесению в пользу истца ответчиком арендных платежей, материалы дела не содержат, что им и не оспаривалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком Костановым Г.К. доказательств исполнения договора аренды и уплате сумм арендной платы предъявляемых истцом, ответчиком не представлено, расчет размера арендной платы, представленный истцом, признан верным.

Таким образом, ввиду не представления Костановым Г.К. доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы за земельный участок, в период с за 3, 4 кв. 2018г., 2019 г., 2020, 2021 г. с ответчика Костанова Г.К. в пользу Администрации МО «Город Глазов» в целом подлежит взысканию задолженность по внесению арендной платы в размере 372 587,51 руб.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пункт 5.1 договора аренды предусматривает, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету истца сумма пени по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 245 734,68 руб.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки.

Факт отнесения ответчика к получателям страховой пенсии по старости и фактический размер пенсии подтвержден справкой ГУ ОПФР по УР от 07.02.2022

Применительно к названной выше норме права, условием применения судом ст. 333 ГК РФ является явная несоразмерность подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства.

В случае признания размера неустойки не соответствующей последствиям нарушения обязательства, суду предоставлено право по заявлению должника уменьшить размер неустойки.

В п. 69 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (ГК РФ).

Пунктом 71 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 73 вышеуказанного Постановления, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Исчисленный истцом размер пени (неустойки) ответчик оспаривал, заявил ходатайство об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки до 1 000,00 руб. в связи с его пенсионным возрастом, единственным источником доходов в виде пенсии размером 19 946,10 руб.

Установленный договором размер неустойки 0,1% в день составляет 36,5 % годовых.

Вместе с тем, оснований для снижения размера неустойки до 1 000 рублей суд не находит, поскольку основаниями для отмены судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ (абз. 3 п.72 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7),

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ключевая ставка Банка России с 20.12.2021 года в соответствии с Информационным сообщением Банка России от 17.12.2021 составляет 8,5 %, выше указанного значения за спорный период ставка не поднималась, в отдельные периоды была ниже 8,5 %.

Учитывая размер основного долга, характер нарушенного ответчиком обязательства и период просрочки исполнения обязательств, принимая во внимание соотношение сумм неустойки и основного долга, принимая во внимание пенсионный возраст ответчика, наличие у ответчика дохода в виде пенсии в общем размере 19 946,10 руб., фактическое поведение должника, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о взыскании неустойки не соответствуют последствиям нарушения обязательства и противоречат ее компенсационной правовой природе, в связи с чем, суд усматривает основания для ее снижения в 4 раза (36,5/4 = 9.125), т.е. до 61 433,67 руб. (245 734,68/4), что не противоречит ключевой ставке Банка России как на дату принятия судебного акта, так и на дату действия ключевой ставки в соответствующие периоды, т.е. не нарушает установленного запрета.

Суд находит, что применение ст.333 ГК РФ в обозначенном виде будет соответствовать балансу прав и интересов обеих сторон по делу.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ, государственная пошлина отнесена к судебным расходам.

Согласно п. п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и выступающие в качестве истцов, от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового Кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного Кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов.

С учетом размера удовлетворенных исковых требований (434 021,18 руб.), и положений п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с Костанова Г.К. с учетом правила о распределении судебных издержек в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 540,21 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Глазова к Костанову Г.К. о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.

Взыскать с Костанова Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Грузинской ССР, в пользу Администрации г.Глазова задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ в общем размере 434 021 (четыреста тридцать четыре тысячи двадцать один) руб. 18 коп., из них задолженность по основному долгу за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 372 587 (триста семьдесят две тысячи пятьсот восемьдесят семь) руб. 51 коп., а также пени за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 433 (шестьдесят одна тысяча четыреста тридцать три) руб. 67 коп.

Взыскать с Костанова Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Грузинской ССР, в пользу Муниципального образования «Город Глазов» государственную пошлину в размере 7 540 (семь тысяч пятьсот сорок) руб. 21 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение суда составлено 16.02.2022.

Судья: И.И. Самсонов