ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1471 от 26.12.2013 Сенгилеевского районного суда (Ульяновская область)

Дело № 2-1471

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.12.2013 года                             р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Савкина И.В. с участием заместителя прокурора Тереньгульского района Ульяновской области Возьного В.Я. при секретаре Розове Р.А рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тереньгульского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «С***** средняя общеобразовательная школа МО «Тереньгульский район» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Тереньгульского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «С***** средняя общеобразовательная школа МО «Тереньгульский район» (далее-МОУ) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, указав,что прокуратурой Тереньгульского района с привлечением специалистов ОНД по Тереньгульскому району проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в МОУ, в ходе которой выявлены нарушения требований действующих норм права, требующие применения прокурором полномочий по предъявлению в суд искового заявления в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по ее обеспечению, за что несут персональную ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства.

В то же время проверкой установлено, что в противоречие требованиям пожарной безопасности в МОУ не разработана инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей, которая должна содержать следующие сведения: марки огнетушителей; основные параметры огнетушителей; ограничения по температуре эксплуатации огнетушителей; действия персонала в случае пожара; порядок приведения огнетушителей в действие; основные тактические приемы работы с огнетушителями при тушении возможного пожара на защищаемом объекте; действия персонала после тушения пожара; объем и периодичность проведения технического обслуживания огнетушителей; правила техники безопасности при использовании и техническом обслуживании огнетушителей (в нарушение требований п.5.35 НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации»).

Специальный журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется не в полном объеме (необходимые графы заполнены не полностью) (в нарушение требований п.478 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г № 390 «О противопожарном режиме»).

Не проводится ежеквартальная проверка, включающая в себя осмотр места установки огнетушителей и подходов к ним, а также проведение внешнего осмотра огнетушителей. Записи в журнале учета первичных средств пожаротушения отсутствуют (в нарушение требований п.7.6 НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации»).

Вышеизложенное подтверждается информацией ОНД по Тереньгульскому району о результатах проверки от 14.08.2013, сложившееся положение имеет место до настоящего времени.

Таким образом, указанные нарушения действующих требований пожарной безопасности не устраняются в течение длительного периода времени, создают непосредственную угрозу безопасности людей и условия возникновения пожара.

Обращаясь с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор просил признать бездействие МОУ «С***** средняя общеобразовательная школа МО «Тереньгульский район» Ульяновской области», выраженное в неисполнении возложенных на него обязанностей по своевременному обеспечению мер пожарной безопасности в соответствии с положениями действующих норм права, незаконным и возложить на МОУ обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1) разработать и утвердить инструкцию по применению и техническому обслуживанию огнетушителей, которая должна содержать следующие сведения: марки огнетушителей; основные параметры огнетушителей; ограничения по температуре эксплуатации огнетушителей; действия персонала в случае пожара; порядок приведения огнетушителей в действие; основные тактические приемы работы с огнетушителями при тушении возможного пожара на защищаемом объекте; действия персонала после тушения пожара; объем и периодичность проведения технического обслуживания огнетушителей; правила техники безопасности при использовании и техническом обслуживании огнетушителей.

2) обеспечить своевременное и должное ведение специального журнала учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения.

3) обязать организовать своевременное проведение ежеквартальной проверки, включающей в себя осмотр места установки огнетушителей и подходов к ним, а также проведение внешнего осмотра огнетушителей; внесение необходимых записей в журнал учета первичных средств пожаротушения.

В судебном заседании участвующий прокурор исковые требования поддержал в части возложения на ответчика обязанности дополнить инструкцию по применению и техническому обслуживанию огнетушителей сведениями о действиях персонала в случае пожара и после тушения пожара, указав, что остальные требования ответчиком добровольно удовлетворены.

Представитель ответчика директор МОУ «С***** средняя общеобразовательная школа МО «Тереньгульский район» С****В*Н* в судебное заседание не явилась, представив заявление, согласно которого просит рассмотреть гражданское дело без его участия, уточненные исковые требования прокурора признает, последствия признания иска ей известны и понятны.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска представителем ответчика суд принимает, находя его обоснованным, подтверждающимся материалами дела и поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска МОУ «С***** средняя общеобразовательная школа МО «Тереньгульский район».

Обязать МОУ «С***** средняя общеобразовательная школа МО «Тереньгульский район» дополнить инструкцию по применению и техническому обслуживанию огнетушителей сведениями о действиях персонала в случае пожара и после тушения пожара,

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        И.В.Савкин