ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1471/2013 от 04.12.2013 Алейского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2-1471/2013

Решение изготовлено в мотивированном виде ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2013 года <адрес>

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи О.В. Луханиной,

при секретаре Е.Г. Непомнящих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах обратились в суд с иском к ИП ФИО1, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в швейной мастерской, принадлежащей ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> при предоставлении услуг по ремонту бытовых изделий и предметов личного пользования, а также розничной торговли галантерейными изделиями выявлены следующие нарушения, совершенные ИП ФИО1:

Нарушены требования ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон), п.п. 3, 4 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.97 № 1025 (далее - Правила):

п. 3 исполнитель не предоставляет своевременной необходимой и достоверной информации потребителям об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать, в том числе: обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги(работы); гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота; сроки оказания услуг (работ); цены на используемые при оказании услуги (выполнении работы) материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя.

Кроме того, исполнитель не предоставил потребителям для ознакомления: образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Правилам исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязателъном порядке должна содержать: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствот услуги (работы); сроки оказания услуг (выполнения работ); данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы); гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами РФ или договором либо предусмотрены обычаем делов оборота; цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя; сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления: настоящие Правила; адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг; образцы (модели) изготавливаемых изделий, альбомы и журналы с моделями изделий; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Информация должна находиться в удобном для обозрения месте.

У ИП ФИО1 каких либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению вышеуказанных требований законодательства в области защиты прав потребителей, не установлено.

У ИП ФИО1 имелись возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, отсутствуют. Административное правонарушение выявлено впервые. Плановая проверка проводилась впервые. Отсутствие данной информации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Просят признать противоправными действия ответчика ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц. Обязать ИП ФИО1 в швейной мастерской принадлежащей ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> при предоставлении услуг по ремонту бытовых изделий, предметов личного пользования, в удобном для обозрения месте представить необходимую достоверную информацию потребителям об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать: обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы); гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота; сроки оказания услуг (работ); цены на используемые при оказании услуги (выполнении работы) материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 3, 4 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.97 № 1025.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах ФИО2 в судебном заседание поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, положений статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 данного Закона РФ, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истцом была проведена плановая выездная проверка в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека деятельности ИП ФИО1

По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в швейной мастерской, принадлежащей ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> при предоставлении услуг по ремонту бытовых изделий и предметов личного пользования, а также розничной торговли галантерейными изделиями выявлены следующие нарушения, совершенные ИП ФИО1: Нарушены требования ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон), п.п. 3, 4 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.97 № 1025 (далее - Правила): п. 3 исполнитель не предоставляет своевременной необходимой и достоверной информации потребителям об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать, в том числе: обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги(работы); гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота; сроки оказания услуг (работ); цены на используемые при оказании услуги (выполнении работы) материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя. Кроме того, исполнитель не предоставил потребителям для ознакомления: образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. Согласно Правилам исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязателъном порядке должна содержать: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствот услуги (работы); сроки оказания услуг (выполнения работ); данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы); гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами РФ или договором либо предусмотрены обычаем делов оборота; цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя; сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший. Исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления: настоящие Правила; адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг; образцы (модели) изготавливаемых изделий, альбомы и журналы с моделями изделий; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

На основании протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.8 ч.1 КоАП РФ и назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Копия данного постановления ФИО1 получена ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление ФИО1 не обжаловано, оно вступило в законную силу.

На момент проведения истцом проверки, действовало Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1025 «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»

П.3. Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации содержит требование о том, что Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы); сроки оказания услуг (выполнения работ); данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы); гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота; цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя (обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты; сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления: настоящие Правила; адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); образцы (модели) изготавливаемых изделий, альбомы и журналы с моделями изделий и т.п.; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. Информация должна находиться в удобном для обозрения месте. Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю информацию о своей организации и об оказываемых услугах (выполняемых работах) в наглядной и доступной форме также в случаях, когда обслуживание осуществляется вне постоянного места нахождения организации, - во временных помещениях, передвижными приемными пунктами, выездными бригадами и т.п.

Таким образом, ИП ФИО1 допущены нарушения права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге и об исполнителе.

Таким образом, учитывая требования указанного выше законодательства, и установленные по делу обстоятельства, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах требований о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, понуждении к совершению действий.

Руководствуясь статьями 194-195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах удовлетворить.

    Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц.

    Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в швейной мастерской принадлежащей Индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> при предоставлении услуг по ремонту бытовых изделий, предметов личного пользования, в удобном для обозрения месте представить необходимую достоверную информацию потребителям об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать:

-обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы);

- гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота;

- сроки оказания услуг (работ);

- цены на используемые при оказании услуги (выполнении работы) материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя;

- образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ);

- перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 3, 4 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года № 1025.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

    Председательствующий О.В. Луханина

Не вступило в законную силу.