ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1472/13 от 11.04.2013 Королёвского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

при секретаре Астаховой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения заместителя главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что он является военнослужащим и состоит на учете в Министерстве обороны РФ, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Согласно извещения о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ему Министерством обороны РФ было распределено жи­лое помещение по адресу: <адрес>, на состав семьи из 5 человек, общей площадью 100,00 кв.м.

Заявитель, а также члены его семьи: жена - ФИО5, дети ФИО2­, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 Елизавета, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, проживают по адресу: <адрес>. В квартире также зарегистрирована бывшая супруга заявителя - ФИО8 Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, основанием для вселения в квартиру послужил ордер от ДД.ММ.ГГГГ 92 г., выданный на имя ФИО1

В связи с распределением ему жилого помещения, он в соответствии с приказом МО РФ 2010 г. , представил в Министерство обороны РФ документы, необхо­димые для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также подал заявление о выдаче справки о сдаче жилого помещения по адресу своего проживания в настоящее время: <адрес>, ул. ФИО9­мова, <адрес>.

На заявление о выдаче справки о сдаче жилого помещения по адресу проживания: <адрес>, начальник 1-ого отдела ФГУ «Запад­ное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ответил отказом.

С данным решением начальника 1-ого отдела ФГУ «Западное регио­нальное управление жилищного обеспечения» МО РФ он не согласился и обратился в Московский гарнизонный военный суд с заявлением об ос­паривании такого решения.

Решением Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ему было отказано в удовле­творении заявленных требований, поскольку начальник 1-ого отдела ОГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не вправе выдавать справку о сдаче жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности.

В связи с этим заявитель обратился в Администрацию <адрес> МО с за­явлением о выдаче справки о сдаче жилого помещения, находящегося по адресу: Московская об­ласть <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Заместитель главы Администрации <адрес>­ного МО, начальник жилищного отдела сообщил, что для выдачи справки о сдаче жилья необходимо представить выписку из домовой книги и финансовый лицевой счет, подтверждающие факт снятия с регистрацион­ного учета, а также иные документы. Однако, с требованием о предоставлении документов, подтверждающих факт снятия с регистрационного учета согласиться нельзя, поскольку данное требование и создает препятствие для реализации права на жи­лище.

Позиция указанного должностного лица о том, что справка о сдаче занимаемого жилого помещения может быть выдана при условии снятия заявителя и членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства, не основана на законе. Основанием для вселе­ния и регистрации по месту жительства в распределенное ФИО1 и членам его семьи Министерством обороны РФ жилое помещение может служить договор социального найма жилого помещения. До момента его заключе­ния снятие заявителя и членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства в закон­ном порядке не возможно. Кроме этого, требование о снятии с регистра­ционного учета бывшей супруги заявителя, как условие выдачи справки о сдачи жилья, направлено на незаконное прекращение ее права на поль­зование занимаемым жилым помещением, что недопустимо. Справка о сдаче жилого помещения может быть выдана по вари­антам, предусмотренным приложением Инструкции (приказ Министра обороны РФ 2010 г. № 1280). В частности, допускается выдача справки о сдаче жилого помещения с указанием «Оставил родственникам» (хотя бывшая супруга к ним не относится).

Заявитель просит признать решение замести­теля главы Администрации г.Юбилейного МО, начальника жилищного отде­ла о представлении выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, подтверждающие факт снятия заявителя и членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства: <адрес> незаконным и обязать названное должностное лицо выдать справку о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, после предоставления докумен­тов, указанных в пунктах 2-6 решения указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель поддержал заявление в полном объеме.

Заинтересованное лицо заместитель главы Администрации г.Юбилейного МО и его представитель против удовлетворения заявления возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является военнослужащим и состоит на учете в Министерстве обороны РФ, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Согласно извещения о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны РФ ему было распределено жи­лое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи из 5 человек, общей площадью 100,00 кв.м.

Заявитель, а также члены его семьи: жена - ФИО5, дети ФИО2­, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 Елизавета, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, проживают по адресу: <адрес>. В квартире также зарегистрирована бывшая супруга заявителя - ФИО8 Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, основанием для вселения в квартиру послужил ордер от ДД.ММ.ГГГГ 92 г., выданный на имя ФИО1

В связи с распределением ФИО1 жилого помещения, он в соответствии с приказом МО РФ 2010 г. , представил в Министерство обороны РФ документы, необхо­димые для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также подал заявление о выдаче справки о сдаче жилого помещения по адресу моего проживания в настоящее время: <адрес>

На заявление о выдаче справки о сдаче жилого помещения по адресу проживания: <адрес>, начальник 1-ого отдела ФГУ «Запад­ное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ответил отказом.

Заявитель обратился в Администрацию <адрес> МО с за­явлением о выдаче справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Заместитель главы Администрации <адрес>­ного МО, начальник жилищного отдела сообщил, что для выдачи справки о сдаче жилья необходимо представить выписку из домовой книги и финансовый лицевой счет, подтверждающие факт снятия с регистрацион­ного учета, а также иные документы.

Заявитель считает, что отказ заместителя главы <адрес> МО не основан на законе, поскольку основанием для вселе­ния и регистрации по месту жительства в распределенное ФИО1 и членам его семьи Министерством обороны РФ жилое помещение может служить договор социального найма жилого помещения. До момента его заключе­ния снятие заявителя и членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства в закон­ном порядке невозможно. Кроме этого, требование о снятии с регистра­ционного учета бывшей супруги заявителя, как условие выдачи справки о сдачи жилья, направлено на незаконное прекращение ее права на поль­зование занимаемым жилым помещением, что недопустимо. Справка о сдаче жилого помещения может быть выдана по вари­антам, предусмотренным приложением № 10 Инструкции (приказ Министра обороны РФ 2010 г. № 1280). В частности, допускается выдача справки о сдаче жилого помещения с указанием «Оставил родственникам».

С доводами заявителя суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Московской области от 05.10.2006 №164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан» заявление ФИО1 рассмотрено в установленном порядке, по указанному адресу направлен письменный ответ.

В соответствии с п.п. «к» главы III “Правил пользования жилыми помещениями», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. № 25, при прекращении права пользования жилым помещением (снятие с регистрационного учета и фактическое освобождение жилого помещения) обязаны сдать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Кроме этого, согласно п. 17 «Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами семьи, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения.

Также, суд считает, что заявитель в рамках рассматриваемого дела оспаривает не решение должностного лица, а письменный ответ, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В указанном жилом помещении продолжает законно проживать бывший член семьи заявителя - ФИО3 Решением Королёвского городского суда МО от 03.12.09 по делу № 2-2975/09 ФИО1 отказано в иске к ФИО8 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Встречный иск ФИО8 о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением судом удовлетворен.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение заместителя главы Администрации <адрес> МО – начальника жилищного отдела о предоставлении выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, подтверждающих факт снятия ФИО1 и членов семьи с регистрационного учета по месту жительства незаконным и об обязании выдать справку о сдаче жилого помещения является правомерным, в связи с чем, заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании решения заместителя главы Администрации г. Юбилейного МО – начальника жилищного отдела о предоставлении выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, подтверждающих факт снятия ФИО1 и членов семьи с регистрационного учета по месту жительства незаконным и об обязании выдать справку о сдаче жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 23 апреля 2013 года.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>