Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Парфинского района Новгородской области, в интересах Соловьевой И.А., к Комитету образования науки и молодежной политики Новгородской области о взыскании единовременного пособия при передаче ребенка в приемную семью, суд

установил:

Прокурор Парфинского района Новгородской области, в интересах Соловьевой И.А., обратился в суд с иском к Комитету образования науки и молодежной политики Новгородской области (далее Комитет) о взыскании в пользу Соловьевой И.А. 11703руб.13коп.- единовременного пособия при передаче ребенка в приемную семью. В обоснование иска указано, что, Комитетом Соловьевой И.А. отказано в выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в размере 11703руб.13коп. со ссылкой на то, что несовершеннолетний С* ранее воспитывался в данной семье и последующее оформление приемной семьи (этой же семьей) является лишь сменой формы семейного устройства. Полагая, что отказ Комитета противоречит ст.12.1 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и нарушает социальные права Соловьевой И.А. прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Соловьева И.А. надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменным сообщением просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Комитета исковые требования не признала, суду пояснила, что отсутствует правовое основание для выплаты Соловьевой И.А. единовременного ребенка при передаче в приемную семью.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Парфинского района Новгородской области, в интересах Соловьевой И.А., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью возникает при передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, установление опеки (попечительство). Это происходит в случаях, когда родители, в том числе, умерли, были лишены родительских прав.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что распоряжением администрации от Соловьева И.А. назначена опекуном над несовершеннолетним С* по письменному согласию его матери-С*

Решением З* районного суда от С* лишена родительских прав.

Постановлением Администрации П* муниципального района от Соловьевой И.А. назначена выплата денежных средств на содержание опекаемого С*

Постановлением Администрации П* муниципального района от Соловьева И.А. назначена опекуном по договору о приемной семье над несовершеннолетним С*

Соловьева И.А. обратилась в Отдел образования П* района с заявлением о выплате единовременного пособия при передаче ребенка в семью.

Письмом отдела образования П* муниципального района от Соловьевой И.А. отказано в выплате единовременного пособия.

Решением С* районного суда от отказ отдела образования П* района в выплате единовременного пособия Соловьевой И.А. при передаче на воспитание в приемную семью несовершеннолетнего С* признан незаконным.

На отдел образования П* района возложено обязательство передать заявление Соловьевой И.А. и приложенные к нему документы в Комитет образования науки и молодежной политики Новгородской области для решения вопроса о назначении и выплате единовременного пособия Соловьевой И.А. при передаче на воспитание в приемную семью несовершеннолетнего С*

Комитетом Соловьевой И.А. отказано в выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со ссылкой на то, что несовершеннолетний С* ранее воспитывался в данной семье и последующее оформление приемной семьи (этой же семьей) является лишь сменой формы семейного устройства.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из приемных родителей органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

Согласно п.3.1.32 Положения о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от ( с последующими изменениями) полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью возложены на Комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области.

Представитель Комитета в судебном заседании пояснил, что Соловьевой И.А. вместе с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия были представлены все необходимые документы, отказ обоснован отсутствием права у Соловьевой И.А. на назначение и получение данного пособия, в виду того, что ребенок уже воспитывается в семье, последующее оформление приемной семьи является сменой формы семейного воспитания.

При передаче несовершеннолетнего С* под опеку истицы и в последующий период нахождения ребенка в семье Соловьевой И.А. пособие, предусмотренное ст. 12.1 Федерального закона от № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» истица Соловьева И.А. (кто либо из членов ее семьи) не получали, так как согласно сообщения отдела образования П* муниципального района Новгородской области единовременное пособие Соловьевой И.А. не назначалось и не выплачивалось.

В связи с изложенным смена формы устройства ребенка (с одной, установленной ст. 12.1 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на другую, предусмотренную этой же статьей) не может являться основанием дня невыплаты пособия лицу, не получившего это пособие.

Таким образом, требования прокурора Парфинского района Новгородской области, в интересах Соловьевой И. А. к Комитету образования науки и молодежной политики Новгородской области о взыскании единовременного пособия при передаче ребенка в приемную семью являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя размер подлежащего взысканию единовременного пособия суд руководствуется ст.12.2 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», согласно которой размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8000 руб.

Согласно ст.4.2 вышеуказанного Федерального закона №81-ФЗ подлежат индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным Федеральным законом прогнозного уровня инфляции, пособия, в том числе единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Пунктом 2 ст.10 Федерального закона от 13.12.2010г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011г. и на плановый период 2012 и 2013 годов» с 01.01.2011г. установлен размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, который составляет 1.065. Таким образом, размер единовременного пособия при передаче ребенка в приемную семью составил 11703руб.13коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу Соловьевой И.А.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Парфинского района Новгородской области, в интересах Соловьевой И.А., к Комитету образования науки и молодежной политики Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с Комитета образования науки и молодежной политики Новгородской области в пользу Соловьевой И.А. единовременное пособие при передаче ребенка в приемную семью в размере 11703руб.13коп.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - представление, в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Э.И. Габидулина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 1 марта 2012г.

Судья: Э.И.Габидулина