Решение № 2-1474/20 от 03.04.2020 Сергиево-посадского городского суда (Московская область)

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.04.2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Мищенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на участок увеличенной площади,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на участок увеличенной площади.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила исковые требования удовлетворить. Из содержания искового заявления усматривается, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21.10.2009 №, выданным на основании постановления Главы Администрации Мишутинского сельского совета Сергиево-Посадского района МО № от 13.05.1993. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В связи с тем, что границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец изготовила межевой план и обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области. Однако, в ответ на свое заявление получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета мотивированное тем, что в представленном мною межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, а также, что площадь земельного участка по фактическому пользованию превышает площадь участка в соответствии с правоустанавливающими документами. Полагает, что границы земельного участка определяются забором, который был установлен более 25 лет назад и с тех пор никуда не переносился и не передвигался, сведения о генеральном плане застройки или проекте межевания территории земельного участка с кадастровым номером № в администрации Сергиево-Посадского городского округа отсутствуют, что подтверждается соответствующим письмом от 27.03.2019 №№

Представитель ответчика администрации городского округа Сергиев Посад Московской области, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о явке извещен.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассматривать дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии основании для удовлетворения заявленных требований.

Судом по данным ЕГРН на 23.01.2020 года (л.д.8-9) и свидетельства о государственной регистрации права от 21.10.2009 № (л.д.10) установлено, что ФИО1 на праве собственности на основании постановления Главы Администрации Мишутинского сельского совета Сергиево-Посадского района МО № от 13.05.1993 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:05:0020302:55, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок – это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее Закон № 218 ФЗ) функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01.01.2017 года осуществляется органом регистрации прав – Росреестром и его территориальными органами.

Согласно ч. 7 ст. 1 Закона № 218 ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 8 Закона № 218 ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Так, в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости. Согласно ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ч. 10 ст. 22 Закона № 218 ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст.1).

Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е. межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположение границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В установленном законом порядке истцы обратились к кадастровому инженеру для проведения работ по уточнению местоположения границ земельного участка. По результатам полевых измерений составлен межевой план (л.д.12-28).

Подготовленный межевой план сдан в управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, 26.12.2019 года истцом получено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета № по причине не достаточного обоснования кадастровым инженером местоположения уточняемых границ земельного участка (л.д.29-31).

Таким образом, право истцов на актуальность сведений ЕГРН об объектах недвижимости нарушено и не может быть восстановлено во внесудебном порядке.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Указанный земельный участок огорожен забором, фактическое местоположение земельного участка и его границы, существующие на местности более 25 лет, сторонами не оспаривается.

Согласно ч.10 ст. 22 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статьей 11 ГК РФ в качестве способа восстановления нарушенного либо оспариваемого права предусмотрено восстановление такового.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание данные правоустанавливающих документов, материалы по межеванию участка, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на участок увеличенной площади удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 1 088 кв. м по следующим координатам в системе МСК-50:

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> уточненной (увеличенной) площадью 1 088 кв.м, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.04.2020 года.

Судья подпись О.О. Соболева