Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца – адвоката Логинова Ю.А., действующего на основании ордера; представителей ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей,

при секретаре Казанцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> края о признании права на назначение пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (далее УПФ) о признании права на пенсию, ссылаясь на то, что решением руководителя этого органа от ДД.ММ.ГГГГ г. ей незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку в специальный стаж работы не включен период осуществления обязанностей диспетчера Управления железнодорожного транспорта ОАО Управление строительства № (далее УЖДТ УС-604) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства послужили основанием для ее обращения в суд с настоящим иском, в котором ФИО3 просила признать решение УПФ незаконным, обязать ответчика выключить в специальный стаж для назначения пенсии спорный период, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО3, ее представитель иск поддержали, указав, что фактически она выполняла в спорный период должностные обязанности диспетчера поездного. Эта должность включена в Список, дающий право на льготную пенсию. С 2001 года наименование ее должности приведено в соответствие со Списком – диспетчер поездной, она продолжает выполнять на том же рабочем месте все те же функции, должностные обязанности, что и в период ее работы диспетчером.

Представители ответчика иск не признали, указав, что должность диспетчера не входит в Список № 272 от 24.04.92г., что не позволяет зачесть этот период работы в льготный стаж.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 (далее Список № 272).

В Списке № 272 имеется должность «диспетчеры поездные», должность «диспетчер» отсутствует.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала диспетчером в службе эксплуатации Управления железнодорожного транспорта Управления строительства № (СПАО УС-604 в 2000г. переименовано в ОАО «Управление строительства №»). С ДД.ММ.ГГГГ переведена диспетчером поездным УЖДТ, где и продолжает работать по настоящее время. Это подтверждается ее трудовой книжкой (л.д.34-36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФ для назначения пенсии, ранее установленного возраста, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом отказано, не зачтен в льготный стаж период ее работы с 1998 по 2001 годы в должности диспетчера УЖДТ УС-604 (л.д.5).

На основании пункта 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Должностные обязанности диспетчера поездного утверждены Указанием № А-914у от ДД.ММ.ГГГГ Министерства путей сообщения РФ, согласно которых диспетчер поездной руководит движением поездов на обслуживаемом (диспетчерском) участке; обеспечивает выполнение графика и безопасности движения поездов; планирует и осуществляет пропуск поездов; следит за следованием поездов, своевременным приемом, отправлением и пропуском; выполняет операции по приготовлению своевременного приема, отправления, пропуска поездов; дает указания дежурным по станциям по организации движения поездов и др. (л.д.18-20).

В соответствии с должностной инструкцией диспетчера службы эксплуатации УЖДТ от ДД.ММ.ГГГГ, он являлся единоличным распорядителем движения поездов и маневровой работы на подъездном пути, обеспечивает четкое и безопасное движение поездов, предупреждает возникновение замешательств и перерывов движения поездов, организует наилучшее использование локомотивов и вагонов (л.д.38-42). Из объяснений ФИО3 следует, что по этой должностной инструкции она работала до 2003 года, когда была принята новая должностная инструкция уже на диспетчера поездного службы эксплуатации УЖДТ (л.д.43-45). То есть, даже когда ФИО3, как и другие диспетчеры службы эксплуатации в 2001 году были переведены на должности «диспетчер поездной» этой службы, что следует из приказа №лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), они еще два года продолжали работать по прежней должностной инструкции от 1998 года, что подтверждает, что их функции не изменились.

О соответствии функций диспетчера по должностной инструкции от 1998 года и диспетчера поездного по инструкции 2003 года следует сопоставление их содержания (в разделе 2 инструкции 2003 года эти функции даны более подробно, но также содержат все те функции, которые были у диспетчера по инструкции 1998 года). Это же подтверждается справкой начальника УЖДТ ФИО6, который утверждал должностную инструкцию в 2003 году на диспетчера поездного взамен прежней – на диспетчера (л.д.54).

Из штатного расписания ДД.ММ.ГГГГ года видно, что в службе эксплуатации кроме должности «диспетчер» - 4 единицы, других диспетчеров не было (л.д. 48-50). В 2001 году в штатном расписании в службе эксплуатации появились должности «диспетчер поездной» вместо «диспетчер»: те же 4 единицы, по тем же разрядам – 10 (л.д.51-53). Из приказа №лс от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все диспетчеры службы эксплуатации были переведены на должности диспетчеров поездных в связи с изменением штатного расписания (л.д.37).

ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с переводом ее на должность «диспетчер поездной» в ее работе ничего не изменилось: она продолжала работать на том же самом рабочем месте, с теми же обязанностями, установленными в должностной инструкции 1998 года; объем и характер работы не изменился.

Из кассационного определения Красноярского краевого суда от 23 июня 2003 года следует, что ФИО7, работавшему в спорный период вместе с ФИО3 старшим диспетчером, и также как она переведенному в 2001 году на должность «старшего поездного диспетчера», было зачтено в льготный стаж по Списку № 272 его работа старшим диспетчером, признано тождество характера его работы до 2001 года и после перевода (л.д.55).

Исследованные в суде функциональные обязанности ФИО3 как диспетчера службы эксплуатации УЖДТ с 1998 по 2001 года и как диспетчера поездного с 2001 года по настоящее время, позволяют суду сделать вывод о тождественности выполняемых ФИО3 в должности диспетчера функций, условий и характере деятельности квалификационной характеристике должности «диспетчер поездной».

На момент обращения в УПФ ФИО3 с учетом спорного периода имела стаж работы не менее 10 лет по Списку № 272, что подтвердили представители УПФ, ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы по оплате государственной пошлины 200 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО3,.

Признать за ФИО3, право на назначение пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии ФИО3 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края включить ФИО3, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ диспетчером Управления железнодорожного транспорта ОАО Управления строительства № и назначить ей трудовую пенсию ранее установленного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО3, расходы по оплате государственной пошлины 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Тюрина Н.И.