Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
11 марта 2013 года г.Ногинск Московской области
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Юсупова А.Н.,
при секретаре Бережковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «Славянка» (Ногинский филиал) об обязании произвести ремонтные работы,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Балашихинского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к ОАО «Славянка» (Ногинский филиал) об обязании произвести в зданиях инв.№,№,№, №,№,№,№,№,№,№,№ войсковой части 28289 необходимые ремонтные работы (восстановительные работы), согласно заявочного перечня текущего ремонта объектов Черноголовского ремонтно – эксплуатационного района на 2012 года.
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что Военной прокуратурой Балашихинского гарнизона в рамках полномочий, предусмотренных ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведены проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, а также в сфере противопожарной безопасности, на территории войсковой части 28289, дислоцирующейся в <адрес>, которыми выявлены нарушения закона. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -р в ОАО «Славянка» безвозмездно переданы объекты недвижимости Минобороны России. В соответствии с приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Славянка» обслуживает объекты Минобороны России, а также обеспечивает услугами водоснабжения, водоотведения и является единственным поставщиком указанных услуг для нужд Минобороны России и подведомственных Минобороны России организаций. В соответствии с положением о филиале «Ногинский» ОАО «Славянка» (далее - Филиал), утвержденным приказом Генерального директора ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ М) № о/д. Филиал является обособленным подразделением, расположенным вне места нахождения ОАО «Славянка» и осуществляющим часть его функций, в том числе функции представительства. Основными целями Филиала является получение ОАО «Славянка» прибыли, своевременное и качественное обеспечение при взаимодействии с другими организациями потребностей государства юридических и физических лиц (далее - потребители) услугами по управлению и эксплуатации движимым и недвижимым имуществом и предоставление коммунальных услуг потребителям. В соответствии с Государственным контрактом №-КЖФ от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по техническому обслуживанию казарменножилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федераций и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны Российской Федерации, обязательства но техническому обслуживанию зданий (сооружений) казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации в иных фондов (в том числе коммунальных систем и инфраструктуры, газового хозяйства), используемых Министерством обороны Российской Федерации, взяло на себя ОАО «Славянка». Согласно п. 2.1 Контракта ОАО «Славянка» обязуется выполнять техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, текущий ремонт объектов имущественного комплекса в соответствии с Приложением № к Контракту, коммунально-бытовое обеспечение войск при проведении мероприятий боевой подготовки вне мест их постоянной дислокации в соответствии с условиями Контракта, в том числе Стандартами и Спецификацией оказания услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту. При этом п. 3.2.1 Контракта предусматривается, что ОАО «Славянка» обязано осуществлять техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая его постоянную работоспособность и принимая все необходимые меры для сохранения и улучшения эксплуатационных показателей таких объектов. Согласно Приложению № к контракту, на филиал «Ногинский» ОАО «Славянка» возложена обязанность но выполнению требований Государственного контракта, в том числе на территории войсковой части 28289. Анализом материалов собственных проверок в указанных сферах установлено, что филиалом «Ногинский» ОАО «Славянка» до настоящего времени не выполнен комплекс мероприятий по обеспечению ремонта зданий войсковой части 28289. Так, проведенной проверкой установлено, что согласно акту проверки готовности зданий и коммунальных сооружений войсковой части 28289 к зимнему периоду ДД.ММ.ГГГГ гг. от ДД.ММ.ГГГГ требуют ремонт кровли следующие здания: левое крыло третьего этажа здания казармы (инв. №), здание штаба части (инв. №), здание банно прачечного комбината (инв. №), здание солдатского клуба (инв. №), здание столовой (инв. №), здание пожарного депо (инв. №), здание склада АТ И (инв. №). Также отмечаются дефекты внутренней отделки помещений. В результате нарушения целостности кровли в указанных зданиях отмечаются протечки на потолке. Несущие конструкции здания гаража для автомобилей (№) требуют частичного ремонта кирпичной кладки стен с заменой. Более того необходим текущий ремонт внутренней системы отопления в зданиях №Л, №Б, №В, №Г, №Д, универсальном хранилище, пожарном депо и технологическом здании № А. Начальником Черноголовского ремонтно-эксплуатационного района (далее РЭР) вышеуказанные объекты войсковой части 28289 были включены в заявочный перечень текущего ремонта объектов КСФ по Черноголовскому РЭР (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), который направлен в адрес директора Филиала (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако до настоящего времени ремонт указанных объектов войсковой части 28289 не проведен. В ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в войсковой части 28289 установлено, что в соответствии с положениями Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-КЖФ предметом контракта является, в том числе соблюдение исполнителем (ОАО «Славянка») требований пожарной безопасности. При проверке помещений установлено, что необходима замена электропроводки и монтаж пожарной сигнализации в зданиях №, №, №, №, № и №. Со стороны ОАО «Славянка» никаких действенных мер по проведению текущего ремонта в зданиях инв. №, №. 38, №, №, №, №, №, №, №, №, № не предпринимались. Данное бездействие может привести к нанесению ущерба помещениям и материальным средствам, травмированию и гибели военнослужащих, ввиду создания условий неприемлемых для прохождения военной службы и выполнения поставленных перед воинской частью задач по поддержанию боевой готовности.
Представитель Военной прокуратуры Балашихинского гарнизона ФИО1 в судебное заседание явился, иск поддержал, дал объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «Славянка» (Ногинский филиал) надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит ненадлежащего ответчика «директор филиала «Ногинский» ОАО «Славянка» заменить на надлежащего ОАО «Славянка», расположенного по адресу: <адрес> В отношении директора филиал «Ногинский» ОАО «Славянка» производство по делу прекратить.
Выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - р в ОАО «Славянка» безвозмездно переданы объекты недвижимости Минобороны России. В соответствии с приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Славянка» обслуживает объекты Минобороны России, а также обеспечивает услугами водоснабжения, водоотведения и является единственным поставщиком указанных услуг для нужд Минобороны России и подведомственных Минобороны России организаций.
В соответствии с положением о филиале «Ногинский» ОАО «Славянка» (далее - Филиал), утвержденным приказом Генерального директора ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ М) № о/д. Филиал является обособленным подразделением, расположенным вне места нахождения ОАО «Славянка» и осуществляющим часть его функций, в том числе функции представительства (л.д. 90-101).
В соответствии с Государственным контрактом №-КЖФ от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по техническому обслуживанию казарменножилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федераций и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны Российской Федерации, обязательства но техническому обслуживанию зданий (сооружений) казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации в иных фондов (в том числе коммунальных систем и инфраструктуры, газового хозяйства), используемых Министерством обороны Российской Федерации, взяло на себя ОАО «Славянка».(л.д. 6-26).
Согласно п. 2.1 Контракта ОАО «Славянка» обязуется выполнять техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, текущий ремонт объектов имущественного комплекса в соответствии с Приложением № к Контракту, коммунально-бытовое обеспечение войск при проведении мероприятий боевой подготовки вне мест их постоянной дислокации в соответствии с условиями Контракта, в том числе Стандартами и Спецификацией оказания услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту (л.д. 8).
Пунктом 3.2.1 Контракта предусмотрено, что ОАО «Славянка» обязано осуществлять техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая его постоянную работоспособность и принимая все необходимые меры для сохранения и улучшения эксплуатационных показателей таких объектов (л.д. 9).
Согласно Приложению № к контракту, на филиал «Ногинский» ОАО «Славянка» возложена обязанность по выполнению требований Государственного контракта, в том числе на территории войсковой части 28289.
Согласно акту проверки готовности зданий и коммунальных сооружений войсковой части 28289 к зимнему периоду ДД.ММ.ГГГГ гг. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требуют ремонт кровли следующие здания: левое крыло третьего этажа здания казармы (инв. №), здание штаба части (инв. №), здание банно прачечного комбината (инв. №), здание солдатского клуба (инв. №), здание столовой (инв. №), здание пожарного депо (инв. №), здание склада АТ И (инв. №). Также отмечаются дефекты внутренней отделки помещений. В результате нарушения целостности кровли в указанных зданиях отмечаются протечки на потолке. Несущие конструкции здания гаража для автомобилей (№) требуют частичного ремонта кирпичной кладки стен с заменой (л.д. 30-34). Кроме того необходим текущий ремонт внутренней системы отопления в зданиях №Л, №Б, №В, №Г, №Д, универсальном хранилище, пожарном депо и технологическом здании № А. (л.д. 30-34).
Начальником Черноголовского ремонтно-эксплуатационного района (далее РЭР) вышеуказанные объекты войсковой части 28289 были включены в заявочный перечень текущего ремонта объектов КСФ по Черноголовскому РЭР, который направлен в адрес директора Филиала. Однако до настоящего времени ремонт указанных объектов войсковой части 28289 не проведен.
В ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в войсковой части 28289 установлено, что в соответствии с положениями Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-КЖФ предметом контракта является, в том числе соблюдение исполнителем (ОАО «Славянка») требований пожарной безопасности. При проверке помещений установлено, что необходима замена электропроводки и монтаж пожарной сигнализации в зданиях №, №, №, №, № и №.
Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Военного прокурора Балашихинского гарнизона.
При этом, суд исходит из того, что Согласно п. 3.2.1 Контракта, ОАО «Славянка» обязано осуществлять техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая его постоянную работоспособность и принимая все необходимые меры для сохранения и улучшения эксплуатационных показателей таких объектов. Согласно Приложению № к контракту, на филиал «Ногинский» ОАО «Славянка» возложена обязанность по выполнению требований Государственного контракта, в том числе на территории войсковой части 28289. Начальником Черноголовского ремонтно-эксплуатационного района (далее РЭР) вышеуказанные объекты войсковой части 28289 были включены в заявочный перечень текущего ремонта объектов КСФ по Черноголовскому РЭР, который направлен в адрес директора Филиала, однако до настоящего времени комплекс мероприятий по обеспечению ремонта зданий войсковой части 28289 ОАО «Славянка» (Ногинский филиал) не выполнен.
Довод представителя ответчика в отзыве на исковое заявление о том, что территориальный филиал не является юридическим лицом, имеет отдельный баланс, входящий в сводный баланс Компании, заключает договоры и ведет от имени Компании иную финансово-хозяйственную деятельность на основании Положения о филиале в пределах представленных ему прав, и по обязательствам, возникшим из деятельности территориального филиала, ответственность несет компания не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку филиал является обособленным подразделением, расположенным вне места нахождения ОАО «Славянка» и осуществляющим часть его функций, в том числе функции представительства.
Руководствуясь ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «Славянка» (Ногинский филиал) об обязании произвести ремонтные работы - удовлетворить.
Обязать ОАО «Славянка» (Ногинский филиал) произвести в зданиях инв.№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№ войсковой части 28289 необходимые ремонтные работы (восстановительные работы), согласно заявочного перечня текущего ремонта объектов Черноголовского ремонтно – эксплуатационного района на ДД.ММ.ГГГГ год.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Юсупов