Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к РФ в лице ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, Красноярскому краевому суду, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к РФ в лице ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, Красноярскому краевому суду, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что в период с 19.05.2014 по 29.01.2020 он содержался под стражей в СИЗО-1 г. Красноярска и неоднократно участвовал в судебных заседаниях по видеоконференцсвязи. Для участия в судебных заседаниях его выводили из камеры в 09.00ч.-09.20ч. и помещали рядом с кабинетами ВКС в клетку, размером 2.2х1.2м., которая разделена на 2 части металлическими прутьями. С ним одновременно содержалось до 12 лиц, в том числе ранее судимые и ранее судимые за преступления против личности, тогда как он ранее не судим. Указанные лица над ним издевались и насмехались, с ними возникали конфликты. Обратно в камеру заводили в 14.00ч., в 15.00ч., в связи с чем, он принимал пищу холодной, либо ее лишался и оставался голодным. Во время судебных заседаний в кабинете ВКС он содержался в металлической клетке, что является унизительным. Качество ВКС плохое, слышимость и видимость прерывается, передается с опозданием, в связи с чем, он не имел возможности слышать и видеть ход судебных заседаний, задавать вопросы, получать ответы в режиме реального времени, не мог реализовывать другие процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности. В кабинете ВКС отсутствует факс, в связи с чем, он лишен возможности передать суду дополнительные материалы, знакомиться аудио и видеодоказательствами, материалами судебных заседаний, и полноценно осуществлять право на защиту. Также в кабинете ВКС отсутствовал стол, из-за чего не мог писать, вести записи, читать. Считает, что его права, предусмотренные ст.ст. 3, 6, 8, 13 Конвенции нарушены, и просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 требование поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 в судебном заседании требование не признал, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что во время ожидания судебного заседания истец содержался в боксе временного содержания. Учет лиц, там находившихся, не ведется. Время начала судебного заседания определяет суд, а не СИЗО-1. Бокс разделен на две части, что свидетельствует о том, что предусмотрено раздельное содержание лиц по половой принадлежности, ранее судимых/не судимых. Истец своевременно обеспечивался горячим питанием, которое доставляется в термосах. Качество ВКС удовлетворительное. В кабинете ВКС имеется факс. ФИО1 вправе в ходе судебного заседания объявить перерыв для устранения неполадок ВКС, для передачи документов почтовой связью. В кабинете ВКС имеются стулья, стол отсутствует, но это не нарушает права истца и не влияет на его участие в судебном заседании.

В судебное заседание не явились ответчики: представитель Красноярского краевого суда, представитель Судебного департамента при Верховном Суде РФ, представитель министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о слушании дела извещены надлежаще.

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 прибыл в СИЗО-1 19.05.2014 и убыл 29.01.2020 в ИК-5. При поступлении в учреждение требования (поручения) на проведение ВКС лицо, заявленное в требовании (поручении) выводится в указанную дату к назначенному времени и помещается в бокс временного содержания и находится там до момента вызова его в судебное заседание. Учет и размещение лиц в боксе временного содержания не предусмотрен и время нахождения в них не фиксируется. Указанные боксы не являются камерами, а соответственно на них не распространяются положения ст. 33 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». ФИО1 ежедневно получал горячую пищу, доставка пищи в корпус, где содержаться подозреваемые, обвиняемые и осужденные осуществляется в термосах. Истцом не указаны, какие именно нематериальные блага были нарушены, не представлены также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства и доказательства совершения причинения ему нравственных переживаний действиями сотрудников администрации СИЗО-1.

Председателем Красноярского краевого суда представлены письменные возражения на иск, в которых он просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что Красноярским краевым судом переданы по договору безвозмездного временного пользования движимым имуществом № КС-1 от 25.04.2014 3 комплекта ВКС ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Если в процессе эксплуатации выявляются поломки или дефекты работы комплекта ВКС, то в соответствии с п. 3.2.2 сотрудник ФКУ СИЗО-1 обязуется своевременно направлять заявки на проведение их технического обслуживания, ремонта и замены вышедшего из эксплуатации принятого в безвозмездное временное пользование имущества. Красноярский краевой суд обязуется обеспечить проведение ремонта имущества в соответствии с Положением «Об организации эксплуатации ГАС «Правосудие», утвержденным Приказом № 52 Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17.03.2014, п. 2.13 определен исполнитель работ по обеспечению эксплуатации ГАС «Правосудие»-филиал ФГБУ ИАЦ судебного департамента в Красноярском крае. Согласно ответу филиала ИАЦ за время эксплуатации комплектов ВКС, выявленные неисправности оборудования устранены. Информация о перебоях работы канала связи с ФКУ СИЗО-1 отсутствует.

Представитель Судебного департамента при Верховном Суде РФ представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что приказом Судебного департамента от 28.12.2015 № 401 утвержден Регламент организации применения видеоконференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний. При возникновении технических проблем, которые не могут быть решены во взаимодействии с сотрудниками учреждения ФСИН России, лицо ответственное за техническое обеспечение ВКС суда, обращается к лицу, ответственному за техническое обслуживание ВКС, с указанием возможной причины неисправности. Лицо ответственное за техническое обслуживание ВКС, выявляет причину неисправности ВКС (при необходимости с выездом на место) и информирует сотрудников учреждения ФСИН России и лицо, ответственное за техническое обеспечение ВКС суда, рассматривающего дело, о приблизительных сроках восстановления работоспособности ВКС. Остальные организационно-технические вопросы, касающиеся проведения судебного заседания в режиме ВКС, могут решаться посредством обращения к круглосуточной дежурной смене учреждения ФСИН России (оперативному дежурному, дежурному помощнику начальника учреждения). Судебный департамент не является надлежащим ответчиком по делу. Истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств противоправности действий должностных лиц, а также того, что ему причинен реальный физический вред, глубокие физические или психологические страдания, доказательств нарушения принадлежащих ему каких-либо неимущественных прав и личных нематериальных благ и того, что в отношении него, принимаемые меры являлись чрезмерными и выходили за пределы минимального уровня суровости, в частности, для целей применения ст. 3 Конвенции, а также доказательств совокупности условий, с которыми закон связывает компенсацию морального вреда.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно части 2 статьи 21 Конституции РФ, а также статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

На основании ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

В силу ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Порядок взаимодействия судов с учреждениями Федеральной службы исполнения наказаний при организации судебных заседаний в режиме видео-конференц-связи установлен Регламентом организации применения видео-конференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2015 года N 401.

Лица, ответственные за техническое обслуживание программно-технического комплекса ВКС, осуществляют настройку, диагностику, организацию ремонта, замену оборудования и проверку каналов связи в порядке, установленном ФГБУ ИАЦ Судебного департамента (п. 2.2.).

Программно-технические комплексы и каналы связи, используемые в судебном заседании, проводимом с применением ВКС, должны обеспечивать надлежащее качество изображения и звука (оптимальный уровень громкости звука, минимальный угловой размер видимости дисплеев телевизоров или шкала соотношения размера диагонали телевизора и глубины зала (помещения ВКС), ведомственную факсимильную связь, 15-минутную бесперебойную работу на источниках резервного питания и т.д.) (п. 2.4).

Участникам судебного заседания, проводимого в режиме ВКС, должна быть технически обеспечена возможность слышать и видеть ход судебного заседания, задавать вопросы и получать ответы в режиме реального времени, реализовывать другие процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, предусмотренные процессуальным законодательством Российской Федерации, в том числе передавать дополнительные документы и знакомиться с аудио- и видеодоказательствами, представленными в судебном заседании, изучать письменные доказательства (материалы дела). Передача дополнительных документов осуществляется с помощью ведомственной факсимильной связи (при наличии технической возможности), в ином случае посредством альтернативных средств связи (городской факс, электронная почта и т.п.) (п. 2.5).Решение вопросов, связанных с отсутствием технической возможности (в том числе временной) проведения судебных заседаний в режиме ВКС, осуществляется лицами, ответственными за техническое обеспечение ВКС, и при необходимости с привлечением лиц, ответственных за техническое обслуживание программно-технических комплексов (комплектов) ВКС. Решение вопросов, связанных с отсутствием организационной возможности (в том числе и временной) проведения судебных заседаний в режиме ВКС, осуществляется лицами, ответственными за организацию ВКС (п. 2.6).

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Перечень нематериальных благ закреплен в ст. 150 ГК РФ, в соответствии с которой к ним относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ №10 от 20.12.1994 г. (в ред. от 06.02.2007 г.) О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Как видно из материалов дела, ФИО1 14.02.2019 осужден Советским районным судом г. Красноярска по ст. 186 ч. 3 УК РФ (86 эпизодов), ст. 30 ч. 3 ст. 186 ч. 3 УК РФ (4 эпизода), ст. 30 ч. 1 ст. 186 УК РФ, ст. 30 ч. 3 ст. 322 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к 17г. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период с 19.05.2014 по 29.01.2020 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В период с 19.05.2014 по 29.01.2020 у ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 неоднократно проходили судебные заседания путем использования ВКС с различными судами, что подтверждается представленными истцом судебными актами и заявками на ВКС.

01.10.2009 между Красноярским краевым судом и ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю заключено соглашение об организации ВКС № 1-С-ВКС, по условиям которого ФБУ ИЗ-24/1 передано оборудование ВКС, в том числе факс с целью проведения судебных процессов.

25.04.2014 между Красноярским краевым судом (ссудодатель) и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю (ссудополучатель) заключен договор № КС-1/174 безвозмездного пользования движимым имуществом, по условиям которого ссудодатель обязуется предоставить в безвозмездное временное пользование ссудополучателю движимое имущество, относящееся к имущественному комплексу ГАС «Правосудие». В соответствии с п. 3.1.2, п. 3.1.6 настоящего договора ссудодатель обязуется обеспечить проведение технического обслуживания, гарантийного, послегарантийного ремонта имущества, своевременно производить техническое обслуживание, ремонт вышедшего из эксплуатации переданного в безвозмездное временное пользование имущества по заявкам ссудополучателя. Оборудование ВКС, включая факс переданы ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю по акту приема –передач от 25.04.2014.

Оборудование ВКС размещено в отдельном кабинете и огорожено металлическими прутьями с замком на двери. Также в кабинете имеются 3 (4) кресла, что видно на фотоснимках.

Из ответа директора филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Красноярском крае от 10.08.2021 следует, что в период с 19.05.2014 по 29.01.2020 в филиал с заявками на неисправность оборудования ВКС учреждение ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не обращалось. В ежемесячном сводном отчете «Ведомостей объемов и качества Услуг по объектам автоматизации» в сентябре 2018г. по услуге компонента IP VPN тарифа№ 1.1 из заказной доступности 100%, фактическая доступность канала связи составляла 99.93%, определить период, когда канал связи был недоступен не представляется возможным, т.к. в адрес филиала заявок на перебои в его работе не поступало.

Таким образом, судом установлено, что в сентябре 2018г. доступность канала связи ВКС в ФКУ СИЗО-1 составляла 99.93%, в период с 19.05.2014 по 29.01.2020 в филиал ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Красноярском крае из ФКУ СИЗО-1 не поступали заявки на перебои в работе канала связи ВКС, что свидетельствует о том, что ВКС работал исправно.

Регламентом организации применения видео-конференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний определен специальный порядок и действия лиц при обнаружении неполадок (неисправности) комплекса ВКС перед судебным заседанием и во время судебного заседания.

Согласно п. 4.11 данного регламента при обнаружении технических неполадок, свидетельствующих об отсутствии технической возможности проведения судебного заседания в режиме ВКС в согласованное время, секретарь судебного заседания или помощник судьи незамедлительно информирует об этом лицо, ответственное за техническое обслуживание ВКС суда, рассматривающего дело.

В случае отсутствия технической возможности проведения судебного заседания в режиме ВКС лицо, ответственное за техническое обеспечение ВКС, информирует об этом секретаря судебного заседания (помощника судьи) и (или) судью, рассматривающего дело (председательствующего по делу), с указанием приблизительных сроков восстановления работоспособности ВКС для решения вопроса о дальнейшем рассмотрении дела.

В случае невозможности устранения технических неполадок (невозможность в течение 3 часов возобновления связи или доставки осужденного в учреждение ФСИН России) суд, рассматривающий дело, решает вопрос о дальнейшем рассмотрении дела и (или) определении даты и (или) времени судебного заседания. При этом о переносе судебного заседания информируются участники процесса и учреждение ФСИН России (п. 4.11).

При обнаружении в ходе судебного заседания с использованием программно-технического комплекса ВКС технических неполадок секретарь судебного заседания (помощник судьи) незамедлительно информирует об этом судью (председательствующего по делу), а по поручению судьи - лицо, ответственное за техническое обеспечение ВКС, в целях принятия мер к устранению неполадок, в том числе в необходимых случаях и с привлечением лиц, ответственных за техническое обслуживание ВКС (п. 6.3).

При возникновении технических проблем, которые не могут быть решены во взаимодействии с сотрудниками учреждения ФСИН России, лицо, ответственное за техническое обеспечение ВКС суда, обращается к лицу, ответственному за техническое обслуживание ВКС, с указанием возможной причины неисправности (п. 8.5).

Лицо, ответственное за техническое обслуживание ВКС, выявляет причину неисправности ВКС (при необходимости с выездом на место) и информирует сотрудников учреждения ФСИН России и лицо, ответственное за техническое обеспечение ВКС суда, рассматривающего дело, о приблизительных сроках восстановления работоспособности ВКС (п. 8.6).

Из вышеуказанных положений Регламента следует, что в случае выявления неполадок (неисправности) системы ВКС, препятствующих проведению судебного заседания путем использования ВКС, невозможности их устранения в течение 3-х часов, суд, рассматривающий дело, решает вопрос о возможности дальнейшего рассмотрения дела.

ФИО1, как лицо, участвующее в деле, наделен правом заявления ходатайства об отложении дела, в связи с неполадками системы ВКС.

Сам по себе факт снижение доступности канала связи ВКС в сентябре 2018г. не свидетельствует о безусловном нарушении прав и законных интересов административного истца.

Кабинет ВКС оборудован 3 (4) креслами (что видно на фотоснимках), т.е. необходимой мебелью для участия в судебном заседании. Действующим законодательством не предусмотрено оборудование кабинета ВКС в следственном изоляторе столом.

Вместе с оборудованием ВКС в пользование ФКУ СИЗО-1 передан факс.

Оборудование ВКС в кабинете огорожено металлическими прутьями для его сохранности, что видно на фотоснимках.

Доводы истца, что он содержался в металлической клетке в кабинете ВКС, ошибочны.

Истцом не представлено доказательств, что он был лишен возможности слышать и видеть ход судебного заседания, задавать вопросы и получать ответы в режиме реального времени, получать и отправлять корреспонденцию по факсу (что такая необходимость у него возникала и ему в этом было отказано), знакомиться с аудио- и видеодоказательствами, представленными в судебном заседании (что такие обстоятельства имели место быть), изучать письменные доказательства в ходе каждого судебного заседания в заявленный им период.

Кроме того, ФИО1 в соответствии с ПВР вправе отправлять корреспонденцию в суд через администрацию учреждения курьером или по почте.

Доказательств нарушения прав истца на прием горячей пищи в деле не имеется, истцом не представлено, судом не установлено. Из письменных возражений представителя ФКУ СИЗО-1 следует, что ФИО1 ежедневно получал горячую пищу, доставка пищи в корпус, где содержаться подозреваемые, обвиняемые и осужденные осуществляется в термосах.

ФИО1 выводился из камеры заблаговременно, чтобы своевременно обеспечить его явку к судебному заседанию. ФИО1 после вывода из камеры помещался в бокс временного содержания для ожидания судебного заседания. На фотоснимках видно, что бокс состоит из двух секций, имеющих между собой перегородку.

Доводы истца о том, что одновременно с ним содержалось до 12 лиц, в том числе ранее судимые и ранее судимые за преступления против личности, с которыми возникали конфликты, ничем не подтверждены. Учет и размещение лиц в боксе временного содержания не ведется и время нахождения в нем не фиксируется.

Таким образом, судом установлено, что кабинет ВКС в ФКУ СИЗО-1 оборудован системой ВКС, факсом, необходимой мебелью для проведения судебных заседаний путем использования ВКС. Оборудование ВКС огорожено металлическими прутьями для его сохранности.

Право административного истца на участие его в судебных заседаниях путем использования ВКС обеспечено.

Истцом не представлено доказательств того, что его нахождение в кабинете ВКС во время судебного заседания при отсутствии стола могло обоснованно восприниматься истцом как унижающие его честь и достоинство.

Нарушение прав и законных интересов административного истца, предусмотренных ст. ст. 3, 6, 8, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судом не установлено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 о признании нарушенными права и взыскании компенсации морального вреда, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к РФ в лице ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, Красноярскому краевому суду, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 06.09.2021