РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2016 года г. Чехов, Московской области
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Василевича В.Л.,
при секретаре Перепелкиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1477/16 по исковому заявлению Левитана Б.С. к Филиалу ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о признании незаконным решения об отказе во внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и обязании внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с исковыми требованиями: признать незаконным решение Филиала ФГБУ “Федеральная Кадастровая палата Росреестра” по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости; обязать ФГБУ “Федеральная Кадастровая палата Росреестра” по Московской области внести в ГКН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости- земельном участке площадью 650 кв.м., разрешенный вид использования – для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам указанным в иске.
Ответчик– представитель ФФГБУ “Федеральная кадастровая палата Росреестра ” по Московской области в судебном заседании исковые требования не признала.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Заочным решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Левитан Б.С. к ФИО1 о признании договора действительным и признании права собственности были удовлетворены. Суд признал действительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка, площадью 650 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенного между Левитан Б.С. и ФИО1; признал действительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. садового домика, расположенного по адресу: <адрес> заключенного между Левитан Б.С. и ФИО1; признал за Левитан Б.С. право собственности на земельный участок, площадью 650 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.; признал за Левитан Б.С. право собственности на садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.9-11).
Указанное решение не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Однако ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области отказал Истцу во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, площадью 650 кв.м., с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.(л.д.7)
Поскольку по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), и разделом III Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 года N9 42, выявлено: в соответствии с частью 1 статьи 45 Закона к ранее учтенным объектам недвижимости относятся объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона, а также государственный кадастровый учет не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». С учетом изложенного, в представленных с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости документах отсутствуют основания для внесения сведений о земельном участке, как о ранее учтенном. В представленном Договоре купли-продажи № отсутствует отметка о регистрации в комитете по земельным ресурсам и земельной реформе Чеховского района Московской области.
Также Ответчиком в вышеуказанном отказе даны рекомендации о доработке представленных документов, а именно рекомендовано представить надлежаще оформленный документ, устанавливающий или удостоверяющий право на ранее учтенный земельный участок, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Суд находит данную позицию ответчика незаконной, с учетом наличия у истца вступившего заочного решения суда, которым признан действительным Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного земельного участка и за истцом признано право собственности на этот участок.
Решение Ответчика со ссылкой на п. 1 ч. 17 ст. 45 ФЗ № 221-ФЗ противоречит нормам ЗК РФ и ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и нарушает права и законные интересы истца.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии со статьей 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу указанного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 указанного Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Частью 3 статьи 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с пунктом 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 года N 42, решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов:
Свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения";
Государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей";
Свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России";
документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания:
Выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 года N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок";
договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета:
иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.
Согласно Письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.03.2010 года N 14-1644-ГЕ "О внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках" сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в государственный кадастр недвижимости на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок.
Для включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке вышеуказанные документы должны содержать описание ранее учтенного земельного участка, вносимое в государственный кадастр недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" состава сведений, такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.
При обращении истца в орган кадастрового учета, было представлено судебное решение, вступившее в законную силу, подтверждающее право собственности на земельный участок.
В силу статьи 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" названный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости.
Во исполнение пункта 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 года N 42, заявителем в орган кадастрового учета представлены документы, подтверждающие право на спорный земельный участок. Следовательно, основания, послужившие к отказу в постановке на кадастровый учет названного земельного участка, указанные в решении органа кадастрового учета, нельзя признать правомерными.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ - суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ 2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, руководствуясь ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, 2,13,61,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Левитана Б.С. к Филиалу ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о признании незаконным решения об отказе во внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и обязании внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости- удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала ФГБУ “Федеральная Кадастровая палата Росреестра” по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
Обязать ФГБУ “Федеральная Кадастровая палата Росреестра” по Московской области внести в ГКН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости- земельном участке площадью 650 кв.м., разрешенный вид использования – для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись В.Л.Василевич
Мотивированное решение составлено 15 апреля 2016г.