Гражданский кодекс часть 1

Королёвский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пантиной И.Г., при секретаре Громовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что 21.12.2010г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по достижении 57-летнего возраста. Истец утверждает, что более 8 лет и 8 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными поз. 23100000-12624, раздела ХХIХ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а именно кабельщиком-спайщиком по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

25.02.2011г. комиссией ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО было вынесено решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № 2.

В трудовой стаж истца не были включены следующие периоды его работы: с 02.02.1994г. по 01.11.1994г. в качестве кабельщика-спайщика Малого предприятия «Связь-сервис», с 02.11.1994г. по 31.12.1996г., с 01.02.1997г. по 31.03.1997г., с 01.06.1997г. по 01.07.1999г., с 19.08.1999г. по 31.12.2001г. в качестве кабельщика-спайщика ИЧП «Криз»; с 01.01.2002г. по 30.09.2002г. в качестве кабельщика-спайщика ООО «ЛБ КРИС», т.к. документами не подтверждена его постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. 23100000-12624 разд. ХХIХ Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10.

Истец просит обязать ответчика включить в стаж его работы следующие периоды его работы: с 02.02.1994г. по 01.11.1994г. в качестве кабельщика-спайщика Малого предприятия «Связь-сервис», с 02.11.1994г. по 31.12.1996г., с 01.02.1997г. по 31.03.1997г., с 01.06.1997г. по 01.07.1999г., с 19.08.1999г. по 31.12.2001г. в качестве кабельщика-спайщика ИЧП «Криз»; с 01.01.2002г. по 30.09.2002г. в качестве кабельщика-спайщика ООО «ЛБ КРИС» и назначить ему трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Пр. ответчика ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что разделом ХХIХ связь Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение кабельщиков-спайщиков, занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками – поз. 23100000-12624.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Понятие полного рабочего дня на работах, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Не включается в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения с отрывом от производства, а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени). С введением в действие с 2002г. нового пенсионного законодательства трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно назначаемая, является обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем ПФ РФ (включая его территориальные органы), являясь страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, обязан назначать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также осуществлять контроль за обоснованностью преставления документов для назначения сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. ФИО4 было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы: с 02.02.1994г. по 01.11.1994г. в качестве кабельщика-спайщика Малого предприятия «Связь-сервис», с 02.11.1994г. по 31.12.1996г., с 01.02.1997г. по 31.03.1997г., с 01.06.1997г. по 01.07.1999г., с 19.08.1999г. по 31.12.2001г. в качестве кабельщика-спайщика ИЧП «Криз»; с 01.01.2002г. по 30.09.2002г. в качестве кабельщика-спайщика ООО «ЛБ КРИС», т.к. документами не подтверждена его постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. 23100000-12624 разд. ХХIХ Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10: из представленных документов не усматривается, что МП «Связь-сервис», ИЧП «Криз», ООО «ЛБ КРИС» относятся к организациям связи; в индивидуальных сведениях (форма СЗИ-5) за периоды с 01.02.1997г. по 31.03.1997г., с 01.06.1997г. по 01.07.1999г., с 19.08.1999г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 30.09.2002г. отсутствует код особых условий труда, а согласно ответам на запросы ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о документальной проверке факта льготной работы ФИО1 Управление № 2 ГУ-ГУПФР № 10 по г. Москве и МО от 03.08.2010г. № 210-02-01-25/461-ОПП, Управление № 3 ГУ-ГУПФР № 7 по г. Москве и МО от 24.08.2010г. № 3898/3, от 17.08.2010г. № 3783/3 и от 28.09.2010г. № 4593/3 – перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и поименные списки работников, которым сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и поименные списки работников, которым сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ни одной организацией не представлялись и провести документальную проверку не представляется возможным в связи с тем, что МП «Связь-сервис» ликвидировано в 1994г., с ИЧП ФИО5 «Криз» связаться невозможно (телефоны не актуальны), ООО «ЛБ КРИС» по фактическому и юридическому адресам не значится. Таким образом, по утверждению представителя ответчика, ФИО1 было правомерно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № 2. На основании изложенного просит в иске отказать.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы: с 02.02.1994г. по 01.11.1994г. в качестве кабельщика-спайщика Малого предприятия «Связь-сервис», с 02.11.1994г. по 31.12.1996г., с 01.02.1997г. по 31.03.1997г., с 01.06.1997г. по 01.07.1999г., с 19.08.1999г. по 31.12.2001г. в качестве кабельщика-спайщика ИЧП «Криз»; с 01.01.2002г. по 30.09.2002г. в качестве кабельщика-спайщика ООО «ЛБ КРИС», т.к. документами не подтверждена его постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. 23100000-12624 разд. ХХIХ Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно п.п. б) п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Разделом ХХIХ. Связь Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение кабельщиков-спайщиков, занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками – поз. 23100000-12624.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда ОФ от 22.05.1996г. № 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Не включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения с отрывом от производства, а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени).

ФИО1 было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы: с 02.02.1994г. по 01.11.1994г. в качестве кабельщика-спайщика Малого предприятия «Связь-сервис», с 02.11.1994г. по 31.12.1996г., с 01.02.1997г. по 31.03.1997г., с 01.06.1997г. по 01.07.1999г., с 19.08.1999г. по 31.12.2001г. в качестве кабельщика-спайщика ИЧП «Криз»; с 01.01.2002г. по 30.09.2002г. в качестве кабельщика-спайщика ООО «ЛБ КРИС», т.к. документами не подтверждена его постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. 23100000-12624 разд. ХХIХ Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10.

С указанным отказом суд не может согласится, по следующим основаниям.

Согласно уточняющей справки, представленной в материалы дела, ФИО1 работал в качестве кабельщика-спайщика с 02.02.1994г. по 01.11.1994г. (приказ № 5-к от 02.02.1994г.) по 01.11.1994г. (приказ № 23-к от 01.11.1994г.). Истец работал полный рабочий день и был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Административными, учебными и другими отпусками не пользовался. В указанный период совмещения по другим профессиям, не дающим право на льготное пенсионное обеспечение, не имел (л.д. 9).

Также в материалы дела представлен Общероссийский классификатор занятий ОК 010-93 (ОКЗ), согласно которого, условия и характер работы ФИО1 соответствуют профессии «кабельщик-спайщик».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить в стаж работы истца периоды его работы с 02.02.1994г. по 01.11.1994г. в качестве кабельщика-спайщика Малого предприятия «Связь-сервис»; с 02.11.1994г. по 31.12.1996г., с 11.02.1997г. по 31.03.1997г., с 11.06.1997г. по 01.07.1999г., с 19.08.1999г. по 31.12.2001г. в качестве кабельщика-спайщика ИЧП «Криз»; с 01.01.2002г. по 30.09.2002г. в качестве кабельщика-спайщика ООО «ЛБ КРИС».

Однако, не подлежат включению в стаж работы истца следующие периоды его работы: с 11.01.1997г. по 31.01.1997г., с 11.04.1997г. по 31.05.1997г. в должности кабельщика-спайщика ИЧП «Криз», поскольку в указанные периоды истец находился в административных отпусках.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО назначить ФИО1 с 20 декабря 2010 года досрочную трудовую пенсию с включением в стаж периодов его работы с 02.02.1994г. по 01.11.1994г. в качестве кабельщика-спайщика Малого предприятия «Связь-сервис»; с 02.11.1994г. по 31.12.1996г., с 11.02.1997г. по 31.03.1997г., с 11.06.1997г. по 01.07.1999г., с 19.08.1999г. по 31.12.2001г. в качестве кабельщика-спайщика ИЧП «Криз»; с 01.01.2002г. по 30.09.2002г. в качестве кабельщика-спайщика ООО «ЛБ КРИС».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через горсуд в течение 10 дней.

Судья: И.Г. Пантина

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2011

Судья И.Г. Пантина

Дело № 2-1478/11