Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щ.В.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

Истец Щ.В.Ю. обратился в суд с иском к ГУ – УПФР №36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 23 ноября 2015 года обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, поскольку имеет специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2. Решением ГУ-УПФР №36 в досрочном назначении пенсии Щ.В.Ю. отказано, из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев, поскольку не засчитаны периоды работы с в Объединенном институте ядерных исследований: с 18.11.1985 года по 24.02.1987 года, с 25.02.1987 года по 31.12.1989 года, 01.01.1990 года по 04.12.1993 года, 19.12.1993 года по 14.11.2000 года, 04.12.2000 года по 14.12.2003 года, с 20.12.2003 года по 05.09.2005 года, с 13.09.2005 года по 24.06.2006 года, с 01.07.2006 года по 15.09.2011 года, с 22.09.2011 года по 24.11.2011 года, с 02.12.2011 года по 01.09.2013 года, с 08.09.2013 года по 14.09.2013 года, с 26.09.2013 года по 15.10.2015 года. Данные периоды не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, из представленных документов усматривается, что трудовые обязанности Щ.В.Ю. не предусматривают проведение экспериментальных и эксплуатационных работ на ускорительных установках, как предусмотрено Списком №2. С указанным отказом истец не согласен, поскольку считает, что в указанные периоды и до настоящего времени работает в Объединенном институте ядерных исследований в Отделе радиационной безопасности в особо радиационно-вредных условиях труда в должности инженера, и постоянно и непосредственно занят на проведении экспериментальных и эксплуатационных работ на ускорительных установках. В связи с чем, истец просит суд обязать ГУ-УПФР №36 включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить пенсию с даты первоначального обращения на ней с 23 ноября 2015 года.

В судебном заседании истец Щ.В.Ю. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам иска. Кроме того, пояснил, что по характеру своей работы осуществляет дозиметрический контроль при проведении работ на ускорительных установках, при этом находится в контролируемой зоне радиационного воздействия, проверяет степень радиационного воздействия и продолжительность нахождения в контролируемой зоне. Таким образом, истец считает, постоянно и непосредственно занят на экспериментальных и эксплуатационных работах на ускорительных установках.

Представитель ответчика ГУ – УПФР №36 по доверенности Г.Е.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что Щ.В.Ю. отказано в досрочном назначении пенсии по старости по Списку №2, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев, поскольку в специальный стаж не засчитаны периоды работы, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на экспериментальных и эксплуатационных работах на ускорительных установках, предусмотренных Списком №2 разделом XXXII, п. 5 позиция 23305000-1754Д.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ) по доверенности З.Е.В. в судебном заседании исковые требования Щ.В.Ю. поддержал, пояснил, что Щ.В.Ю. с 18.11.1985 года по настоящее время работает в ОИЯИ в должности инженера. По характеру выполняемой работы истец, занимается проведением эксплуатационных и экспериментальных работ в условиях радиационной вредности на ускорителях; постоянно и непосредственно занят дозиметрическим контролем в зонах радиационного воздействия в технологических экспериментальных помещениях ускорителей ЛЯП, ЛЯР, ЛФВЭ, и эксплуатацией систем дозиметрического контроля, эксплуатация систем радиационного контроля. Считает, что у Щ.В.Ю. имеется требуемый специальный стаж – 12 лет 6 месяцев, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2. ОИЯИ на имя Щ.В.Ю. выдана справка, подтверждающая льготный характер работы и предоставлены все необходимые документы в ГУ-УПФР №36 и суд.

Суд, выслушав стороны, изучив исковое заявление и материалы дела, считает исковые требования Щ.В.Ю. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Судом установлено, что Щ.В.Ю. 23 ноября 2015 года обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, поскольку имеет специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2.

Как следует из протокола №3 от 26.01.2016 года, решением комиссии ГУ-УПФР №36 по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в досрочном назначении пенсии Щ.В.Ю. отказано, из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев, поскольку не засчитаны периоды работы с 18.11.1985 года по 24.02.1987 года, с 25.02.1987 года по 31.12.1989 года, 01.01.1990 года по 04.12.1993 года, 19.12.1993 года по 14.11.2000 года, 04.12.2000 года по 14.12.2003 года, с 20.12.2003 года по 05.09.2005 года, с 13.09.2005 года по 24.06.2006 года, с 01.07.2006 года по 15.09.2011 года, с 22.09.2011 года по 24.11.2011 года, с 02.12.2011 года по 01.09.2013 года, с 08.09.2013 года по 14.09.2013 года, с 26.09.2013 года по 15.10.2015 года, т.к. из представленных документов усматривается, что трудовые обязанности Щ.В.Ю. не предусматривают проведение экспериментальных и эксплуатационных работ на ускорительных установках, как предусмотрено Списком №2. разделом XXXII, п. 5 позиция 23305000-1754Д.

В специальный стаж не зачитаны периоды, которые в общей продолжительности составляют 25 лет 09 месяц 15 дней.

Отказ ГУ-УПФР №36 в досрочном назначении пенсии Щ.В.Ю. суд считает незаконным и необоснованным, при этом руководствуется следующим.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости), утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В соответствии с позицией 23305000-1754Д п. 5 раздела XXXII Списка №2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют, рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работах.

В соответствии с Постановлением Министерства труда от 25 февраля 1994 года №18 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года №591» Рабочим, руководителям и специалистам, постоянно и непосредственно работающим в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ, а также рабочим и специалистам, занятым ремонтом оборудования (за фактически отработанное время), льготные пенсии назначаются при работе на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях.

Как следует из трудовой книжки, выданной на имя Щ.В.Ю. в периоды с 16.05.1983 года по настоящее время истец работает в Объединенном институте ядерных исследований в должностях инженера группы ОРБиРИ, инженера группы №1 ОРБиРИ, старшего инженера группы №1 ОРБиРИ, начальника группы №1 ОРБиРИ.

В соответствии с протоколом №15 ОИЯИ от 18.11.1985 года и приказом по личному составу №2630 «Лс» от 30.12.1985 года Щ.В.Ю. введен в особо радиационно-вредные условия труда, в должности инженера Лаборатории ядерных реакций, Отдел радиационной безопасности и радиационных исследований.

Согласно положения об Отделе радиационной безопасности и радиационных исследований основными задачами отдела является систематический контроль за радиационной обстановкой, уровнями ионизирующий излучений, дозами облучения персонала, за соблюдением норм радиационной безопасности и санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений. Обеспечение эксплуатации средствами радиационного контроля.

Согласно должностной инструкции дежурного дозиметриста и старшего инженера Отдела радиационной безопасности и радиационных исследований, инженер постоянно и непосредственно занят дозиметрическим контролем в зонах радиационного воздействия в технологических экспериментальных помещениях ускорителей ЛЯП, ЛЯР, ЛФВЭ, и эксплуатацией систем дозиметрического контроля.

Выполнение вышеуказанных обязанностей Щ.В.Ю., подтверждается также представленными в материалы дела дозиметрическими журналами.

Как следует из материалов дела, а именно протокола №12 от 19.05.2016 года, справки ОИЯИ, по характеру работы Щ.В.Ю. занимался радиационным дозиметрическим контролем в зонах радиационного воздействия в технологических и экспериментальных помещениях ускорителей, эксплуатацией систем дозиметрического контроля.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Щ.В.Ю. постоянно и непосредственно работал в полях радиационного излучения и его деятельность – инженера, является обязательным и неотъемлемым элементом, как эксплуатационного процесса, так и экспериментальных работ на ускорительных установках Объединенного института ядерных исследований.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика засчитать Щ.В.Ю. в специальный стаж периоды работы в Объединенном институте ядерных исследований с 18.11.1985 года по 24.02.1987 года, с 25.02.1987 года по 31.12.1989 года, 01.01.1990 года по 04.12.1993 года, 19.12.1993 года по 14.11.2000 года, 04.12.2000 года по 14.12.2003 года, с 20.12.2003 года по 05.09.2005 года, с 13.09.2005 года по 24.06.2006 года, с 01.07.2006 года по 15.09.2011 года, с 22.09.2011 года по 24.11.2011 года, с 02.12.2011 года по 01.09.2013 года, с 08.09.2013 года по 14.09.2013 года, с 26.09.2013 года по 15.10.2015 года.

При этом, удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ГУ-УПФР №36 в силу ст. 56 ГПК РФ, не представил суду неоспоримых доказательств не выполнения истцом работ экспериментальных и эксплуатационных работах на ускорительных установках, предусмотренных Списком №2.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с нормами ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» на дату обращения Щ.В.Ю. с заявлением о досрочном назначение страховой пенсии требуемый стаж составляет 12 лет 06 месяцев, в специальный стаж истца засчитаны периоды с 18.11.1985 года по 24.02.1987 года – 1 год 3 месяца 6 дней, с 25.02.1987 года по 31.12.1989 года – 2 года 10 месяцев 06 дней, 01.01.1990 года по 04.12.1993 года – 03 года 11 месяцев 04 дня, 19.12.1993 года по 14.11.2000 года – 06 лет 10 месяцев 26 дней, 04.12.2000 года по 14.12.2003 года – 03 года 11 дней, с 20.12.2003 года по 05.09.2005 года – 1 год 08 месяцев 16 дней, с 13.09.2005 года по 24.06.2006 года – 09 месяцев 12 дней, с 01.07.2006 года по 15.09.2011 года – 05 лет 02 месяца 15 дней, с 22.09.2011 года по 24.11.2011 года – 02 месяца 03 дня, с 02.12.2011 года по 01.09.2013 года – 01 год 09 месяцев, с 08.09.2013 года по 14.09.2013 года – 07 дней, с 26.09.2013 года по 15.10.2015 года – 02 года 20 дней, т.е. общей продолжительностью более 12 лет 06 месяцев требуемого стажа.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить Щ.В.Ю. досрочно страховую пенсию с даты первоначального обращения за ней, т.е. 23 ноября 2015 года, поскольку на указанную дату истец имел право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, ввиду наличия необходимого специального стажа.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Щ.В.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области засчитать Щ.В.Ю. в специальный стаж дающий право на досрочное назначении пенсии периоды работы:

с 18.11.1985 года по 24.02.1987 года,

с 25.02.1987 года по 31.12.1989 года,

с 01.01.1990 года по 04.12.1993 года,

с 19.12.1993 года по 14.11.2000 года,

с 04.12.2000 года по 14.12.2003 года,

с 20.12.2003 года по 05.09.2005 года,

с 13.09.2005 года по 24.06.2006 года,

с 01.07.2006 года по 15.09.2011 года,

с 22.09.2011 года по 24.11.2011 года,

с 02.12.2011 года по 01.09.2013 года,

с 08.09.2013 года по 14.09.2013 года,

с 26.09.2013 года по 15.10.2015 года в должности инженера группы ОРБиРИ, инженера группы №1 ОРБиРИ, старшего инженера группы №1 ОРБиРИ, начальника группы №1 ОРБиРИ Объединенного института ядерных исследований;

- назначить Щ.В.Ю. пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 23 ноября 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 октября 2016 года

Судья подпись