ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1478/2016 от 27.04.2016 Левобережного районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2016 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.В.

при секретаре Долженковой Е.Г.

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью « Газпром межрегионгаз Воронеж» о возложении обязанности внести в договор поставки газа информации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о возложении обязанности внести в договор поставки газа информацию, содержащую следующие сведения:

- об исполнителе – наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

- адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

- размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и ревизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

-информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

-порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

-показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами, а также информация о настоящих Правилах;

-сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

-наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

В обоснование заявленных требований указывает, что он является потребителем коммунальной услуги (газоснабжение), ее исполнитель - ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по договору от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.31 «п» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан предоставить потребителю путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей указанную информацию. Однако, в заключенном договоре перечисленные сведения отсутствуют. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» на его требование внести в договор соответствующую информацию, ответил отказом.

Истец полагает действия ответчика незаконными, нарушающими права потребителя.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.99-100), о причинах своей неявки суду не сообщил. Каких-либо заявлений с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие или об отложении разбирательства дела от него в суд не поступало, поэтому суд считает его неявку не связанной с причинами уважительного характера и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 возражала против заявленных требований, представила письменные возражения, которые поддержала (л.д.12-19).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 15, 16 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее – Правила № 549) императивным образом определено содержание договора поставки газа.

Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) установлено, что указанные правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Согласно абзацу 10 пункта 1 Письма Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 № 12793-АП/14: «Из комплексного анализа положений ЖК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах – Правилами предоставления коммунальных услуг».

Пунктами 15 и 16 Правил № 549 определена информация, подлежащая размещению в договоре поставки газа, однако указанный пункт не содержит требований об указании в договоре поставки газа информации, предусмотренной пп. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Права и обязанности сторон договора поставки газа также определены Правилами № 549 в пунктах 19-23 Правил № 549 в связи с чем положения Правил № 354 также не подлежат применению.

Таким образом, пунктами 15 и 16 Правил № 549 определено содержание договора поставки газа, а пунктами 19-23 обязанности сторон договора поставки газа, в связи с чем требования Правил № 354, касающиеся содержания Договора поставки газа, в данном случае не подлежат к применению, указанные вопросы уже урегулированы Правилами № 549.

Согласно части 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное, пункт 5.7 Договора поставки газа содержит идентичное условие.

Однако, истец в нарушение указанных требований не направлял в адрес ответчика Соглашение о внесении изменений в Договор поставки газа в письменной форме, содержащее формулировку условий, подлежащих включению в Договор поставки газа по мнению истца, а также предложения в какой пункт Договора должно быть внесено соответствующее изменение, оформленное по надлежащей форме с указанием реквизитов сторон и подписью истца.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» был заключен договор поставки газа по <адрес> (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» с заявлением о дополнении данного договора информацией, предписанной п.31 «п» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ. за в адрес Хизвера был дан ответ из которого следует, что согласно положениям подпункта 19 Правил поставки газа дл обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 231.07.2008г. № 549, пункта 2.1 Договора поставки газа, права и обязанности сторон при исполнении Договора определяются ГК РФ и ЖК РФ, другими актами действующего законодательства. Поскольку положения подпункта «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, действуют независимо от наличия данного условия в Договоре поставки газа, а предложенное ФИО2 условие не относится к существенным условиям указанного договора, в ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» полагает, что в дублировании положении действующего законодательства РФ путем их повторения в тексте Договора необходимость отсутствует. Кроме того, обращают внимание на тот факт, что все сведения, которыми обладает в ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» систематически предоставляются в адрес ФИО2 всеми доступными способами, в том числе путем указании в квитанции на оплату за газ и размещения возле всех подъездов многоквартирного дома, что было установлено решением Левобережного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

Частью 2 статьи 452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из изложенного истцом не был соблюден досудебный порядок внесения изменений в Договор поставки газа, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ. был подписан сторонами без разногласий, соответственно Договор поставки газа действует на определенных в нем условиях. Внесение изменений в Договор возможно только в порядке, определенном ст. 451 ГК РФ.

Истцом не представлено доказательств наличия и соблюдения им условий, установленных ГК РФ для внесения изменений в договор поставки газа (ст. 451 ГК РФ).

Частью 4 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Абзацем 2 части 1 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Частью 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет.

Истцом не представлено доказательств наличия существенного изменения каких-либо обстоятельств с момента заключения Договора.

Договор поставки газа был подписан сторонами без разногласий, которые истец в случае несогласия с условиями договора поставки газа имел право подать в разумный срок (7 дней – ч. 2 ст. 314 ГК РФ) со дня получения текста Договора. Истец своим правом на составление протокола разногласий не воспользовался и Договор был им прият в редакции Поставщика.

На момент заключения Договора поставки газа (ДД.ММ.ГГГГ) положения пп. «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), на которые ссылается истец в подтверждение заявленных требований уже действовали, решение Верховного Суда РФ от 25.06.2014 года № АКПИ 14-470 уже было вынесено Верховным судом РФ (действие данного решения не распространяется на правоотношения сторон).

Таким образом, все документы, на которые истец ссылается в подтверждение своей позиции, и все обстоятельства, на которые он ссылается, существовали на дату заключения Договора и соответственно истец мог воспользоваться своим правом и отразить в протоколе разногласий необходимые по его мнению изменения в Договор, чего истец не сделал. Соответственно по состоянию на текущую дату истцом обоснований необходимости внесения изменений в Договор поставки газа не представлено.

Истцом не представлено ссылок или доказательств изменения каких-либо существенных обстоятельств, что препятствовало бы ему внести соответствующие изменения в Договор поставки газа на стадии его заключения.

Исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

Истцом не представлено доказательств того, что отсутствием определенных им условий Договора поставки газа ему наносится или может быть нанесен какой-либо ущерб.

Вся необходимая информация в рамках требований пп. «п» п. 31 Правил № 354 (доступная для предоставления) предоставляется в адрес истца путем размещения в помещении Поставщика газа и около всех подъездов многоквартирного дома <адрес>, что неоднократно устанавливалось судом, подтверждается представленными ответчиком и приобщенными к материалам дела фотографиями, кроме того, необходимая информация предоставляется путем размещения в квитанциях на оплату за газ (л.д.26-62, 101-134).

Из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В обоснование данного пункта истцом также не было представлено доказательств.

Кроме того, частью 4 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В связи с изложенным основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют.

Решением Верховного суда от 25.06.2014 г. № АКПИ14-470 установлено, что ресурсоснабжающая организация обязана предоставлять информацию, предусмотренную пп. «п» пункта 31 Правил № 354 в том случае, если собственники помещений в качестве способа управления многоквартирным домом выбрали способ управления непосредственное управление, то есть управление осуществляется непосредственно собственниками, либо управляющая компания, ТСЖ, кооператив и иное лицо, наделенное законодательством правом на управление многоквартирным домом еще не приступило к исполнению своих обязанностей (абзацы 11-14 указанного решения Верховного суда РФ).

Управление многоквартирным домом № 36 по Ленинскому проспекту осуществляет управляющая компания ООО «<данные изъяты>», соответственно, следуя выводам Верховного суда у ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» (Поставщик газа) в данном случае отсутствует обязанность по размещению объявлений в соответствии с пп. «п» п. 31 Правил № 354.

Таким образом, истец, вырывая из контекста решения Верховного суда отдельные фразы, ошибочно его трактует, заявляя неправомерные и безосновательные требования в свою пользу.

Предоставление следующей информации невозможно не только в силу положений ГК РФ, Правил № 549, но и следующих нормативных документов.

Истец требует включить в договор поставки газа информацию об адресах и номерах телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской служб исполнителя.

Подпунктом «б» пункта 2 Постановления №354 установлено, что утвержденные настоящим постановлением «правила» не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Из анализа правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан видно, что у ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» отсутствует обязанность предоставления соответствующей информации потребителю. Соответственно, ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» является не исполнителем коммунальной услуги, а поставщиком газа в соответствии с требованиями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников. Согласно статье 11 указанного Федерального закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Приложения № 1 к указанному Федеральному закону указано, что к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества, в том числе, воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

Однако, ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», не осуществляет эксплуатацию газопроводов, а также не производит вышеназванные действия в отношении газа, соответственно действующим законодательством не предусмотрено наличие диспетчерской и аварийно-диспетчерской служб в составе ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж».

Кроме того, для осуществления указанных видов деятельности необходима лицензия, которая у ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» отсутствует, так как не нужна для осуществления тех видов деятельности, которые предусмотрены Уставом организации.

Необходимо отметить, что правовым актом, содержащим не общие, а специальные нормы права, регулирующие правоотношения, касающиеся обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в том числе и аварийно-диспетчерского обслуживания, являются Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Постановление).

Согласно абзацу 1 пункту 7 указанного Постановления аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе устранение утечек газа и локализация аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно по поступлении информации об аварии или о ее угрозе и при необходимости без соблюдения требования о предварительном предупреждении заказчика об обеспечении доступа в помещение, в котором расположено газоиспользующее оборудование, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил, и (или) требования о приостановлении подачи газа, предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил.

Абзацем 13 пункта 2 Правил определено, что специализированной организацией является - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ОАО «Ворнежоблгаз» заключен Договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования истца, расположенного по <адрес>. Согласно пункту 2.1.2 указанного Договора, именно на ОАО «Ворнежоблгаз» возложена обязанность по осуществлению круглосуточного аварийно-диспетчерского обеспечения истца (л.д.22-25).

Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» не является специализированной организацией, осуществляющей аварийно-диспетчерское обеспечение, а является поставщиком газа, исходя из специального правового регулирования, следовательно, не представляется возможным указать информацию об аварийно - диспетчерской службе ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», так как наличие таковых служб в составе указанной организации не предусмотрено действующим законодательством.

Истец требует указать в договоре поставки информацию о предельных сроках устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами, а также информация о Правилах.

Как было указано в пункте 5.1 возражений, действующим законодательством не предусмотрено наличие диспетчерских и аварийно-диспетчерских служб в составе ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж».

На основании действующего законодательства, согласно вышеприведенным фактам, ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» не может осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание, не имеет в структуре организации аварийно-диспетчерской службы и не обладает информацией о сроках устранения аварий и нарушений порядка предоставления услуг по газоснабжению, данных о времени, необходимом для ликвидации аварийных ситуаций, поэтому не представляется возможным разместить истребуемую истцом информацию (так как она отсутствует у ответчика).

Кроме того, апелляционным определением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по спору между теми же сторонами уже исследовался вопрос возложения обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» предоставлять информацию о предельных сроках устранения аварий (л.д. 77-85). Указанным определением решение Левобережного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 в предоставлении сведений о предельных сроках устранения аварий было оставлено без изменения.

Воронежский областной суд в определении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что «исходя из установленных обстоятельств, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что ответчик не является специализированной организацией, допущенной к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, то есть не является исполнителем услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, не имеет в силу этого аварийно-диспетчерской службы, поэтому не может информировать потребителя о предельных сроках устранения аварий и иных нарушений, связанных с транспортировкой газа.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец просит обязать ответчика включить в договор поставки газа информацию о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд.

Мощность — физическая величина, равная в общем случае скорости изменения, преобразования, передачи или потребления энергии системы. В более узком смысле мощность равна отношению работы, выполняемой за некоторый промежуток времени, к этому промежутку времени (материал из Википедии, свободной энциклопедии).

Газ (газообразное состояние) — одно из четырёх агрегатных состояний вещества, характеризующееся очень слабыми связями между составляющими его частицами (молекулами, атомами или ионами), а также их большой подвижностью (материал из Википедии, свободной энциклопедии).

Природный газ — смесь газов, образовавшихся в недрах Земли при анаэробном разложении органических веществ, газ относится к группе осадочных горных пород (материал из Википедии, свободной энциклопедии).

Соответственно, понятие мощности не применимо к газу и приборам, потребляющим газ, следовательно, с физической, научной точки зрения Ответчик не может представить запрошенную Истцом информацию.

Истец просит обязать ответчика включить в договор поставки газа информацию о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережени и энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета.

Ответчик не осуществляет установку приборов учета, а размещение информации о «специализированной организации» Ответчиком незаконно, исходя из определения, указанного п.3 постановления правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (в том числе адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг). Размещение указанной информации нарушало бы положения ФЗ "О защите конкуренции".

Данный факт подтверждается предписанием УФАС по Воронежской области, вынесенными в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» ДД.ММ.ГГГГ по делу (л.д. 20-21).

Следовательно, ответчик не вправе включать в Договор поставки газа информацию, запрошенную Истцом, так как это противоречит нормам действующего законодательства.

Истец также считает необходимым внести в Договор поставки газа условия, касающиеся предоставления информации о размерах тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информацию о наименованиях, адресах и телефонах органов исполнительной власти (их территориальных органах и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил № 354.

Данная информация содержится в нормативных документах, в связи с чем внесение ее в договор поставки газа не требуется.

Согласно пункту 2.4.4. Договора поставки газа предусмотрено, что об изменении тарифов Поставщик газа извещает абонента в квитанции, направляемой в адрес абонента, о текущих тарифах, а также документов, которыми они были утверждены, абонент также извещается путем размещения соответствующей информации в квитанциях на оплату за газ.

Внесение данной информации в договор поставки газа представляется невозможным также по тому основанию, что тарифы могут меняться, а полномочия контролирующих органов передаваться, делегироваться и изменяться, что повлечет за собой необходимость внесения изменений в договор поставки газа в письменной форме более чем с 850 000 абонентов.

Истцом не указано какие его права нарушаются отсутствием заявленных им условий в тексте Договора, поскольку вся заявленная им информация предоставляется Ответчиком в его адрес.

Вся необходимая информация в рамках требований пп. «п» п. 31 Правил № 354 (доступная для предоставления) предоставляется в адрес Истца путем размещения в помещении Поставщика газа и около всех подъездов многоквартирного дома <адрес>, что неоднократно установлено решениями Левобережного районного суда г. Воронежа, подтверждается представленными Ответчиком и приобщенными к материалам дела фотографиями, также информация предоставляется путем размещения в квитанциях на оплату за газ.

Согласно ч. 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Информация, обязательная для размещения согласно пп. «п» пункта 31 Правил № 354, была размещена Ответчиком в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, с формулировками, изложенными в обязательных для исполнения нормативных актах.

Истцом доказательств нарушения его прав и законных интересов не представлено.

В силу пункта 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с изложенным не представляется возможным определить какие права истца были нарушены, невнесением заявленных им изменений в Договор поставки газа, поскольку вся обязательная для предоставления информация (согласно требованиям действующего законодательства) доводится до сведения истца систематически несмотря на отсутствие такового условия в Договоре поставки газа.

На основании вышеизложенного, суд считает, что внесение изменений в Договор поставки газа в соответствии с требованиями истца, является незаконным и необоснованным, противоречит положениям ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью « Газпром межрегионгаз Воронеж» о возложении обязанности внести в договор поставки газа информации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 мая 2016 года.

Судья Семенова Т.В.