Гражданский кодекс часть 1

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Нуртдиновой С.А., при секретаре Кельдиватовой Ю.Г., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Удмуртской Республике о взыскании компенсации в связи с увольнением, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Судебного Департамента в УР, которым просил взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную компенсацию в связи с сокращением в размере 59 741,88 руб., проценты (денежную компенсацию) в связи с не выплатой компенсации при сокращении (увольнении) в размере 2969,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и выплату процентов (денежной компенсации) произвести по день фактической выплаты основного долга (компенсации по сокращению) исходя из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки; взыскать в связи с невыплатой в полном размере материального стимулирования проценты (денежную компенсацию) в размере 2247,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и выплату процентов произвести по день фактической выплаты основного долга (по выплате денежного содержания – материального стимулирования) исходя из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ его уволили с государственной гражданской службы из районного суда г. Ижевска по сокращению штата. Данное основание для увольнения предусмотрено п.8.2 ч.1 с.37 ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ». В соответствии с ч.3.1 ст.37 ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1-8.3 ч.1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При увольнении ему была выплачена компенсация за 4 месяца в сумме 76 167,12 руб., расчет данной суммы ему не выдавался, каким образом он произведен, ему неизвестно. Сумма компенсации должна рассчитываться с учетом выплаченного материального стимулирования и иных выплат поощрительного характера. Размер компенсации был исчислен неверно, осуществлен без учета сумм выплаченного ему материального стимулирования и иных выплат поощрительного характера за последние 12 месяцев. В целях урегулирования данного вопроса он обратился к ответчику с претензией, в которой просил произвести полный расчет компенсации в связи с сокращением, осуществить выплату в полном объеме. Ответ на претензию не получен, выплата компенсации в полном объеме не произведена. Сумма не выплаченного размера компенсации при сокращении составляет 59 741,88 руб. Расчет процентов (компенсации) за невыплату 59 741,88 руб. на день подачи иска составляет 2 969,17 руб. Кроме того, за период ДД.ММ.ГГГГ ему не было в полном объеме выплачено материальное стимулирование в сумме 25 932 руб., в связи с чем им был подан иск о взыскании невыплаченной части материального стимулирования. В поданном иске он не взыскивал проценты (компенсацию) за невыплату, и предъявляет данную сумму в настоящем иске. Расчет процентов на день подачи иска составляет 2 247,43 руб. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, оцениваемый в 30 000 руб.

Определением Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано в Верховный Суд Удмуртской Республики для разрешения вопроса о подсудности спора.

Определением Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано для рассмотрения в Устиновский районный суд г. Ижевска.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что в настоящее время им подана кассационная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ему отказано в удовлетворении исковых требований, он не поддерживает заявленные им требования о взыскании компенсации в связи с сокращением и процентов в связи с невыплатой компенсации при сокращении. Поддерживает требования о взыскании в связи с невыплатой в полном размере материального стимулирования процентов (денежной компенсации) в размере 2 247,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление и выплату которых произвести по день фактической выплаты основного долга (по выплате денежного содержания – материального стимулирования) исходя из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Представитель ответчика Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, поддержала ранее представленный письменный отзыв на исковое заявление (л.д.38-40).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд признает установленными следующие обстоятельства.

Как установлено материалами дела, и сторонами не оспаривается, приказом председателя районного суда города Ижевска Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ истец назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» на должность . ДД.ММ.ГГГГ между районным судом города Ижевска Удмуртской Республики и истцом заключен служебный контракт № (с учетом дополнительных соглашений к нему).

В соответствии с должностным регламентом утвержденным приказом председателя районного суда г. Ижевска ДД.ММ.ГГГГ, к должностным обязанностям данного специалиста относится

Согласно приказу УСД в УР от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ классный чин юстиции «Юрист 2 класса» считать классным чином государственной гражданской службы «Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса», сохранив ранее установленный месячный оклад в размере 1 413,00 руб. районного суда г. Ижевска ФИО3

Приказом начальника Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике № «Об организационно-штатных изменениях» утверждены и введены в действие перечни изменений в штатных расписаниях районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики и районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики, согласно приложению к настоящему приказу в районном суде г. Ижевска должность - , приказом № сокращена с ДД.ММ.ГГГГ с этой же даты в районный суд УР вводится должность

Приказом Исполняющего обязанности Председателя районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики № во исполнение приказа начальника Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике № № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден и введен в действие перечень изменений в штатном расписании районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики с ДД.ММ.ГГГГ сокращается должность в отделе государственной службы, кадров и делопроизводства –

Приказом районного суда г. Ижевска № прекращено действие служебного контракта, с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволен в соответствии с п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением замещаемой им должности. В соответствии с п.13 ст.46 ФЗ №79-ФЗ от 27.07.2004г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» выплатить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска за период работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -15 календарных дней, 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 календарных дня. Выплатить в соответствии с п.3.1 ч.3 ст.38 ФЗ №79-ФЗ от 27.07.2004г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания.

В соответствии со справками 2-НДФЛ, общая сумма дохода ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составила 445 944,59 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 260 068,88 руб., в материалы дела представлены табели учета рабочего времени за период ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 3.3.2 Положения об Управлении Судебного департамента в Удмуртской Республике, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02 ДД.ММ.ГГГГ, в функции Управления входит, в том числе и организация материального обеспечения работников аппаратов судов.

Назначение и выплата ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования федеральным государственным служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и УСД в УР установлено Положением о выплате ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и Управления судебного департамента в УР, утв. Приказом и.о. начальника УСД в УР от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, начальник Управления судебного департамента в УР, либо лицо исполняющее его обязанности, своим решением могут пересмотреть размер материального стимулирования с учетом личного вклада в работу суда. В этом же приказе начальником Управления судебного департамента не дана оценка личного вклада истца в работу суда. Оценку личного вклада сотрудника в работу суда оценивает прямой работодатель-председатель суда, либо лицо, исполняющее его обязанности.

Судебным Департаментом при Верховном Суде Российской Федерации издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий, в том числе премий за особые условия гражданской службы, премий, в том числе премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы судебного департамента», согласно которому основанием для выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования является: в отношении федеральных государственных гражданских служащих районных судов, гарнизонных военных судов – приказ начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, изданный по представлению председателя соответствующего суда.

В соответствии с выпиской из приказа УСД в УР от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено выплатить материальное стимулирование за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным гражданским служащим районных (городского) судов в следующих размерах: ФИО1 – в размере 6,0 должностных окладов.

Приказом и.о. председателя районного суда г. Ижевска № года отменен приказ районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» о прекращении действия служебного контракта и увольнении с федеральной государственной гражданской службы ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ восстановлен в должности федеральной государственной гражданской службы с должностным окладом в размере 4 322,00 рублей в месяц, с сохранением ранее установленных надбавок.

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело суд руководствуется положениями ст.ст.12,56,57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений признается свобода труда.

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи и других) устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом. На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением, прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ).

Предметом данного Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации (ст. 2 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 статьи 1 указанного Федерального закона предусмотрено, что государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации - должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом (пункт 3 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона).

Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (часть 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ).

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (часть 10 статьи 50 указанного закона).

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона №79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.

Исходя из положений ч.3 ст.51 Федерального закона №79-ФЗ фонды оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов и фонды оплаты труда гражданских служащих субъектов Российской Федерации государственных органов субъектов Российской Федерации формируются за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а также для финансового обеспечения: 1) выплаты районного коэффициента (коэффициента) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно; 2) выплаты в отдельных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации соответственно; 3) иных выплат, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно.

Как установлено судом, и сторонами не оспаривается, приказом председателя районного суда города Ижевска Удмуртской Республики № истец назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» на должность . ДД.ММ.ГГГГ между районным судом города Ижевска Удмуртской Республики и истцом заключен служебный контракт № (с учетом дополнительных соглашений к нему).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает на то, что при увольнении ему неверно была начислена и выплачена соответствующая компенсация. Полагает, что выплаченная ему компенсация должна быть рассчитана с учетом выплаченного материального стимулирования и иных выплат поощрительного характера, в связи с чем требует взыскать невыплаченную компенсацию в связи с сокращением в размере 59 741,88 руб., а также процентов в связи с не выплатой компенсации при сокращении (увольнении) в размере 2969,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление которых произвести по день фактической выплаты основного долга (компенсации по сокращению) исходя из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. Кроме того, в связи с невыплатой в полном размере материального стимулирования, полагает необходимым взыскать проценты (денежную компенсацию) в размере 2247,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и выплату процентов произвести по день фактической выплаты основного долга (по выплате денежного содержания – материального стимулирования) исходя из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Разрешая заявленные требования в части взыскания процентов в связи с невыплатой в полном размере материального стимулирования, суд обращается к положениям ст.236 ТК РФ, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ между районным судом города Ижевска Удмуртской Республики и истцом заключен служебный контракт №№ (с учетом дополнительных соглашений к нему). В соответствии с содержанием служебного контракта, представитель нанимателя имеет право поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей. При этом, из его содержания не следует, что материальное стимулирование истца входит в обязанность ответчика, не определен его размер. Пунктом 8 служебного контракта установлена обязанность представителя нанимателя выплачивать в полном размере причитающиеся гражданскому служащему денежное содержание в установленные сроки, но не реже, чем каждые полмесяца.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года N 562.

Денежное содержание гражданскому служащему – ФИО1 в рассматриваемом случае установлено (с учетом дополнительных соглашений к служебному контракту) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и состоит из: месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью (должностной оклад) в размере 4 322 руб. в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы в размере 1 413,00 руб. в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе РФ в размере 30% от должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы РФ в размере 90% от должностного оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере 1 должностного оклада; премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением, утвержденным представителем нанимателя; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска материальной помощи; других выплат, предусмотренных соответствующим федеральным законом и нормативными правовыми актами.

Пунктом 8.10 раздела VIII Положения о выплате ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования федеральным государственным и гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и Управления судебного департамента в Удмуртской Республике, утвержденного приказом исполняющего обязанности начальника Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что размер материального стимулирования определяется с учетом личного вклада в работу суда, Управления и может быть пересмотрен по решению начальника Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике либо лица, исполняющего его обязанности.

Соответственно, истец не был в рассматриваемом случае лишен материального стимулирования, соответствующий приказ о выплате материального стимулирования издан, его размер установлен.

Между тем, ФИО1 не согласился с размером выплаченного материального стимулирования, обратившись в Ленинский районный суд г. Ижевска с исковым заявлением об отмене пункта 8.10 раздела VIII Положения о выплате ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования Федеральным государственным и гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и Управления судебного департамента в УР, утвержденного приказом исполняющего обязанности начальника Управления судебного департамента в УР от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании материального стимулирования, компенсации морального вреда.

Решением Ленинского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Управлению судебного департамента в УР о признании недействительным Положения, утв. Приказом УСД в УР от ДД.ММ.ГГГГ в части, взыскании сумм стимулирования, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции – иск ФИО1 к Управлению Судебного департамента в УР о признании недействительным пункта 8.10 раздела VIII Положения о выплате ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования Федеральным государственным и гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и Управления судебного департамента в УР, утвержденного приказом исполняющего обязанности начальника Управления судебного департамента в УР от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании материального стимулирования, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Указанным решением суда, вступившим в законную силу и имеющим в порядке ч.2 ст.61 ГПК РФ преюдиционное значение для разрешения настоящего спора установлена законность определения размера материального стимулирования ФИО1, и как следствие, отсутствие правовых оснований для признания недействительным оспариваемого локального нормативного акта, служебные права государственного гражданского служащего на получение материального стимулирования не нарушены.

Соответственно, поскольку нарушений трудовых прав истца не установлено, то и оснований для удовлетворения требования о взыскании денежной компенсации по ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации за невыплату в полном размере материального стимулирования не имеется. Право на получение в связи с невыплатой в полном размере материального стимулирования процентов (денежной компенсации) в размере 2 247,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., начисление и выплату которых производить по день фактической выплаты основного долга (по выплате денежного содержания – материального стимулирования из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки) у истца не возникло, в связи с чем данные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, доводы ФИО1 об обратном основаны на неверном толковании норм права. При этом, ссылки истца на иную судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ принято по делу с иными фактическими обстоятельствами.

Разрешая требования истца о взыскании невыплаченной компенсации в связи с сокращением в размере 59 741,88 руб., процентов (денежной компенсации) в связи с не выплатой компенсации при сокращении (увольнении) в размере 2969,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., начисление и выплату которых произвести по день фактической выплаты основного долга (компенсации по сокращению) исходя из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, суд учитывает те обстоятельства, что приказом начальника Управления Судебного департамента в УР от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен с ДД.ММ.ГГГГ классный чин «Юрист 2 класса».

Приказом Управления судебного департамента в УР с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации Федеральным государственным гражданским служащим, утвержденным Указом Президента РФ от 01.02.2002 № 113 приказано считать с ДД.ММ.ГГГГ классный чин юстиции «юрист 2 класса» классным чином государственной гражданской службы «референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса» специалисту 1 разряда районного суда г. Ижевска УР ФИО1

Приказом начальника Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике № «Об организационно-штатных изменениях» утверждены и введены в действие перечни изменений в штатных расписаниях районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики и Ленинского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики, согласно приложению к настоящему приказу в районном суде г. Ижевска должность - , приказом № сокращена с ДД.ММ.ГГГГ., с этой же даты в районный суд УР вводится должность

Приказом Исполняющего обязанности Председателя районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики № во исполнение приказа начальника Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике № утвержден и введен в действие перечень изменений в штатном расписании районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики с ДД.ММ.ГГГГ сокращается должность в отделе государственной службы, кадров и делопроизводства –

Приказом Исполняющего обязанности Председателя районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики № действие служебного контракта прекращено, истец освобожден от занимаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволен с федеральной государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 8.2. ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" - отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением занимаемой им должности.

Не согласившись с освобождением от занимаемой должности и увольнением с федеральной государственной гражданской службы, истец обратился с районный суд г. Ижевска с исковым заявлением о признании незаконными и отмене приказов Управления Судебного Департамента в УР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно-штатных изменениях», приказа районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно – штатных изменениях», о восстановлении в должности государственной гражданской службы в районном суде Ижевска, о возложении обязанности выплатить денежное содержание за вынужденное отсутствие на работе с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического восстановления на работе исходя из размера 1769,18 руб. за рабочий день, о взыскании компенсации морального вреда в размере 150000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к УСД в УР, Первомайскому районному суду г. Ижевска о признании незаконными приказом об организационно-штатных изменениях, приказа о прекращении действия служебного контракта, об освобождении от замещаемой должности и увольнении, о восстановлении в должности государственной гражданской службы, о возложении обязанности выплатить денежное содержание за вынужденное отсутствие на работе, компенсации морального вреда удовлетворены частично. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Удмуртской Республике, Первомайскому районному суду города Ижевска о признании незаконными приказов Управления Судебного Департамента в УР от 9ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно-штатных изменениях», приказа Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно – штатных изменениях» отказано. Признан незаконным приказ Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу». ФИО1 восстановлен в должности федеральной государственной гражданской службы - с ДД.ММ.ГГГГ года. На УСД в УР возложена обязанность выплатить ФИО1 денежное содержание за вынужденное отсутствие на работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 144 руб. 46 коп., в счет компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., в доход местного бюджета муниципального образования город Ижевск государственную пошлину в размере 1 434 руб. 33 коп. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Судебного Департамента в Удмуртской Республике, Первомайскому районному суду города Ижевска о взыскании компенсации морального вреда в большем размере – 150 000 руб. – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ изменено, решение изложено в следующем виде: производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Первомайскому районному суду города Ижевска о признании незаконными приказов об организационно-штатных изменениях, приказа о прекращении действия служебного контракта, об освобождении от замещаемой должности и увольнении, о восстановлении в должности государственной гражданской службы, о возложении обязанности выплатить денежное содержание за вынужденное отсутствие на работе, компенсации морального вреда прекратить. Исковые требования ФИО1 к Управлению Судебного Департамента в Удмуртской Республике о признании незаконными приказов об организационно-штатных изменениях, приказа о прекращении действия служебного контракта, об освобождении от замещаемой должности и увольнении, о восстановлении в должности государственной гражданской службы, о возложении обязанности выплатить денежное содержание за вынужденное отсутствие на работе, компенсации морального вреда удовлетворить частично. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Удмуртской Республике о признании незаконными приказов Управления Судебного Департамента в УР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно-штатных изменениях», приказа Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно – штатных изменениях» отказать. Признать незаконным приказ Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу». Восстановить ФИО1 в должности федеральной государственной гражданской службы - с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление судебного департамента в Удмуртской Республике выплатить ФИО1 денежное содержание за вынужденное отсутствие на работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 144 руб. 46 коп., в счет компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., в доход местного бюджета муниципального образования город Ижевск государственную пошлину в размере 1 434 руб. 33 коп. Апелляционную жалобу управления судебного департамента в УР оставить без удовлетворения, апелляционное представление прокурора удовлетворить частично.

Соответственно, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ижевска истец, в том числе, восстановлен в должности Приказом и.о. председателя Первомайского районного суда г. Ижевска № отменен приказ районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» о прекращении действия служебного контракта и увольнении с федеральной государственной гражданской службы ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ восстановлен в должности федеральной государственной гражданской службы с должностным окладом в размере 4 322,00 рублей в месяц, с сохранением ранее установленных надбавок.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что расчеты с истцом произведены в полном объеме, решение Ленинского районного суда г. Ижевска исполнено в полном объеме.

Поскольку указанным решением суда, вступившим в законную силу и имеющим в порядке ч.2 ст.61 ГПК РФ преюдициальное значение для разрешения настоящего спора ФИО1 восстановлен в должности федеральной государственной гражданской службы - с ДД.ММ.ГГГГ., УСД в УР выплачено денежное содержание за вынужденное отсутствие на работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 144 руб. 46 коп., то право на получение компенсации в связи с сокращением, а также процентов в связи с невыплатой компенсации при сокращении у также истца за спорный период не возникло.

Более того, на момент рассмотрения спора истец ФИО1 не поддерживает заявленные требования в части взыскания невыплаченной компенсации в связи с сокращением в размере 59 741,88 руб. и процентов (денежную компенсацию) в связи с не выплатой компенсации при сокращении (увольнении) в размере 2969,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и выплату процентов (денежной компенсации) произвести по день фактической выплаты основного долга (компенсации по сокращению) исходя из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, в связи с чем суд полагает, что имеются основания для отказа истцу и в удовлетворении заявленных требований в данной части.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку нарушения трудовых прав истца по заявленным в иске основаниям судом не установлено, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 о взыскании невыплаченной компенсации в связи с сокращением в размере 59 741,88 руб., процентов (денежной компенсации) в связи с не выплатой компенсации при сокращении (увольнении) в размере 2969,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ начислении и выплате процентов (денежной компенсации) по день фактической выплаты основного долга (компенсации по сокращению) исходя из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, процентов (денежной компенсации) в связи с невыплатой в полном размере материального стимулирования в размере 2247,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., начисление и выплате процентов по день фактической выплаты основного долга (по выплате денежного содержания – материального стимулирования) исходя из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки – оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Удмуртской Республике о взыскании компенсации в связи с увольнением, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Устиновский районный суд г.Ижевска.

В окончательной форме решение суда принято «15» июня 2022 года.

Судья С.А. Нуртдинова