Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка, регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации муниципального образования <адрес>, в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГl2 года между ним и администрацией МО <адрес> был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 915 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, стоимостью 63 284 рубля.

Договор был заключен на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ, поскольку на земельном участке расположено принадлежащее истцу здание стройцеха, которое он намерен реконструировать в индивидуальный жилой дом.

После подписания договора документы были переданы в Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что на регистрацию не представлено заявление МО <адрес>, кроме того, согласно данным государственного кадастра недвижимости, земельный участок снят с кадастрового учета в связи с истечением двухлетнего срока со дня постановки.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был вновь поставлен на кадастровый учет, но уже с другим номером №

После получения кадастрового паспорта, истец обратился в администрацию МО <адрес> с заявлением о внесении изменения в договор купли-продажи путем указания другого кадастрового номера земельного участка.

Однако, вместо исправления кадастрового номера земельного участка в договоре, ДД.ММ.ГГГГ, ответчик вынес новое постановление № о предоставлении истцу в собственность земельного участка с кадастровым номером №, но уже за 137 158 рублей. Выкупная цена была рассчитана ответчиком по ставкам 2013 года, утвержденным решением Совета Темрюкского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку постановление о предоставлении истцу земельного участка было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, он вновь обратился в администрацию района с заявлением о внесении изменений в постановление №, просил исправить в нем кадастровый номер с №

В ответ на заявление истца, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, было признано утратившим силу постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу в собственность за плату земельного участка.

Истец полагает, что действия ответчика неправомерны, нарушают его права и законные интересы.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер — это не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер объекта недвижимости.

Истец считает, что изменение кадастрового номера земельного участка является основанием для внесения изменения в договор купли-продажи.

При заключении договора купли-продажи, истец исходил из того, что имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого принадлежащим ему строением, характеристики земельного участка, указанные в договоре, в том числе его кадастровый номер, соответствовали характеристикам, указанным в кадастровом паспорте.

Однако, как выяснилось позже, двухлетний срок со дня постановки земельного участка на кадастровый учет истекал ДД.ММ.ГГГГ (через 4 дня после подписания договора купли-продажи). То есть, когда истец получил свой экземпляр договора и представил его на регистрацию, кадастровый номер уже был аннулирован в связи с истечением двухлетнего срока со дня постановки.

Поскольку в соответствии со ст.36 ЗК РФ, истец имеет исключительное право выкупа земельного участка, в заключении договора купли-продажи ему не может быть отказано, следовательно, расторжение договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ помимо его воли противоречит требованиям закона.

Установление новой выкупной цены земельного участка, в два раза превышающей первоначальную, также является незаконным.

В соответствии с п.4 Решения Совета Темрюкского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, оно вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Передача истцу земельного участка состоялась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается п.3.5 Договора, оплата за участок была произведена истцом полностью ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку обязательства по договору выполнены сторонами в 2012 году, на эти правоотношения действие решения № от ДД.ММ.ГГГГ не распространяется.

В установленный законом тридцатидневный срок ответчик не дал своего согласия на изменение договора.

В заявленных требованиях, истец просит внести изменения в договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО <адрес> и ФИО1, в пункте 1.1 Договора кадастровый номер «№» заменить на «№» и вынести решение о регистрации перехода права собственности к ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 915 кв.м., категории земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, предназначенный для эксплуатации и обслуживания стройцеха на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании, истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования подержал, сославшись на те же обстоятельства, просили иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство с просьбой об отложении рассмотрения дела на другую дату по причине отсутствия возможности представителя участвовать в судебном заседании в связи с временной нетрудоспособностью.

Суд определил отказать в удовлетворении данного ходатайство, так как не представлено доказательств, подтверждающих состояние временной нетрудоспособности представителя ответчика и определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и ответчиком, на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор № купли-продажи земельного участка площадью 915 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, стоимостью 63 284 рубля.

Указанный договор заключен в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ, поскольку на земельном участке расположено принадлежащее истцу здание стройцеха, которое он намерен реконструировать в индивидуальный жилой дом.

Цена, указанная в договоре, полностью оплачена истцом (покупателем), что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был вновь поставлен на кадастровый учет, но уже с другим номером №, что подтверждается представленным в материалы дела кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, вместо исправления кадастрового номера земельного участка в договоре, ДД.ММ.ГГГГ, ответчик вынес новое постановление № о предоставлении истцу в собственность земельного участка с кадастровым номером № но уже за 137 158 рублей. Выкупная цена была рассчитана ответчиком по ставкам 2013 года, утвержденным решением Совета Темрюкского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как выяснилось позже, двухлетний срок со дня постановки земельного участка на кадастровый учет истекал ДД.ММ.ГГГГ (через 4 дня после подписания договора купли-продажи). То есть, когда истец получил свой экземпляр договора и представил его на регистрацию, кадастровый номер уже был аннулирован в связи с истечением двухлетнего срока со дня постановки.

Все изложенные обстоятельства подтверждаются соответствующими доказательствами, представленными в материалы настоящего дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер — это не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа; изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Частью 2 статьи 451 ГК РФ, установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с частью 4 статьи 451 ГК РФ, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с п.3 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Согласно п.1 ст.551 ГК РФ, переход права собственности к покупателю по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Пункт 3 данной статьи предусматривает, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом); не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В материалы настоящего дела истцом представлен достаточный объём доказательств, подтверждающих законность и обоснованность заявленных требований, так как они основаны нормах действующего законодательства и не противоречат им, истцом в полной мере доказано, что при заключении с ответчиком договора купли-продажи земельного участка имело место существенное изменение обстоятельств, которое является основанием для его изменения.

Суд также принимает как законный и обоснованный довод истца о том, что установление новой выкупной цены земельного участка, в два раза превышающей первоначальную, является незаконным, так как в соответствии с п.4 Решения Совета Темрюкского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчик руководствовался при расчете новой выкупной цены земельного участка, оно вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных доказательств видно, что договорные обязательства между истцом и ответчиком возникли и исполнены в 2012 году, таким образом, указанный нормативно-правовой акт не распространяет своё действие на данные правоотношения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит заявленный иск законным и обоснованным, а следовательно - подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка, регистрации права – удовлетворить.

Внести изменения в договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО <адрес> и ФИО1, в пункте 1.1 Договора кадастровый номер «№» заменить на «№».

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации перехода права собственности к ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., категории земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, предназначенный для эксплуатации и обслуживания стройцеха на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Назаренко