ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1479/2015 от 28.12.2015 Чусовского городского суда (Пермский край)

Дело №2-1479/2015

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

28 декабря 2015 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Бастраковой Л.М.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об оспаривании приказа, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

... г. в суд обратился ФИО1 с иском к Чусовской дистанции электроснабжения об отмене приказа № ... г., взыскании компенсации морального вреда.

Определением суда от ... г. произведена замена ответчика надлежащим - ОАО «РЖД».

В исковом заявлении ФИО1 указал, что приказом № ... г. незаконно снижен размер премии на ...% на основании протокола № ... г. за нарушение сроков предоставления отчётности или технической документации, приписки и искажение отчётности при её составлении. Данная формулировка обвинения является обобщенной, не указывающей на конкретное действие (бездействие) в предоставлении отчетности (в этом выражается незаконность приказа). Комиссия по трудовым спорам заявление не рассмотрела (обращался дважды ... г.). Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который выразился в депрессии, бессоннице и потере стимула к добросовестному выполнению должностных обязанностей. Размер компенсации морального вреда оценивает истец в ... руб., указанную сумму просит взыскать с ответчика, приказ о снижении премии в отношении него - отменить.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований. Доводы, изложенные в исковом заявлении ФИО1 поддержал. Пояснил, что о причине снижения премии (не предоставление отчета) ему стало известно после обращения в суд с иском. Фактически отчет им был предоставлен. ... г. при проведении технической учебы с начальниками подразделений главный инженер ... передал свой экземпляр отчета, в котором им - ФИО1 были сделаны соответствующие отметки, затем экземпляр отчета был возвращен главному инженеру. Дальнейшая судьба этого отчета ему неизвестна. С ... г. находится в подавленном состоянии, испытывает ..., приходится принимать медицинские препараты. В медицинские учреждения не обращался.

Ответчиком ОАО «РЖД» в материалы дела представлены возражения по доводам искового заявления ФИО1 (л.д. ...). В возражениях ответчик считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Порядок и основания премирования работников Чусовской дистанции электроснабжения за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности определены Положением о премировании, утвержденным приказом от ... с учетом изменений, внесенных приказом от ... г. в Дистанции проведен технический аудит ее подразделений, в том числе, района контактной сети станции ..., по выявленным несоответствиям составлены Карты регистрации несоответствий, разработаны корректирующие (предупреждающие) действия. Ввиду большого объема выявленных в подразделениях Дистанций несоответствий руководством Дистанции принято решение о предоставлении руководителями проверенных подразделений отчетов о проведении корректирующих (предупреждающих) действий ежемесячно. ... г. при проведении технической учебы с руководителями подразделений ... от руководителей подразделений принимались отчеты о выполнении аудитов, проведенных в ... г.г. ФИО1 соответствующий отчет не представил, не представлен отчет и позднее. Учитывая характер допущенного нарушения, руководством Дистанции принято решение к дисциплинарной ответственности руководителей подразделений, не представивших в ... г. отчет о выполнении корректирующих (предупреждающих) действий по результатам технических аудитов, не привлекать, ограничиться депремированием. ФИО1 был депремирован на ...%, т.е. процент снижения премии составил ниже низшего предела снижения размера премии за не предоставление отчетов, предусмотренного Положением о премировании. Снижение размера премии ФИО1 за ...... г. было осуществлено по основаниям и в соответствии с Положением о премировании, обусловлено допущенным им нарушением, каких-либо трудовых прав истца нарушено не было, оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ не имеется. Истцом не приведено абсолютно никаких доказательств, обосновывающих, какие именно нравственные и физические страдания он испытывал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление ФИО1

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 занимает должность ... приказ о переводе от ... г.). ...

Истцом оспаривается приказ ... от ... «О премировании работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности за ... г.» (л.д. ...), которым снижен размер премии на ...% ФИО1 на основании протокола от ... за нарушение сроков представления отчетности или технической документации, приписки и искажение отчетности при её составлении.

В соответствии со статьей 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

... г. утверждено Положение о премировании работников ..., являющееся локальным нормативным актом, регламентирующим условия, порядок начисления и размеры премирования. Положение введено в целях повышения материальной заинтересованности работников дистанции электроснабжения и направлено на обеспечение устойчивой эксплуатационной деятельности Свердловской дирекции инфраструктуры, повышения уровня безопасности движения поездов, снижения количества отказов и браков в работе, повышения экономической эффективности, доходности и качества работы предприятия (пункты ...). В Приложении ... к Положению приведен перечень производственных упущений и нарушений трудовой и производственной дисциплины, за которые работникам дистанции электроснабжения премия за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности может не выплачиваться полностью или частично вне зависимости от выполнения установленных для него показателей премирования по ... уровню (пункты ... Положения). Согласно пункту ... Положения о премировании размер премии снижается или не начисляется полностью за тот период, в котором упущение было установлено. Рассматривается вопрос премирования соответствующей комиссией. Снижение размера и/или невыплата премии работнику отражается в приказе с обязательным указанием причин (пункт ... Положения).

Нарушение сроков представления отчетности или технической документации, приписки и искажение отчетности при её составлении является основанием для лишения премии полностью или частично, процент снижения при таком упущении (нарушении) составляет ... (Приложение ... к Положению о премировании).

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный и эффективный труд.

В силу статьи 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Положению о премировании работников ..., премирование работников относится к переменной части заработной платы и производится за счет средств фонда заработной платы, премирование работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности производится за месяц за выполнение показателей премирования при соблюдении условий премирования (пункты ...).

... г. состоялось заседание комиссии по премированию ... за период ... г. В протоколе, в части, касающейся ФИО1, указано на снижение премии на ...% за нарушение сроков представления отчетности или технической документации, приписки и искажение отчетности при её составлении.

Таким образом, доводы истца относительно обобщенного характера формулировки, заслуживают внимания, конкретные причины снижения размера премии истцу не указаны в протоколе и оспариваемом им приказе. Ответчиком не доказано, что ФИО1 допущены данные нарушения (упущения). Работодатель, реализуя предоставленные ему полномочия по выплате премии, не может действовать произвольно, вместе с тем, работодателем не указано какой локальный нормативный акт, либо положения должностной инструкции нарушены ФИО1, что могло бы повлечь снижение премии.

Ответчик ссылается на принятое руководством Дистанции решение о предоставлении ежемесячно отчетов о проведении корректирующих (предупреждающих) действий. При этом не представлено доказательств принятии соответствующего решения, установления сроков и ознакомления с данным решением ФИО1

Допрошенный в качестве свидетеля ...... суду пояснил, что после проведения технического аудита он принял решение о передаче сведений об устранении нарушений в день проведения технической учебы с руководителями подразделений. ... г. ФИО1 (в день проведения технической учебы) не сдал отчет об устранении нарушений по результатам технического аудита.

Свидетель ... в судебном заседании также пояснил, что ... г. ФИО1 не был сдан отчет о проведении корректирующих действий по результатам технического аудита. Данное обстоятельство послужило основанием для снижения премии ФИО1

Даже если исходить из того, что решение о сроках сдачи отчета было принято, только показаниями свидетелей доводы ФИО1, утверждающего, что отчет им был в указанную дату сдан, не могут быть опровергнуты. Каких-либо документов, в которых было бы зафиксировано нарушение истцом сроков сдачи отчета, в материалы дела ответчиком не представлено.

В приложении к протоколу № ... г. по рассмотрению обращения ФИО1 по поводу снижения премиального вознаграждения за ... г. (л.д. ...), указано, что ФИО1 нарушены пункты ... (не было представлено выполнение КД для оценки их результативности), ... (не представлена руководителю группы технического аудита информация о выполнении корректирующих действий в течение ... дней), ... (не представлены докладные о невозможности соблюдения или перенесения сроков выполнения КД), ... (руководитель проверяемого объекта не заявлял о наличии противоречий с руководителем группы технического аудита (его смены)) Стандарта по качеству ОАО «РЖД» ...

В указанном документе также не содержится сведений о нарушении ФИО1 сроков сдачи отчета, если исходить из пояснений ответчика о том, что ФИО1 ... г. должен был сдать отчет о выполнении корректирующих (предупреждающих) действий по результатам технических аудитов.

Распоряжением ОАО «РЖД» от ... утвержден Стандарт ОАО «РЖД» « СТО РЖД ... «Технические аудиты в системе управления безопасностью ОАО «РЖД». Основные положения».

В пункте ... Стандарта идет речь о том, что руководитель проверяемого подразделения (владелец процесса) в недельный срок проводит анализ отчета (анализ причин и обсуждение действий по устранению несоответствий). По смыслу пункта ... Стандарта руководителю установлен срок ... дней для представления руководителю группы технического аудита информации с момента реализации корректирующего (предупреждающего) действия. Вместе с тем, не установлено о реализации какого действия не сообщил ФИО1 в срок до ... г. Пункты ... Стандарта не содержат указания на обязанность предоставления отчета, в них идет речь о согласовании новых сроков для выполнения корректирующих (предупреждающих) действий, которые не выполнены вовремя либо не могут быть выполнены в запланированные сроки.

На основании изложенного оспариваемый ФИО1 приказ в части снижения премии не может быть признан законным и обоснованным.

Поскольку установлен факт неправомерных действий работодателя, в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой суд определяет в ... руб. При этом суд исходит из обстоятельств дела, степени перенесенных истцом нравственных страданий. Безусловно, нарушение трудовых прав со стороны работодателя влечет определенные переживания для работника. Истец объясняет свои переживания потерей стимула к добросовестному выполнению своих должностных обязанностей. Вместе с тем, истцом не доказано, что от действий ответчика у него наступила депрессия, бессонница, за медицинской помощью он не обращался.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО1, с ответчика в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей (по требованию неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» удовлетворить.

Признать незаконным приказ № ... г. в части снижения на ...% ФИО1 премии за июль ... г.

Взыскать в пользу ФИО1 с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в счет компенсации морального вреда ... рублей.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в бюджет ... района государственную пошлину в размере ...

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.

Судья: Е.А. Шакирзянова