ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1479/2022 от 25.05.2022 Иркутского районного суда (Иркутская область)

38RS0-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца Ч.А,А,У.Н,С,,

представителя ответчика СНТ «Молодость» Ш.В,Е,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.А,А, к СНТ «Молодость» об обязании предоставить документы, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ч.А,А, обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Молодость», в котором просит обязать СНТ «Молодость» предоставить:

информацию (отчет) о реализации (расходовании) целевых взносов, внесенных Ч.А,А, в размере 150 000 руб. на асфальтирование дороги СНТ «Молодость»,

заверенную копию генерального плана СНТ «Молодость»,

сведения об электроснабжении участка , расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский pайон, ...., участок , СНТ «Молодость», ...., уч.14, с указанием границ энергоснабжающей организации, СНТ «Молодость» и потребителя Ч.А,А,,

документы об установленных пределах ответственности электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: ...., Иркутский pайон, ...., участок , СНТ «Молодость», ...., уч.14, принадлежащего Ч.А,А,,

заверенную копию договора с охранным предприятием, обеспечивающим работу контрольно-пропускных пунктов на въездах в СНТ «Молодость»;

обязать СНТ «Молодость» не чинить препятствия при въезде на территорию СНТ «Молодость» и осуществлять постоянный пропуск для прохода/проезда к земельному участку, расположенному по адресу: ...., Иркутский pайон, ...., участок , СНТ «Молодость», ...., уч.14, с кадастровым номером 38

взыскать уплаченную госпошлину в размере 600 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является членом СНТ «Молодость» и собственником участка, расположенного по адресу: ...., Иркутский pайон, ...., участок , СНТ «Молодость», ...., уч.14, с кадастровым номером

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Согласно ч. 3 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 01 января 2019 года также предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно- расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

финансово-экономического обоснования размера взносов;

иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно п. 5.1.2 Устава СНТ «Молодость», член Товарищества имеет право получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля товарищества.

Из данного пункта следует, что товарищество обязано предоставить гражданину, члену СНТ, по требованию копии документов.

Истец указывает, что ею как членом садоводства, и собственником земельного участка на территории садоводства, был уплачен членский взнос, утвержденный на общем собрании 25.07.2020, в размере 150 000 руб. на асфальтирование проезжего полотна СНТ «Молодость», но дорожное полотно не было проведено к её участку.

Так как она является членом СНТ «Молодость», то имеет право запрашивать отчетные документы о реализации (расходовании) уплаченных ею денежных средств.

На территории СНТ «Молодость» был создан периметр безопасности для поддержания пропускного режима на территорию садоводства в виде пропускных пунктов.

В связи с установкой шлагбаумов, она не имеет доступ к землям общего пользования СНТ. Перекрытие проезда к её участку считает незаконным.

Истец указывает, что она вынуждена пользоваться со своей семьёй проселочной дорогой в обход территории СНТ.

При этом председателем СНТ не сообщается, что за охрана выставлена и на каких основаниях, при этом именно ее семье запрещен проезд на территорию СНТ к своему участку.

Сотрудниками охраны на шлагбауме также не сообщается такая информация, указанное истец расценивает и соотносит эти действия, связанные с препятствием в пользовании участком непосредственно к СНТ «Молодость».

Ею было направлено заявление о предоставлении информации и в том числе заверенных копий документов к председателю СНТ «Молодость» А.П,Ю., но требование о предоставлении данной информации и документов было проигнорировано.

Как указывает истец, непредставление документов в виде отчета об использовании целевых денежных средств, собранных СНТ «Молодость», генерального плана участка, занимаемого СНТ «Молодость», препятствует ей в защите своих прав, так как она не имеет возможности проезда на свой земельный участок, который со слов председателя СНТ не входит в границы садоводства, и как следствие встает вопрос о том, за что она оплатила взнос на асфальтирование дороги в размере 150 000 руб.

Согласно протоколу от 26.06.2021 был выставлен вопрос об отключении электроэнергии в связи с неуплатой целевых взносов для нужд СНТ «Молодость».

11.07.2021 по электронной почте ей пришло уведомление, в котором сказано, что в случае непогашения задолженности по членским взносам будет отключено электричество на вышеуказанном участке.

Для заключения отдельного договора энергоснабжения, указывает истец, ей необходимо предоставить ряд документов, предусмотренных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, а именно: было предложено предоставить сведения об электроснабжении участка расположенного по адресу: ...., участок , СНТ «Молодость», ...., уч.14, с указанием границ энергоснабжающей организации, СНТ «Молодость», для дальнейшего технологического присоединения электроустановок земельного участка истца с энергоснабжающей организацией напрямую.

В судебное заседание истец Ч.А,А, не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, уполномочив на представление своих интересов представителей по доверенности.

Представитель истца Ч.А,А,У.Н,С, в судебном заседании

заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в иске. Полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения требований его доверителя.

Представитель ответчика СНТ «Молодость» Ш.В,Е, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, представив суду свои возражения в письменном виде.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося истца, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом, учитывая, что ее интересы в судебном заседании представляет представитель по доверенности.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

С 01.01.2019 вступил в действие Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 11 названного Федерального закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Уставом СНТ «Молодость» предусмотрено право члена СНТ получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля Товарищества.

Установлено, что Ч.А,А, является членом СНТ «Молодость», в ее собственности находится земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: ...., участок , ДНТ «Молодость», .....

Обращаясь в суд с настоящим иском, Ч.А,А, указала на то, что на ее неоднократные обращения как в устной, так и письменной форме председатель СНТ не представляет ей испрашиваемые ею документы для ознакомления, в частности, ей не были представлены: информацию (отчет) о реализации (расходовании) целевых взносов, внесенных ею в размере 150 000 руб. на асфальтирование дороги СНТ «Молодость»; заверенная копия генерального плана СНТ «Молодость»; сведения о электроснабжении участка , расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский pайон, ...., участок , СНТ «Молодость», ...., уч.14, с указанием границ энергоснабжающей организации, СНТ «Молодость» и ее, как потребителя; документы об установленных пределах ответственности электроснабжения принадлежащего ей земельного участка; заверенная копия договора с охранным предприятием, обеспечивающим работу контрольно-пропускных пунктов на въездах в СНТ «Молодость».

В связи с изложенным в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела Ч.А,А, просит возложить на ответчика обязанность по предоставлению ей указанных выше документов.

Так, истец просит обязать ответчика представить ей информацию (отчет) о реализации (расходовании) целевых взносов, внесенных ею в размере 150 000 руб. на асфальтирование дороги СНТ «Молодость».

В качестве такой информации ответчиком в материалы дела представлены: приложение к протоколу общего собрания членов и садоводов в индивидуальном порядке СНТ «Молодость» от 26.06.2021 в виде финансового отчета ДНТ «Молодость» за 2019 год; приложение «Финансовый отчет за 2020 год» к протоколу общего собрания членов ДНТ от 06.02.2021; приложение «Финансовый отчет СНТ «Молодость» за 2021 год» к протоколу общего собрания членов и садоводов в индивидуальном порядке СНТ «Молодость» от 05.02.2022;акт о приемке выполненных работ от 14.12.2021; справка о стоимости выполненных работ и затрат от 14.12.2021; протокол от 25.07.2020 с приложением в виде локально-ресурсной сметы на асфальтирование.

Учитывая, что соответствующая информация истцу Ч.А,А, была представлена ответчиком в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, суд, исходя из того, что истцом более детально требование о предоставлении информации не конкретизировано (не указано, какие конкретно истцу необходимы документы), оснований для удовлетворения требований Ч.А,А, не усматривает.

Не усматривает суд и оснований для удовлетворения требований истца в части предоставления ей заверенной копии генерального плана СНТ «Молодость», учитывая, что требованиями действующего законодательства разработка и утверждение генерального плана в отношении территории СНТ не предусмотрено.

Рассматривая требования истца о предоставлении ей ответчиком сведений о электроснабжении участка , расположенного по адресу: ...., Иркутский pайон, ...., участок , СНТ «Молодость», ...., уч.14, с указанием границ энергоснабжающей организации, СНТ «Молодость» и ее, как потребителя; документов об установленных пределах ответственности электроснабжения принадлежащего ей земельного участка, суд исходит из пояснений, данных представителем СНТ в ходе рассмотрения дела по существу, учитывая, что доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Так, представитель ответчика Ш.В,Е, в судебном заседании пояснил, что на настоящий момент электрооборудование на улице Берёзовая официально смонтировано от подстанции, приобретённой в 2009 году, которая по договору с ООО «Иркутскэнерго» должна осуществлять энергоснабжение улиц Малиновая, Грушевая, Смородиновая и Яблоневая. Участок Патроны (в том числе ул. Березовая), присоединённый в 2012-2013 г.г. по договору с ООО «Иркутскэнерго» электрическим питанием не оснащён.

Учитывая наличие на улице Берёзовая жилых домов и проживающих лиц, питание осуществляется от старой подстанции, оплата взымается за фактическое пользование электрической энергией по индивидуальным приборам учёта с учетом потерь, предусмотренных договором и соответствующими актами электроснабжения.

В распоряжении СНТ имеется акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между СНТ «Молодость» и ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети. Это единственный имеющийся акт балансового разграничения, имеющийся в СНТ «Молодость».

Данный акт от 11.11.2009 также представлен в материалы дела.

Оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика представить заверенную копию договора с охранным предприятием, обеспечивающим работу контрольно-пропускных пунктов на въездах в СНТ «Молодость», суд не усматривает, учитывая, что такой договор в СНТ отсутствует.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела по существу и объективно подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, охрану территории СНТ обеспечивают два охранника, с которыми заключены соответствующие трудовые договоры от 26.04.2021 и 30.04.2022.

Следует также отметить, что обязанность СНТ по предоставлению документов, перечень которых указан истцом в просительной части искового заявления, прямо законом не предусмотрена.

Доводы истца в лице представителя о ее предусмотренном законом праве требовать от СНТ указанных выше документов, суд находит не состоятельными, поскольку данные доводы фактически сводятся к расширительному толкованию норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия в пользовании принадлежащим ей на праве собственности земельным участком, в том числе, не чинить препятствия при въезде на территорию СНТ «Молодость» и осуществлять постоянный пропуск для прохода/проезда к земельному участку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пунктом 3 статьи 123 Конституции РФ и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с указанными требованиями, Ч.А,А, указывает на то, что на территории СНТ был создан периметр безопасности для поддержания пропускного режима на территорию садоводства в виде пропускных пунктов. В связи с установкой шлагбаумов, она не имеет доступ к землям общего пользования СНТ, вынуждена пользоваться со своей семьёй проселочной дорогой в обход территории СНТ.

Как пояснил в судебном заседании представитель СНТ «Молодость» Ш.В,Е,, никаких проблем с доступом на территорию СНТ у истца нет, она не лишена возможности получить электронный ключ и пользоваться им, однако, до настоящего времени истец за получением такого ключа не обращалась.

Также представитель ответчика пояснил, что в связи с рассматриваемым иском Ч.А,А,, 30.04.2022 состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Молодость» и лиц, осуществляющих садоводческую деятельность в индивидуальном порядке на территории СНТ «Молодость», на котором вопросом №17 был вопрос: «О порядке использования ключей от ворот КПП-2 и снятии с него дубликатов для личных нужд». Данный вопрос был рассмотрен, утвержден следующий порядок пользования ключами от ворот на КПП2 для личных нужд и снятия с них дубликатов: лицо, которому необходимо сделать дубликат ключа, должен письменно обратиться в правление СНТ с просьбой выдать ему дубликат ключа. Ключ выдается на платной основе; в случае необходимости экстренного использования ключа, садовод, собственник обязан обратиться к председателю с просьбой открыть ворота.

Указанный протокол внеочередного собрания от 30.04.2022 за № 5/22 с приложением к нему представлен ответчиком в материалы дела.

Относимых и допустимых доказательств чинения ответчиком истцу препятствий в пользовании принадлежащим ей имуществом в ходе рассмотрения дела представлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Поскольку истцом доказательств чинения со стороны СНТ препятствий в пользовании принадлежащим ей на праве собственности земельным участком не представлено, требования Ч.А,А, об обязании СНТ «Молодость» не чинить препятствия при въезде на территорию СНТ «Молодость» и осуществлять постоянный пропуск для прохода/проезда к земельному участку, надлежит оставить без удовлетворения.

При этом суд исходит из того, что наличие шлагбаума (пропускного режима) не может служить доказательством подтверждения препятствий для прохода и проезда истца к своему земельному участку при соблюдении пропускного режима. Установка шлагбаума (пропускного режима) осуществлялось ответчиком с целью обеспечения безопасности жителей СНТ, защиты средств инженерной инфраструктуры и недопущения проникновения на территорию СНТ посторонних лиц, для контроля доступа других лиц на земельные участки, находящиеся в границах СНТ.

Позицию представителя истца У.Н,С, о том, что доводы его доверителя о чинении ей ответчиком препятствий в пользовании земельным участком могли бы быть подтверждены свидетельскими показаниями, явку которых сторона истца имеет намерение обеспечить в судебное заседание, суд отклоняет. Стороны должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, настоящее гражданское дело в производстве суда находится с февраля 2022 года, дата проведения судебного заседания была заблаговременно согласована со сторонами в лице их представителей, тогда как явка свидетелей к дате судебного заседания истцом не была обеспечена. По мнению суда, у сторон с момента возбуждения производства по делу было достаточно времени для реализации своих процессуальных прав.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения материально-правовых требований истца, оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины суд также не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ч.А,А, к СНТ «Молодость» об обязании предоставить документы, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком, взыскании расходов по уплате государственной пошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03 июня 2022 года.

Судья: О.В. Недбаевская