Гражданский кодекс часть 1

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батыровой Ф.М., при секретаре ФИО3, с участием помощника Малгобекского городского прокурора ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малгобекского городского прокурора к ФИО1 о взыскании ущерба, в порядке ст. 45 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Малгобекский городской прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением главы администрации Малгобекского муниципального района № «а», ФИО1, назначен директором МУП «Райводоканал» <адрес>.

В соответствии с уставом МУП «Райводоканал» <адрес>, является хозрасчетной организацией, имеет статус юридического лица, собственный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать и другие средства индивидуализации.

МУП «Райводоканал» <адрес>, осуществляет следующие виды деятельности: обеспечивает правильную и рентабельную эксплуатацию водопроводных сетей и объектов ВКХ; осуществляет текущий и капитальный ремонт, а также реконструкцию, строительство водопроводных сетей и объектов ВКХ, и иные виды деятельности определенные в Уставе.

Согласно должностной инструкции директора МУП «Райводоканал» <адрес>, он руководит деятельностью предприятия в сфере определенной Уставом, распоряжается финансовыми ресурсами организации, обеспечивая экономию в расходовании средств, эффективное и целевое их использование, своевременные расчеты с бюджетом, с банками, поставщиками, государственными внебюджетными социальными фондами, подрядчиками.

Из вышеизложенного, следует, что ФИО1 наделен на постоянной основе организационно- распорядительными и административно-хозяйственными функциями, то есть является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.

ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 с одной стороны и министром финансов РИ ФИО5 с другой стороны, был заключен государственный контракт № о возмещении расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате услуг водоснабжения и водоотведения гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки.

Объем воды, поставляемый населению, имеющему льготы по оплате за потребленную воду, определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов в пределах социальных норм потребления воды, а при отсутствии приборов учета, по социальной норме потребления воды утвержденной Постановлением Правительства РИ.

МУП «Райводоканал» <адрес>, обязано представлять Министерству финансов РИ отчет, подтверждающий объемы фактических объемов воды поставленных населению, в том числе для льготных категорий граждан.

Министерство финансов РИ обязуется ежегодно, до 1 декабря текущего года, согласовывать с МУП «Райводоканал» <адрес>» объемы воды поставленной населению, в том числе льготной категории граждан, ежегодно предусматривать в республиканском бюджете средства на оплату воды, для льготных категорий граждан; ежемесячно перечислять на счета МУП «Райводоканал» <адрес>» денежные средства, предусмотренные на компенсацию льгот за воду.

ФИО6, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, используя свое служебное положение, с использованием персонального компьютера и принтера составил счета-фактуры с заведомо завышенными данными о расходах МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведения по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГг. о возмещении расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда в размере 1687217 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч двести семнадцать) рублей 70 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда в размере 1687217 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч двести семнадцать) рублей 70 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда в размере 1687217 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч двести семнадцать) рублей 70 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда в размере 1687217 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч двести семнадцать) рублей 70 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда в размере 1687217 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч двести семнадцать) рублей 70 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда в размере 1687217 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч двести семнадцать) рублей 70 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда в размере 1687217 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч двести семнадцать) рублей 70 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда в размере 1728217 (один миллион семьсот двадцать восемь тысяч двести семнадцать) рублей 70 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда в размере 1728217 (один миллион семьсот двадцать восемь тысяч двести семнадцать) рублей 70 копеек.

Таким образом, ФИО6 изготовил девять собственноручно подписанных и удостоверенных печатью МУП «Райводоканал» <адрес> счетов-фактур, в соответствии с которыми общая сумма расходов руководимого им МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению за 2010 год по отдельным категориям граждан, репрессированным, ветеранам труда, якобы составляет 15266959 (пятнадцать миллионов двести шестьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят девять) рублей 30 копеек. В тот же день ФИО7 попросил главного бухгалтера предприятия ФИО8, подписать указанные выше счет-фактуры. При этом, ФИО6 не дал ФИО8 реальной возможности ознакомиться с содержанием изготовленных им счет-фактур, мотивируя тем, что эти документы ему необходимо срочно нарочно представить в Министерство финансов республики. Введенная в заблуждение ФИО8 подписала вышеуказанные счет-фактуры согласно которым, общая сумма расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате воды и водоотведению за 2010г. по отдельным категориям граждан, репрессированным и ветеранов труда составляет 15266959 (пятнадцать миллионов двести шестьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят девять) рублей 30 копеек.

Далее, ФИО6, будучи лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в коммерческой организации, используя свое служебное положение, зная, что общая сумма расходов МУП «Райводоканал» <адрес>, связанных с предоставлением льгот по оплате воды и водоотведению гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки за 2010 год фактически составляет 8.996.000 (восемь миллионов девятьсот девяносто шесть тысяч) рублей, и что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> финансов Республики Ингушетия на основании счетов-фактур, предоставляемых МУП «Райводоканал» <адрес> осуществляет возмещение расходов Предприятия за предоставление льгот по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по отдельным категориям граждан, репрессированным и ветеранам труда, осознавая общественную опасность своих действий, во исполнение своих намерений по хищению государственных бюджетных средств, используя свое служебное положение, представил в отдел социальных выплат Министерства финансов Республики Ингушетия счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о возмещении завышенной суммы расходов в размере 15266959 (пятнадцать миллионов двести шестьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят девять) рублей 30 копеек за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению МУП «Райводоканал» <адрес> по отдельным категориям граждан, репрессированным и ветеранам труда.

На основании представленных ФИО6 счетов-фактур, согласно которым общая сумма расходов МУП «Райводоканал» <адрес> за льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению за 2010г. по отдельным категориям граждан, репрессированным и ветеранам труда составляет 15266959 (пятнадцать миллионов двести шестьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят девять) рублей 30 копеек, Министерство финансов РИ перечислило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. на расчетный счет МУП «Райводоканал» № 40602810542030000012, открытый в дополнительном офисе № <адрес> регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», бюджетные денежные средства в размере 15266960 (пятнадцать миллионов двести шестьдесят шесть тысяч девятьсот шестьдесят) рублей, из которых на сумму 6270960 (шесть миллионов двести семьдесят шесть тысяч девятьсот шестьдесят) рублей МУП «Райводоканал» <адрес> льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению за 2010 год по отдельным категориям граждан фактически не предоставлялись.

Похищенными бюджетными денежными средствами в сумме 6270960 (шесть миллионов двести семьдесят шесть тысяч девятьсот шестьдесят) рублей, ФИО6 распорядился по своему усмотрению израсходовав 1616160 (один миллион шестьсот шестнадцать тысяч сто шестьдесят) рублей на нужды МУП «Райводоканал» <адрес>, оставшуюся сумму в размере 4654800 (четыре миллиона шестьсот пятидесяти четырех тысяч восемьсот) рублей перечислив на расчетный счет благотворительного фонда «Память» № в Северо-Кавказском банке Сберегательного банка Российской Федерации, чем причинил государству материальный ущерб в размере 6270960 (шесть миллионов двести семьдесят шесть тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

ДД.ММ.ГГГГг. приговором Малгобекского городского суда РИ ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО9 в пользу министерства финансов РИ, в возмещение материального ущерба денежные средства в сумме 6 270 960 рублей.

В судебном заседании, помощник Малгобекского городского прокурора ФИО4, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, факт хищения считает доказанным, так как имеется приговор Малгобекского городского суда, которым ФИО1 признан виновным в хищении средств, выделенных Министерством финансов РИ, для компенсации расходом по предоставлению МУП «Райводоканал» <адрес> услуг, льготным категориям граждан.

Представитель Министерства финансов Республики Ингушетия ФИО10 действующий на основании доверенности № от 09.06.2014г. заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Министерства финансов РИ.

В письме Ис./№ от 09.092014г. адресованном в адрес суда, И.о. министра финансов РИ ФИО11, сообщил, что у Министерства финансов РИ по настоящему гражданскому делу отсутствуют имущественные претензии к ФИО1

Представитель ответчика - ФИО12, действующий на основании ордера от 08.09.2014г., просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, так как Министерство финансов РИ, чьи интересы защищает истец, в письменном виде заявило об отсутствии претензий к ФИО1, так же заявило о том, что республиканский бюджет 2010 года исполнен, недостачи или хищения бюджетных средств не выявлено.

Ответчик ФИО1, иск не признал, просил отказать в заявленных требованиях, по основаниям, приведенным его представителем и им в ходе судебного разбирательства. При вынесении обвинительного приговора суд не принял во внимание доказательства, представленные стороной защиты, о его невиновности. Большая часть денежных средств выделенных как компенсация выпадающих доходов, была потрачена на нужды возглавляемой им организации, сумма переведенных средств в фонд «Память», была переведена, так как было получено устное распоряжение главы администрации <адрес>. Личной выгоды он не получил, доказательств того, что указанными денежными средствами воспользовался, или снял их со счета в банке он, следствием не собрано.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. распоряжением главы администрации Малгобекского муниципального района был назначен директором МУП «Райводоканал» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, как директором МУП «Райводоканал» <адрес> с одной стороны и министром финансов РИ ФИО5 с другой был заключен государственный контракт № о возмещении расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате услуг МУП «Райводоканал» <адрес>, связанных с предоставлением льгот гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки.

Согласно контракта, МУП «Райводоканал» <адрес> должен был составлять Акты сверки по месяцам, и отчетность с указанием вида и стоимости, оказанных услуг по водоснабжению, и фактически понесенных расходов, в связи с оказанием мер социальной поддержки граждан.

ДД.ММ.ГГГГг. приговором Малгобекского городского суда РИ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст.159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Из приговора суда следует, что ФИО1 причинил материальный ущерб в размере 6 270 960 рублей, Министерству финансов РИ.

Как следует из официального письма Ис./№ от 09.09.2014г. И.о. министра финансов РИ ФИО11, адресованного в адрес Малгобекского городского суда, у Министерства финансов РИ отсутствуют имущественные претензии к ФИО1, в связи с тем, что по итогам исполнения республиканского бюджета, в 2010 году, недостача или хищение бюджетных средств в Министерстве финансов РИ, не выявлено.

Согласно ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Министерства финансов Республики Ингушетия в возмещение материального ущерба денежные средства в сумме 6 270 960 (шесть миллионов двести семьдесят тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в месячный срок со дня его вынесения, через Малгобекский городской суд.

Судья: