Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 28 февраля 2012 года в ст-це Нехаевской Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской областив интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Нехаевское сельское поселение Нехаевского муниципального района Волгоградской области» к <данные изъяты> о приведении территории в первоначальное положение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нехаевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Нехаевское сельское поселение Нехаевского муниципального района Волгоградской области» к <данные изъяты> о приведении территории в первоначальное положение, ввиду того, что в ходе проверки установлено, что возле жилого <адрес> <данные изъяты> в ноябре 2011 года велись работы по ликвидации аварии на теплотрассе. Согласно абз. 3 п. 19 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 №197 предприятия и организации которые проводят работы, связанные с аварийными раскопками подземных коммуникаций (тепловые сети, водопровод, канализация, кабельная сеть), должны после завершения работ проводить восстановление дорожного покрытия. Между тем в ходе ликвидации аварии на теплотрассе возле жилого <адрес> <данные изъяты> повреждено дорожное покрытие - асфальт, но по завершении работ и до настоящего времени покрытие не восстановлено. Не восстановление дорожного покрытия ответчиком создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ, закрепленные ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Просит суд обязать <данные изъяты> восстановить дорожное покрытие возле жилого <адрес>, где велись работы по устранению аварии до 01.06.2012. Иск подает в соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ, так как круг граждан, право на безопасное дорожное движение, которых нарушено определить невозможно.

Помощник прокурора Нехаевского района Мамонтов Г.К. в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебном заседании <данные изъяты> Фесенко В.А., действующий на основании доверенности иск признал и показал, что в настоящее время восстановить дорожное покрытие не представляется возможным из-за погодных условий и снежного покрова, заверил, что дорожное покрытие на указанном участке будет восстановлено до 01 июня 2012 года.

Глава администрации Нехаевского сельского поселения в судебное заседание представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 утверждены Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей.

В соответствии с преамбулой Правил - Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей должны выполняться предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и надземных сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей.

Согласно абз. 3 п. 19 Правил предприятия и организации которые проводят работы, связанные с аварийными раскопками подземных коммуникаций (тепловые сети, водопровод, канализация, кабельная сеть), должны после завершения работ проводить восстановление дорожного покрытия.

В ходе проверки от 31.01.2012, проведённой помощником прокурора Нехаевского района Мамонтовым Г.К. (л.д.5) установлено, что твердое покрытие (асфальт) нарушено около <адрес>. В ходе дополнительной проверки, нарушение дорожного покрытия произошло в результате производства аварийный работ на теплотрассе <данные изъяты> Дорога по <адрес> является собственностью муниципального образования - «Нехаевское сельское поселение», в результате производства аварийных работ причинен ущерб имуществу муниципального образования, который не возмещен. Более того, администрацией Нехаевского сельского поселение не принято мер по понуждению <данные изъяты> восстановить дорожное покрытие, нарушенное в результате производства аварийных работ, и тем самым устранить причиненный вред. Бездействие администрации Нехаевского сельского поселения и <данные изъяты> нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантированные государством и обеспечиваема путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ, закрепленные ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Прокурором правомерно подан иск в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, так круг граждан, право на безопасное дорожное движение, которых нарушено определить невозможно.

Кроме того, дорога по <адрес> является собственностью муниципального образования - «Нехаевское сельское поселение», в результате производства аварийных работ причинен ущерб имуществу муниципального образования, который не возмещен.

Согласно ч. 3 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению, и считает необходимым обязать <данные изъяты> восстановить дорожное покрытие возле жилого <адрес>, где велись работы по устранению аварии в срок до 01 июня 2012года.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нехаевского района удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> восстановить дорожное покрытие возле жилого <адрес>, где велись работы по устранению аварии в срок до 01 июня 2012года.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Судья Киселева О.О.