Гражданский кодекс часть 1

в открытом судебном заседании 10 октября 2013 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Пеновского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрации Пеновского района Тверской области обратился в суд с заявлением в порядке ст.290 ГПК РФ о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – нежилое здание Детский сад с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

В основании заявления указали на то, что в 2012 г. на территории муниципального образования «Пеновский район» Тверской области была обнаружена недвижимая вещь, не имеющая собственника – здание Мошаровская средняя общеобразовательная школа. Данный объект недвижимости 04 сентября 2012 г. был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество (далее ЕГРП) была внесена запись.

Заявитель Комитет по управлению имуществом администрации Пеновского района своих представителей в судебное заседание не направил, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлеченные к участию в деле, в качестве заинтересованных лиц Администрация Охватского сельского поселения, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и Территориальное управление Росимущества по Тверской области, Отдел образования Пеновского района, МБОУ «Мошаровская средняя общеобразовательная школа» своих представителей на рассмотрение заявления не направили, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и МБОУ «Мошаровская средняя общеобразовательная школа» представили заявление о рассмотрении заявления в отсутствие их представителей, не возражают против признания права муниципальной собственности за заявителем.

Суд, исследовав представленные документы, находит не подлежащим удовлетворению заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из положений чч. 1 и 3 статьи 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечению года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обраться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу положений ч.2 ст. 293 ГПК РФ, основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество является то обстоятельство, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

Из исследованных судом письменных доказательств следует, что здание Мошаровская средняя общеобразовательная школа, расположенное по <адрес>, находится в безвозмездном пользовании Отдела образования администрации Пеновского района и числится на забалансовом счете. Здание эксплуатируется МБОУ «Мошаровская средняя общеобразовательная школа» согласно своего назначения (л.д.7-29).

Данный объект недвижимости был передан в пользовании МБОУ «Мошаровская средняя общеобразовательная школа» от Комитета по управлению имуществом администрации Пеновского района, что подтверждается договор безвозмездного пользования от 01 июня 2010 г. (л.д.37-40).

Вышеуказанное недвижимое имущество в реестрах государственного и федерального имущества не значится. Вещных прав на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. С 04 сентября 2012 г. здание принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем имеется соответствующая запись в ЕГРП (л.д.30)

Частью первой ст.102 Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

Аналогичные положения содержались и в статье 39 Закона РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» действующего до 01 января 2013 г..

Так в плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. №94н, указано, что забалансовые счета предназначены для обобщения информации о наличии и движении ценностей, временно находящихся в пользовании или распоряжении организации (арендованных основных средств, материальных ценностей на ответственном хранении, в переработке и т.п.), условных прав и обязательств, а также для контроля за отдельными хозяйственными операциями.

Из содержания п.1.1 договора безвозмездного пользования от 01 июня 2010 г. следует, что здание, которое заявитель просит признать бесхозяйным с признанием на него права муниципальной собственности, на момент его передачи в пользование уже являлось объектом муниципальной собственности.

Из кадастрового паспорта задания следует, что год ввода в эксплуатацию здания значится 2008 г. (л.д.8-11).

Таким образом, объект недвижимости здание Мошаровская средняя общеобразовательная школа, расположенный по <адрес>, являясь муниципальной собственностью из владения собственника, интересы которого представляет заявитель по делу Комитет по управлению имуществом администрации Пеновского района, не выбывало. Следовательно, отсутствуют основания для признания указанного здания бесхозяйной недвижимой вещью и в передаче его в муниципальную собственность, поскольку оно и так таковым является.

Основания возникновение права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь и возникновение права муниципальной собственности на недвижимую вещь в виду отсутствия надлежаще оформленных правоустанавливающих документов различны.

Согласно п.34 положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. №580 независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного собственник этого имущества, от прав на которое он ранее отказался, но право собственности которого не прекращено на законных основаниях, может обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае объект недвижимого имущества считается снятым с учета в качестве бесхозяйного с момента внесения записи о снятии его с учета.

В случае если право собственности возникло до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в Едином государственном реестре прав отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, принятый на учет в качестве бесхозяйного, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по желанию правообладателя осуществляет государственную регистрацию его прав.

Таким образом, оснований для удовлетворения настоящего заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь не имеется. Заявителем выбран ненадлежащий способ защиты права.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198, ст.293 ГПК РФ, Пеновский районный суд Тверской области

решил:

заявление Комитета по управлению имуществом администрации Пеновского района Тверской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь Мошаровская средняя общеобразовательная школа с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд Тверской области, в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья В.А.Худяков