Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аксайского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, третье лицо Территориальное Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области об обязании устранить выявленные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аксайского района (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Прокуратурой Аксайского района 9 сентября 2010 года с привлеченйем государственного инспектора отдела ветеринарного надзора за объектами аквакультуры Управления Россельхознадзора по РО проведена проверка исполнения ветеринарного законодательства индивидуального предпринимателя ФИО1, с целью обеспечения эпизоотического благополучия рыбохозяйственных водоемов и ветеринарно-санитарной безопасности рыбы и рыбопродукции для населения.

По результатам проведенной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет выращивание (содержание) и реализацию рыбы, в виде платной рыбалки в 2-х прудах, общей площадью 3,5 га, расположенных на балке Большая Камышеваха в 2-х км. от .

В нарушение требований ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» и инструкции (Рекомендации по планированию и проведению противоэпизоотических мероприятий в рыбоводных хозяйствах) от 10.09.1998 №13-4-2/1386 у индивидуального предпринимателя ФИО2 отсутствует план проведения ветеринарно-санитарных противоэпизоотических мероприятий.

В нарушение требований ст.ст. 18,21 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» у ответчика отсутствуют акты на зарыбление прудов в 2009-2010г.г., а ветеринарно-санитарные экспертизы партий рыбы, предназначенной для выращивания, не проводились.

Кроме этого, в нарушение требований ст.ст. 13, 18, 21 Федерального закона «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993 и п.п. 1.1, 1.2, 3.5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом МСХ РФ № 422 от 16.11.2006. у ответчика отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы на комбикорма, использованные для приготовления лечебных кормов, а также, ветеринарно-санитарные экспертизы кормов, подтверждающие безопасность использования их для здоровья рыб, не проводились.

В ходе осуществления своей деятельности, ответчиком нарушаются «Ветеринарно-санитарные правила для рыбоводных хозяйств» утвержденных ГУ ветеринарии МСХ СССР 18.05.1967, так как бактериологические и паразитологические ихтиопатологические исследования выращиваемой рыбы: карпа, толстолобика, белого амура не проводятся.

Нарушая требования ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ответчик не проводит исследования культивируемых рыб на показатели безопасности: микробиологические, токсикологические, паразитарную чистоту и радионуклиды.

В рыбоводном хозяйстве ИП ФИО2 лечебно-профилактические мероприятия при выращивании рыбы (антибактериальные кормления) проводятся в хозяйстве без показаний, рекомендаций и контроля ветеринарной службы, чем нарушаются требования п.п. 1, 2 «Ветеринарно-санитарных правил для рыбоводных хозяйств» утвержденных ГУ ветеринарии МСХ СССР 18.05.1967.

В нарушение требований приказа МСХ РФ от 01.04.2005 № 48 «Об утверждении правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок», ответчик при проведении лечебно- профилактических мероприятий использовал антибактериальное лекарственное средство (антибиотик левомицетин) не зарегистрированное в Российской Федерации в качестве лекарственного средства для животных.

Также ответчиком нарушены требования инструкции «Документы ветеринарного учета, отчетности», утвержденной ГУ ветеринарии Минсельхоза СССР 14.09.1974, согласно которой следует, что в рыбоводном хозяйстве необходимо вести журнал контроля гидрохимического, температурного режимов прудов Ф-22 и ихтиопатологический журнал Ф-11.

В нарушение требований «Инструкции о порядке выдачи ветеринарных регистрационных и сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы и объекты» от 21.11.1996 у ответчика отсутствует ветеринарное регистрационное удостоверение.

В соответствии с п. 1.5 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом 04.12.1995 № 13-7-2/469 биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах

В нарушение указанных правил, ответчиком не заключен договор с ветеринарно-утилизационным заводом (цехом) по утилизации биоотходов.

При этом, согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Своими действиями, индивидуальный предприниматель ФИО1, в виду отсутствия договора с ветеринарно-утилизационным заводом по утилизации биоотходов, а также непринятие мер по проведению бактериологических и паразитологических ихтиопатологических исследований выращиваемой рыбы, проведению исследования культивируемых рыб на показатели безопасности: микробиологические, токсикологические, паразитарную чистоту и радионуклиды, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, осуществляющих рыбную ловлю на платной основе.

Ссылаясь на ст.ст. 3, 45 ГПК РФ прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1:

- подготовить и выполнить план проведения ветеринарно-санитарных противоэпизоотических мероприятий;

- организовать и провести ветеринарно-санитарные экспертизы кормов, подтверждающие безопасность использования их для здоровья рыб;

организовать и провести бактериологические и паразитологические ихтиопатологические исследования выращиваемой рыбы;

организовать и провести исследование культивируемых рыб на показатели безопасности: микробиологические, токсикологические, паразитарную чистоту и радионуклиды;

- завести журнал контроля гидрохимического, температурного режимов прудов Ф-22 и ихтиопатологический журнал Ф-11;

- заключить договор с ветеринарно-утилизационным заводом (цехом) по утилизации биоотходов.

В судебном заседании помощник прокурора Аксайского района Епанчинцев А.А., поддержалдоводы, изложенные в исковом заявлении, в части невыполненных требований. В остальной части от исковых требований отказался, представив письменный отказ прокурора Аксайского района.

Определением Аксайского районного суда Ростовской области от 28 января 2011 года частичный отказ прокурора Аксайского района в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ принят и дело в данной части прекращено. В части невыполненных требований прокурора об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 организовать и провести ветеринарно-санитарные экспертизы кормов, подтверждающие безопасность использования их для здоровья рыб; завести журнал контроля гидрохимического, температурного режимов прудов Ф-22 и ихтиопатологический журнал Ф-11; заключить договор с ветеринарно-утилизационным заводом (цехом) по утилизации биоотходов. судебное заседание продолжено.

В судебном заседании ИП ФИО1 исковые требования истца признала в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО3 действующий на основании доверенности в судебное заседание явился. Просил удовлетворить заявленные исковые требования в части не выполненных требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ч.1 и ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований истца не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком исковых требований истца.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 организовать и провести ветеринарно-санитарные экспертизы кормов, подтверждающие безопасность использования их для здоровья рыб; завести журнал контроля гидрохимического, температурного режимов прудов Ф-22 и ихтиопатологический журнал Ф-11; заключить договор с ветеринарно-утилизационным заводом (цехом) по утилизации биоотходов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.

Мотивированный текст решения изготовлен 03.02.2011 года.

Председательствующий: