Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, с участием третьего лица - ОАО «Ставропольское» по племенной работе» о признании зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок отсутствующим, исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права, признании незаконным решения Управления Росимущества в СК об отказе в согласовании выделения в общую долевую собственность земельного участка и признании права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном жилом доме и за Российской Федерацией,

УСТАНОВИЛ:

Истцы - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением ( впоследствии с уточненным) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае о признании зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030206:0022, площадью 2101 кв.м, расположенный по адресу: <...>, отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимо имущество и сделок с ним записи № 26-26-12/003/2006-557 от 16.03.2006 года о государственной регистрации права,

- признании незаконным решения Управления Росимущества в Ставропольском крае об отказе в согласовании выделения в общую долевую собственность ФИО1 , ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 земельного участка с кадастровым номером 26:12:030206:0022 площадью 2101 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

- признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030206:0022, площадью 2101 кв.м, расположенный по адресу: <...>:

за ФИО1 - на 353/6046 доли;

за ФИО2 - на 941/9069 доли;

за ФИО3 - на 208/9069 доли;

за ФИО4 - на 417/6046 доли;

за ФИО5 - на 359/6046 доли;

за ФИО6 - на 481/6046 доли;

за ФИО7 - на 587/6046 доли;

за Российской Федерацией – на 3083/6046 доли.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истцов – ФИО8, действующий по доверенности, поддержал требования истцов, изложенные в уточненном иске и сообщил, что истцы: ФИО1 Т,Ю., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Н,В. являются собственниками помещений в многоквартирном доме по улице Комсомольской, 45 в г. Ставрополе, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Данный многоквартирный дом располагается на земельном участке с кадастровым номером 26:12:030206:0022, площадью 2101 кв. м. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией, запись в ЕГРП № 26-26-12/003/2006-557 от 16.03.2006 г.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу данной нормы, а также положений ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» считал, что указанный земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.

Представитель истцов сообщил, что в целях формирования своих прав истцы обратились в сентябре 2013 года в Управление Росимущества СК с заявлением, в котором просили согласовать или принять решение о выделении им в общую долевую собственность земельного участка, площадью 2101 кв. м. 6 ноября 2013 года истцам было отказано со ссылкой на то, что данный участок не является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с тем, что на данном земельном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ОАО « Ставропольское» по племенной работе».

Считал решение ТУ Росимущества в СК об отказе в согласовании и выделении земельного участка в общую долевую собственность собственникам помещений по ул. Комсомольской, 45 в г. Ставрополе незаконным и просил удовлетворить данное требование истцов.

Представитель истцов – ФИО8 возражал против утверждений представителя третьего лица - ОАО «Ставропольское» по племенной работе» о том, что на спорном земельном участке располагаются нежилые помещения, принадлежащие им на праве хозяйственного ведения: склад литер Д площадью 46,5 кв. м и нежилые помещения, имеющие номера на поэтажном плане 1-11, площадью 261,8 кв. м и что земельный участок площадью 2101 кв. м принадлежат им на праве постоянного бессрочного пользования и считал их необоснованными.

Пояснил, что до настоящего времени право собственности ОАО «Ставропольское» по племенной работе» на нежилые помещения, располагающиеся на спорном земельном участке, не зарегистрировано.

Утверждал, что ОАО «Ставропольское» по племенной работе» в настоящее время не является собственником или обладателем иных вещных прав на какие-либо объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке.

Дополнил, что и на обращение ОАО «Ставропольское» по племенной работе» в ноябре 2013 года о государственной регистрации права собственности на нежилые строения по ул. Комсомольской, 45 в г. Ставрополе также было отказано Управлением Росреестра по СК со ссылкой на то, что сведения на здания лит. Г, Г-1 и на помещения в лит. Б-1, в ЕГРП отсутствуют и что в ЕГРП имеются записи о правах третьих лиц, на квартиры, расположенные в лит. А.Б-1.

Право собственности на указанные нежилые помещения принадлежат Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АЕ 839110 от 26.05.2009 г. и 26-АЕ 911269 от 25.08.2009 г., выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.

Учитывая наличие на спорном земельном участке помимо жилых помещений истцов и объектов недвижимости, принадлежащих Российской Федерации, полагал, что данный земельный участок подлежит передаче в общую долевую собственность истцам и Российской Федерации пропорционально площадям помещений, принадлежащих каждому из участков долевой собственности.

Дополнил, что наличие зарегистрированного за Российской Федерацией права собственности на указанный земельный участок, нарушает установленные законом права истцов на данный земельный участок, относящийся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Ввиду того, что спорный земельный участок в силу закона является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, расположенного на данном земельном участке, восстановление прав истцов, нарушенных наличием зарегистрированного на данное имущество права собственности Российской Федерации, может быть осуществлено путем предъявления требования о признании отсутствующим такого зарегистрированного права. Потому просит суд удовлетворить требования истцов и признать зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок по ул. Комсомольской, 45 в г. Ставрополе, площадью 2101 кв. м отсутствующим и исключить запись о регистрации права собственности из ЕГРП.

Представитель истцов полагает, что в силу ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади данного помещения.

Сообщил, что вопрос определения размера долей собственников квартир на земельный участок, являющийся общим имуществом, был предметом обсуждения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, состоявшемся 04.09.2013 г.

Общая площадь помещений, принадлежащих истцам ( с кв.№ 3 по кв. №9) составила 296,3 кв. м. Общая площадь нежилых помещений, принадлежащих Российской Федерации, составила 308, 3 кв. м, в том числе: склад лит. Д площадью 46,5 кв. м и нежилые помещения, имеющие на поэтажном плане номера с 1-11, площадью 261, 8 кв. м

Общая площадь всех помещений, расположенных на земельном участке по ул.

Комсомольской, 45 в г. Ставрополе с кадастровым номером 26:12:030206:0022 составляет 604,6 кв. м

Представитель истцов представил расчет долей в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, принадлежащих собственникам жилых и нежилых помещений путем деления площади каждого собственника на общую площадь всех помещений.

В связи с изложенным представитель истцов просит суд удовлетворить их требования и признать право общей долевой собственности на земельный участок по ул. Комсомольской, 45 в г. Ставрополе, площадью 2101 кв. м за истцами и за Российской Федерацией в следующих долях:

ФИО1 - 353/6046 доли;

ФИО2 - 941/9069 доли;

ФИО3 - 208/9069 доли;

ФИО4 - 417/6046 доли;

ФИО5 - 359/6046 доли;

ФИО6 - 481/6046 доли;

ФИО7 - 587/6046 доли;

Российской Федерацией – 3083/6046 доли.

Представитель ответчика – Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае - ФИО9, действующая по доверенности, не признала исковые требования истцов и просила суд отказать в их удовлетворении.

По существу спора пояснила, что право собственности на земельный участок по ул. Комсомольской, 45 в г. Ставрополе, площадью 2101 кв. м, с кадастровым номером 26 :12: 030206:0022 принадлежит Российской Федерации.

Сообщила, что в 2009 году ФГУП «Ставропольское» по племенной работе» приватизировалось в ОАО «Ставропольплем» В связи с приватизацией было передано недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером 26:12:030206: 0022, а также объекты недвижимости: сарай-гараж и склад, расположенный по ул. Комсомольской, 45 в г. Ставрополе.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11.07.2013 года распоряжение Территориального управления от 28.08.2009 года № 785 в части включения в состав подлежащего приватизации имущества земельного участка с кадастровым номером 26:12:030206: 0022, площадью 2101 кв. м было признано незаконным.

Пояснила, что истцам в ноябре 2013 года был дан ответ на их обращение по вопросу выделения в общую долевую собственность жильцов многоквартирного дома земельного участка по ул. Комсомольской, 45, площадью 2101 кв. м.

Учитывая, что на спорном земельном участке находятся объекты недвижимости: сарай-гараж и склад, принадлежащие ОАО «Ставропольплем» считала, что земельный участок используется фактически не только под эксплуатацию многоквартирного жилого дома, и потому не может являться общей долевой собственностью только собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме этого сообщила, что целевое назначение данного земельного участка «хоздвор», потому установление земельному участку вида разрешенного использования «под многоквартирным домом» не соответствует фактическому использованию участка в настоящее время.

Сообщила, что 15 января 2014 года в адрес Территориального управления поступило заявление ОАО «Ставропольплем» о разделе вышеуказанного земельного участка.

13 февраля 2014 года Территориальное управление в ответ на заявление ОАО «Ставропольплем» сообщило, что для раздела земельного участка необходимо предоставить согласие собственников многоквартирного жилого дома, а также свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости ОАО «Ставропольплем», находящиеся на данном участке.

Дополнила, что для оформления земельного участка под многоквартирным домом необходимо произвести раздел участка в соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ, о чем был дан ответ также истцам в ноябре 2013 года. Истцам было предложено обратиться в ТУ Росимущества в СК с заявлением о разделе земельного участка и приложением необходимых документов, после чего решение о разделе участка будет осуществляться ими по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Представитель третьего лица - ФИО10, действующий по доверенности, работающий заместителем генерального директора ОАО «Ставропольское» по племенной работе» считает исковые требования истцов несостоятельными и не подлежащими удовлетворению

Пояснил, что в соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества по Ставропольскому краю от 28.08.2009 г. № 785 ФГУП «Ставропольское» по племенной работе» в порядке приватизации было реорганизовано в ОАО «Ставропольское» по племенной работе».

Согласно передаточного акта от 4.09.2009 года были переданы объекты недвижимости и земельный участок с кадастровым номером 26:12:030206:0022, площадью 2101 кв. м по ул. Комсомольская, 45 в г. Ставрополе, с разрешенным использованием «под хоздвор».

За ОАО «Ставропольское» по племенной работе зарегистрировано право хозяйственного ведения на нежилое помещение - склад, площадью 46, 5 кв. м, лит Д, нежилые помещения по поэтажном плане № 1-11, площадью 261, 8 кв. м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.07.2009 года и от 25.08.2009 года. Право собственности на эти объекты недвижимости зарегистрировано за Российской Федерацией.

Дополнил, что по указанному адресу, кроме объектов нежилого назначения, расположены квартиры, принадлежащие на праве собственности физическим лицам.

Пояснил, что собственники квартир обратились в суд с иском о признании распоряжения № 785 от 28.08.2009 года и передаточного акта от 4.09.2009 года недействительным в части передачи всего земельного участка ОАО «Ставропольское» по племенной работе», указав, что были нарушены их права на земельный участок.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя суда от 11.07.2013 года удовлетворены требования истцов. Право собственности на участок зарегистрировано за Российской Федерацией от 16 марта 2006 года.

В то же время спорный земельный участок находится в пользовании ОАО «Ставропольское» по племенной работе на праве постоянного бессрочного пользования на основании свидетельства № 16 от 29 мая 1998 года,

Считал, что для оформления права на земельный участок необходимым его раздел в установленном законом порядке. В результате раздела спорного земельного участка возможно оформление права собственности собственников помещений в многоквартирном доме в соответствие с жилищным законодательством, а ОАО «Ставропольское» по племенной работе» - в соответствие с нормами земельного законодательства ( ст. 35 ЗК и ФЗ от 21.12. 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Пояснил, что ОАО « Ставропольское» по племенной работе обратилось с заявлением в ТУ Росимущества о разделе земельного участка и что ими проведено межевание всего участка.

Дополнил, что земельный участок по ул. Комсомольской, 45 имеет разрешенное использование – «под хоздвор» и находится в федеральной собственности и им предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования.

Считал, что право раздела участка принадлежит собственнику – Российской Федерации и истцы должны обратиться к ответчику с заявлением об оформлении участка под многоквартирным домом, с учетом интересов ОАО « Ставропольское» по племенной работе».

В связи с изложенным, просил суд отказать в удовлетворении требований истцов.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и инвентарного дела № 8449, приходит к следующему.

Судом установлено, что спорный земельный участок по ул. Комсомольской, 45 в г. Ставрополе с кадастровым номером 26:12::030206:22 находится в собственности Российской Федерации на основании распоряжения правительства РФ № 2135-р от 5.12.2005 года, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под хоздвор, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 марта 2006 года, регистрационная запись № 26-26 -12/003/2006-557 и кадастровой выпиской о земельном участке от 16.07.2013 года.

Истцы - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются собственниками помещений в многоквартирном доме по улице Комсомольской, 45 в г. Ставрополе, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Данный многоквартирный дом располагается на земельном участке с кадастровым номером 26:12:030206:0022, площадью 2101 кв. м.

04.09.2009 г. Территориальным управлением Росимущества в Ставропольском крае был утвержден передаточный акт приватизации имущественного комплекса ФГУП «Ставропольское» по племенной работе».

За ОАО «Ставропольское» по племенной работе зарегистрировано право хозяйственного ведения на нежилые помещения - склад, площадью 46, 5 кв. м, лит Д и помещения по поэтажном плане № 1-11, площадью 261,8 кв. м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.07.2009 года и от 25.08.2009 года.

Спорный земельный участок находится в пользовании ОАО «Ставропольское» по племенной работе на праве постоянного бессрочного пользования на основании свидетельства № 16 от 29 мая 1998 года.

Таким образом, земельный участок используется фактически под эксплуатацию многоквартирного жилого дома и нежилыми помещениями ОАО «Ставропольское» по племенной работе.

Требования истцов о признании зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030206:0022, площадью 2101 кв.м по ул. Комсомольская, 45 в г. Ставрополе отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимо имущество и сделок с ним записи № 26-26-12/003/2006-557 от 16.03.2006 года о государственной регистрации права и признании права общей долевой собственности на данный земельный за истцами и за Российской федерации, суд считает несостоятельными.

Порядок приобретения права на земельный участок под многоквартирным домом установлен ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 года № 189 –ФЗ, согласно которой в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании на спорном земельном участке по ул. Комсомольской, 45 в г. Ставрополе, принадлежащем Российской Федерации, находятся объекты недвижимости - сарай гараж и склад, принадлежащие ОАО «Ставропольское» на праве хозяйственного владения, а также жилые помещения, принадлежащие истцам

на праве собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного Кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно ч.4 п.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, в отношении земельных участков под многоквартирными домами федеральным законом предусмотрен единственный титул владения — общая долевая собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники иных помещений, не относящихся к многоквартирному жилому дому не могут участвовать в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом.

Таким образом земельный участок площадью 2101 кв. м, на котором расположен как многоквартирный жилой дом, так и объекты недвижимости, не относящиеся к данному многоквартирному дому и не принадлежащие собственникам квартир на праве собственности, не может быть предоставлен в общую долевую собственность истцов и Российской Федерации.

Более того, имеет место различная форма собственности.

Представитель истцов не оспаривает, что в целях оформления прав на земельный участок под многоквартирным домом, истцы обращались в Управление Росимущества СК с заявлением, в котором просили согласовать или принять решение о выделении им в общую долевую собственность земельного участка площадью 2101кв.м, т.е. участка, который среди прочего занят недвижимостью, не относящейся к многоквартирному жилому дому.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом не сформирован. Доказательств соблюдения истцами установленной законом процедуры формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом в материалы дела не представлено.

В связи с этим не подлежит удовлетворению требование истцов о признании незаконным решения Управления Росимущества в Ставропольском крае об отказе в согласовании выделения в общую долевую собственность ФИО1 , ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 земельного участка с кадастровым номером 26:12:030206:0022, площадью 2 101 кв. м, расположенного по адресу: <...>, а также требования о признании права общей долевой собственности на данный земельный участок:

за ФИО1 - на 353/6046 доли;

за ФИО2 - на 941/9069 доли;

за ФИО3 - на 208/9069 доли;

за ФИО4 - на 417/6046 доли;

за ФИО5 - на 359/6046 доли;

за ФИО6 - на 481/6046 доли;

за ФИО7 - на 587/6046 доли,

за Российской Федерацией- на 3083/6046 доли.

Не подлежит удовлетворению и требование истцов о признании зарегистрированного права собственности Российской Федерации отсутствующим и исключении из ЕГРП записи № 26-26-12/003/2006-557 от 16.03.2006 года ввиду нижеследующего.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты и подлежит применению, только если нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Пункт 67 Постановления Пленума № 10/22 обосновывает, что собственники помещений в многоквартирном доме являются законными владельцами земельного участка, на котором расположен данный дом, даже если этот земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен кадастровый учет.

Соответственно, собственники помещений в многоквартирном доме наделены возможностью защищать свое право способами, указанными в ст. ст. 301-304 ГК РФ.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцами избран неверный способ защиты нарушенного права.

Суд, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, с участием третьего лица - ОАО «Ставропольское» по племенной работе» о признании отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030206:0022, площадью 2101 кв.м, расположенный по адресу: <...>, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимо имущество и сделок с ним записи № 26-26-12/003/2006-557 от16.03.2006 года;

- признании незаконным решения Управления Росимущества в Ставропольском крае об отказе в согласовании выделения в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 земельного участка с кадастровым номером 26:12:030206:0022 площадью 2101 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

за ФИО1 - на 353/6046 доли;

за ФИО2 - на 941/9069 доли;

за ФИО3 - на 208/9069 доли;

за ФИО4 - на 417/6046 доли;

за ФИО5 - на 359/6046 доли;

за ФИО6 - на 481/6046 доли;

за ФИО7 - на 587/6046 доли,

а также за Российской Федерацией на 3083/6046 доли - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня изготовления его в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2014 года.

Судья М.М. Гаппоева